60. Сущность и цель соцполитики.

В переходный к рынку отношений периоде соц политика является определяющим направлением внутренней политики государства. Она обеспечивает защиту прав человека, создает предпосылки для расширенного воспроизводства человеком своей деятельности и для стабильности общест системы. Соц политика б. любого государства предполагает определение глубинных тенденций развития во всех сферах соц-полит жизни. Социальная политика - это составная часть общей политики, главная задача которой состоит в разработке и осуществлении необходимых мер по сохранению и укреплению существующего общественного и государственного строя. Это - система управленческих, организационных, регулятивных, саморегулятивных мероприятий, действий, принципов и основ, направленных на обеспечение оптимального социального уровня и качества жизни, социальной защиты малообеспеченных слоев населения, их соц безопасности в общ. В общ виде соц политику можно определить как одну из составляющих общегосударственной политики, закрепленных социальные программы и социальную практику по удовлетворению соц потребностей, как совокупность различных мероприятий, форм деятельности субъектов социально-политической жизни, мероприятий, отражающих интересы человека и общества и жизненно необходимыми для их нормальной социальной деятельности.

Главная цель социальной политики в ринк экономике - снять все ограничения на пути свободной эк дея-те, дать возможность каждому работнику, каждому трудовому коллективу получать доходы соответственно по своему реального вклада в увеличение общественного богатства. Целью соц политики государства является обеспечение стабильного, без волнений и потрясений, функционирования общества, достижения общественного согласия и соц целостности, надлежащего уровня жизнедеятельности людей. Целью соц политики является обеспечение каждому гражданину возможности свободно развиваться, реализовывать свои способности, получать надлежащий доход, улучшать благосостояние.

61. Задача соцполитики и показатели соцразвития.

Соц политика должна быть адекватной состоянию эк, способствовать выходу из кризиса, обеспечить соблюдение мин необходимых стандартов жизненного уровня населения. Время мероприятия соц политики направляются на сохранение и воспроизводства трудового потенциала народа, утверждение необходимой мотивации производительного труда, предотвращения массового безработице. Для реального воплощения в жизнь этих составляющих социальной политики необходима реализация следующих задач:

• образование необходимых условий для улучшения каждым тружеником своего благосостояния за счет личного трудового вклада, предпринимательства и деловой активности: мероприятия по наращиванию фонда потребления, стимулирования эффективного платежеспособного спроса;

• переход от действующей модели организации заработной платы, ориентированная на низкую цену рабочей силы и высокую часть бесплатных соц услуг к новой модели, которая предполагает высокую цену рабочей силы и платное удовлетворения соответствующих услуг.

• восстановление регулирующей функции минимальной заработной ты, не может быть ниже официально установленного предела мало-обеспеченности, с постепенным повышением минимальной заработной платы до 60% от средней заработной платы в народном хозяйстве.

* Обеспечение прогрессивных изменений в соотношении между тарифной и надтарифною частями оплаты труда.

• накопления необходимых финансовых ресурсов для осуществления соответствующей помощи по безработице, для сохранения рабочих мест в процессе разгосударствления и приватизации, стимулирование развития малых предприятий и индивидуальной трудовой деятельности, введение системы общественных работ, профессиональной переподготовки лиц и т.д.

• возмещение расходов на оплату жилья с учетом материального расслоения населения в связи с либерализацией квартирной платы и коммунальных платежей;

• обеспечение справедливой системы пенсионных выплат с учетом трудового вклада каждого отдельного лица;

• введение нравственных и фискальных стимулов для образования и расширение сферы деятельности территориальных фондов социальной поддержки населения, развития благотворительных организаций;

• осуществление мероприятий по социальной адаптации молодежи к условиям рыночной экономики,

• проведение активной экономической политики. Разработка программы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Процесс повышения уровня жизни населения предусматривает связь и согласование ряда обобщенных и отдельных показателей. Это социально-демографические (численность населения, его состав по полу, возрасту и социальному положению, особенности воспроизводства и миграции населения); обобщенные стоимостные показатели благосостояния народа (национальный доход на душу населения, совокупные ресурсы для потребления и непроизводственного строительства, объем основных фондов непроизводственного назначения ) показатели, характеризующие условия и оплату труда (количество рабочих, занятых ручным трудом, темпы сокращения применения ручного труда, повышение квалификации рабочих и специалистов, оплата труда занятых в народном хозяйстве); показатели развития сферы услуг показатели роста доходов и потребления населения ( динамика и структура реальных доходов населения, объем продаж товаров на душу населения, потребления важнейших продуктов питания и непродовольственных товаров).

Показателями результативности социальной политики является уровень и качество жизни населения.