Вопрос 34.

Основные источники и виды финансирования природоохранных мероприятий

Финансирование -это обеспечение выполнения природоохранных программ материаль­ными средствами.

Согласно Закону «О бюджете Республики Беларусь на 2001 г.» средства фондов охраны природы зачисляются в местные бюджеты и используются в порядке, установленном законодательством; 10 % от общей суммы средств фондов передаются из местных бюджетов в рес­публиканский.

Основными источниками формирования средств бюджетного фонда охраны природы являются:

1.платежи за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размеще­ние отходов;

2.суммы, полученные в возмещение ущерба и от взимания штрафов за экологические правонарушения;

3.средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыбо­ловства, незаконно добытой с их помощью продукции;

4.средства, полученные в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, от долевого использования средств фонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц;

5.платежи за выдачу лицензий на природопользование;

6.инвалютные поступления, полученные по искам за нарушения природоохранного законодательства от иностранных юридических лиц и граждан.

Направления использования средств:

1).осуществление мер и программ по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов;

2).внедрение экологически чистых технологий, строительство очи­стных сооружений, техническое перевооружение, реконструкция и ка­питальный ремонт природоохранных объектов;

3).ведение кадастров природных ресурсов и мониторинга окружаю­щей среды;

4).разработка экологических стандартов и нормативов;

5).научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию природоохранной техники и технологий;

6).проведение экологической экспертизы.

Вопрос 36.

Оценка экологической ситуации в Республике Беларусь

Территория Республики Беларусь составляет 207,6 тыс. км², ее про­тяженность с севера на юг — 560 км, с запада на восток — 650 км. Бе­ларусь расположена на западе Восточно-Европейской равнины, в бас­сейне среднего течения Днепра и Западной Двины, верхнего течения Немана и Буга.

Отличительная особенность Беларуси — обилие пресной воды. Во­дораздел Черного и Балтийского морей делит Беларусь на две части.

Республика Беларусь имеет сходные со многими европейскими странами условия для развития своего производственного комплекса. С одной стороны, она занимает выгодное экономико-географическое положение, обладает разветвленной транспортной сетью, квалифици­рованными кадрами, благоприятными для сельского хозяйства почвенно-климатическими условиями. С другой, не располагает достаточ­ным количеством топливно-энергетических ресурсов и вынуждена импортировать их, главным образом из России.

Основу промышленного потенциала Беларуси составляет работаю­щий на привозных и частично собственных ресурсах топливно-энерге­тический комплекс, а также ориентированные на экспорт отрасли — ма­шиностроение, химическая и нефтехимическая, деревообрабатывающая,

легкая и пищевая.

Для размещения промышленности по территории республики харак­терен высокий уровень концентрации наиболее крупных отраслей и предприятий в немногочисленных центрах. Так, на долю 10 наиболее крупных промышленных центров при­ходится более 2/3 выпускаемой в Беларуси продукции, в том числе на долю Минска около 25 %.

Одной из основных проблем производственного комплекса Белару­си является отсталость его материально-технической базы. В отдель­ных отраслях износ оборудования приближается к 80 %, что повышает риск возникновения техногенных аварий. Поэтому увеличение инве­стиций в производство имеет решающее значение не только для повы­шения конкурентоспособности белорусской продукции на внешнем рынке, но и увеличения его экологической безопасности.

Стратегическими целями экономической политики государства на ближайшее десятилетие выступят, во-первых, технологическая модер­низация народнохозяйственного комплекса страны, обеспечивающая снижение его энерго- и ресурсоемкости, во-вторых, завершение рефор­мирования структуры экономики в сторону ее более полного соответ­ствия потребностям внутреннего и внешнего рынка. Особый акцент будет сделан на экспортно-ориентированные и импортозамещающие производства.

Окружающая среда республики испытывает воздействие со стороны самых различных отраслей и объектов, расположенных в пределах регио­на и даже за его границами; Результаты этого воздействия носят много­образный характер и затрагивают так или иначе всю природную среду.

Высокая концентрация промышленного производства, механизация и химизация сельского хозяйства, урбанизация, разработка месторож­дений полезных ископаемых, строительство дорог, других объектов и, конечно, чернобыльская катастрофа привели к тому, что в республике сложилась напряженная экологическая ситуация.

Из-за несовершенства технологий природные ресурсы расходуются нерационально, расточительно. Серьезную опасность представляет за­грязнение окружающей среды выбросами промышленных предпри­ятий и автомобильным транспортом.

Наиболее серьезные экологические проблемы Беларуси это:

1.Загрязнение более 1/5 территории радионуклидами.

2.Высокие уровни загрязнения воздушного бассейна в крупных го­родах и промышленных центрах.

3.Высокие уровни загрязнения вод по всем рекам.

4.Загрязнение акваторий озер и водохранилищ.

5.Деградация почв.

6.Техногенная деградация ландшафтов и другие проблемы.