48. Роль государства в становлении предпринимательской среды

В роль предпринимательства является исключительно актуальной. Развитие сети предпринимательских структур и прежде всего малых и средних предприятий способствует решению острых для экономики Украины проблем перехода к рынку, Однако становление предпринимательского сектора наталкивается на серьезные трудности, связанные с формированием благоприятного макроеконемичного среды.

Важно осознавать, что для нормального функционирования предпринимательской среды должны быть обеспечены следующие обязательные условия: - стабильная национальная кредитно-денежная система - льготная система налогообложения, которая способствовала бы быстрому притока финансовых средств в сферу бизнеса; - активно действующая система инфраструктурной поддержки предпринимательской деятельности (коммерческие банки, товарно-сырьевые биржи, страховые компании, научно-консультативные и учебные центры общего развития предпринимательства, менеджмента, маркетинга и т.п.) - государственная поддержка предпринимательства в области финансов и материально-технического обеспечения (особенно во время започат-ковки и становления) ; - эффективная защита промышленной и интеллектуальной собственности - упрощенная процедура регулирования предпринимательской деятельности Государственными органами управления национальным хозяйством; - правовая защищенность предпринимательства; - формирование в обществе привлекательного имиджа предпринимательства, толерантного отношения к его временных неудач.

Экономический анализ процессов предпринимательства в Украине свидетельствует о многочисленных стратегические и тактические просчеты в действиях государственной законодательной и высшей исполнительной власти на начальном периоде его формирования. Поэтому понятно, что важной предпосылкой успешного развития предпринимательства в Украине должно стать создание эффективного механизма государственного регулирования предпринимательства. Зарубежный опыт и анализ отечественной практики развития предпринимательских структур свидетельствуют, что государственная предпринимательская политика должна включать следующие составляющие: - государственное регулирование всех процессов, происходящих в предпринимательской среде и является формообразующим его факторами: политика разгосударствления и приватизации; конкурентная или антимонопольная политика; институт банкротства субъектов предпринимательства и т.д. - государственная система поддержки предпринимательства

49. Методы и средства государственного регулирования предпринимательства.

На нынешнем этапе развития Украины, когда трансформационный спад постепенно меняется структурной перестройкой, параллельно с процессами становления предпринимательского сектора происходит формирование механизма его государственного регулирования. Есть государственная предпринимательская политика еще находится в зачаточном состоянии и является так же несовершенной, как и все другие инструменты регулирования. Важной составляющей механизма государственного регулирования предпринимательства должна стать система его государственной поддержки, создание которой сейчас отмечается как залог улучшения состояния во всех сферах социально-экономической жизни общества

Экономическое содержание государственной поддержки заключается в разработке и реализации системы государственных программ научно-технического, ресурсного, финансового, консультативного, кадрового и другого содействия развитию предпринимательства.

Государственные программы поддержки могут выполняться центральной или местной властью, общественными (некоммерческими) структурами или через частные организации, которым для этой цели предоставляются государственные субсидии.

К сожалению, возможность регионализации воплощения таких программ в переходных экономиках довольно сомнительна: местные власти, как правило, не имеет нужного опыта, негативно относится к новорожденному предпринимательства, является коррумпированной и слишком забюрократизированной. Поэтому значительно целесообразнее поручить функции поддержки предпринимательства самом частному сектору (по крайней мере в большей части).

Такая практика является достаточно распространенной во всем мире.

За государством останется формирование тех неотъемлемых элементов социально-экономического пространства, предпринимательский сектор не способен создать самостоятельно, а именно:

нормативно-правового (административного-ного) обеспечение (законодательное обеспечение, нормативное регулирование, административное регулирование) (гос.регистрации предпр., лицензирования предпр. деятельности, сертиф. и стан., дерегулирование предприятия);

институциональных основ развития бизнеса (наличие организационной структуры; рыночной инфраструктуры; информационно-консультационное обеспечение предпринимательства; кадровое обеспечение, научно-методическое обеспе-ния, мониторинг государственной поддержки.)

функциональных (целевых) форм государственного регулирования (материально-техническая поддержка, научно-техническая (инновационная) поддержка, финансовое-инвестиций на поддержание; налоговое регулирование и содействие самофинансированию бизнеса: внешнеэкономическое регулирование и защита национальных предприятий; экологическое регулирование бизнеса.