- •Московский государственный университет путей сообщения (миит)
- •Часть 2
- •Часть 2
- •Введение
- •1. Финансы и финансовая система
- •1.1. Сущность финансов
- •1.2. Материальная основа финансовых отношений
- •1. Реальное движение денежных средств, т.Е. Переход от одного владельца к другому.
- •2. Распределительный характер этих отношений.
- •3. Место возникновения - вторая стадия воспроизводственного процесса.
- •1) Средства, аккумулируемые в государственной бюджетной системе;
- •2) Средства внебюджетных фондов;
- •3) Ресурсы, получаемые самими предприятиями (прибыль, амортизация).
- •1.3. Функции и роль финансов
- •1.4. Финансовая система рф
- •1.4.1. Понятие финансовой системы и краткая характеристика ее звеньев
- •Децентрализованные финансы
- •Централизованные финансы
- •1.4.2. Методы организации финансов
- •1.5. Финансовая политика и управление финансами
- •1.5.1. Финансовая политика и ее виды
- •1.5.2. Финансовый механизм
- •1.5.3. Управление финансами
- •1.5.4. Методы управления финансами
- •1.6. Финансовый контроль
- •1.6.1. Содержание, значение и задачи финансового контроля
- •1.6.2. Классификация видов финансового контроля
- •1.6.3. Органы государственного финансового контроля
- •1.7. Финансы коммерческих организаций и предприятий
- •1.7.1. Формы хозяйствования в условиях рынка
- •1.7.2. Принципы организации финансов
- •1.7.3. Понятие финансового результата деятельности хозяйствующего субъекта и порядок его определения
- •1.7.4. Распределение чистой прибыли
- •1.8. Финансовые ресурсы деятельности коммерческих организаций и предприятий
- •Отчет о прибылях и убытках
- •1.8.1. Финансовые ресурсы воспроизводства основных фондов и нематериальных активов
- •1.8.2. Источники финансирования капитальных вложений
- •1.8.3. Состав оборотных средств и источники их финансирования
- •1.9. Государственные финансы и их характеристика
- •1.9.1. Общая характеристика государственных финансов
- •1.9.2 Государственный бюджет, его сущность
- •1.9.3. Бюджетное устройство
- •1.9.4. Бюджетный федерализм
- •1.9.5. Бюджетная классификация
- •1.9.6. Бюджетный процесс (бп)
- •1.9.7. Исполнение бюджета
- •1.9.8. Состав и структура расходов Федерального бюджета
- •1.9.9. Состав и структура доходов Федерального бюджета
- •1.9.10. Бюджетный дефицит
- •Источники финансирования дефицита федерального
- •1.9.11. Основные показатели Федерального бюджета сша
- •1.10. Государственный кредит
- •1.10.1. Сущность и функции государственного кредита. Классификация государственных займов
- •1.10.2 Российская Федерация как заемщик
- •1.10.3. Российская Федерация как гарант
- •1.10.4. Российская Федерация как кредитор
- •2. Внебюджетные фонды государства
- •2.1. Пенсионный фонд рф
- •2.2. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (фсс рф)
- •2.3. Фонды обязательного медицинского страхования рф (фомс)
- •3. Налоговая система россии
- •3.1. Законодательство Российской Федерации и субъектов рф о налогах и сборах
- •3.2. Теоретические основы, общие понятия и положения налогового законодательства
- •3.3. Налоговая система
- •3.4. Структура налоговых поступлений Федерального бюджета
- •3.5. Характеристика и порядок уплаты налога на доходы физических лиц
- •4. Кредит и его функции
- •4.1. Кредит как форма движения ссудного капитала
- •4.2. Базовые функции кредита
- •4.3. Основные формы кредита и его классификация
- •4.4. Кредитная система
- •Кредитная система
- •4.5. Типы организации кредитного дела
- •4.6. Типы построения банковской системы
- •4.7. Иерархичность структуры кредитной системы
- •4.6. Банки
- •4.6.1. Коммерческие банки, общие сведения
- •4.6.2. Пассивные операции коммерческих банков
- •4.6.3. Активные операции коммерческих банков
- •4.6.4. Прочие операции банков
- •4.7. Центральный банк России и его функции
- •4.7.1. Функции центрального банка
- •4.7.2. Примерная организационная структура Центрального банка
- •Департамент бухучета и финансового планирования
- •5. Рынок ценных бумаг
- •5.1. Рынок ценных бумаг, цели функционирования
- •5.2. Классификация рынков ценных бумаг по видам применяемых технологий торговли
- •5.3. Ценные бумаги, общие положения
- •5.4. Классификация ценных бумаг
- •5.5. Акции
- •5.6. Облигации
- •5.7. Сертификаты
- •5.8. Векселя
- •5.9. Основные виды государственных ценных бумаг
- •5. Инвесторы
- •5.10. Участники рынка ценных бумаг
- •1. Инвестиционные институты (профессиональные участники рынка цб)
- •2.Специализированные организации по учету, хранению и расчетам за ценные бумаги
- •3. Государственные органы, регулирующие рынок ценных бумаг
- •4. Саморегулирующиеся организации (ассоциации и объединения инвестиционных институтов
- •6. Международные валютно - финансовые и кредитные отношения
- •6.1. Мировая валютная система и ее модификация
- •6.2. Валютная система России
- •6.3. Платежный баланс России
- •(Млрд. Долл.)
- •Список используемой литературы
- •Приложение. Примерный перечень экзаменационных вопросов по дисциплине "Финансы, денежное обращение и кредит"
- •Часть 2
1.10.3. Российская Федерация как гарант
Государственные гарантии и поручительства выступают особой формой заимствований по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами. Общая сумма предоставляемых государством гарантий включается в состав государственного долга соответствующего уровня бюджетной системы как вид долгового обязательства. В зависимости от валюты, в которой предоставляются государственные гарантии, они включаются в состав государственного внутреннего или внешнего долга. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг гаранта, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
Правительство РФ вправе предоставлять государственные гарантии РФ по долговым обязательствам отдельного юридического лица, субъекта Российской Федерации или муниципального образования при наличии обеспечения обязательств по возмещению гаранту сумм, уплаченных по государственной гарантии Российской Федерации.
Государственные (муниципальные) гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе, после проверки финансового состояния получателя гарантии. В договоре о предоставлении гарантии указывается обязательство, которое ею обеспечивается. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.
В законе (решении) о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год устанавливается верхний предел общей суммы государственных (муниципальных) гарантий, а также перечень гарантий,
Специфика этой формы финансовых отношений заключается в том, что предоставленные гарантии ведут к росту потенциального или скрытого долга. Задолженность возникает в этом случае не в момент предоставления гарантий, а лишь в случае возникновения неплатежа. Давая гарантии, государство берет на себя риск непогашения или несвоевременного погашения всей (или части) суммы займа и процентов по нему. При благополучно складывающейся конъюнктуре реальная сумма долга может и не возрасти.
РФ традиционно выступает гарантом по вкладам населения в Сбербанке. В последние годы РФ стало выступать гарантом и по долговым обязательствам различных хозяйственных обществ и групп, стимулируя, в частности их создание и деятельность путем привлечения различного вида инвестиционных ресурсов. Но это чревато серьезными последствиями для бюджета в случае неплатежеспособности получателей кредитов.
Переоформление долговых обязательств третьих лиц в государственный долг РФ – еще одна форма долговых обязательств государства, закрепленная в бюджетной кодексе РФ.
В законе “О восстановлении и защите сбережений граждан РФ”, принятом Государственной Думой 24.02.95г. №68-Ф3, говорится, что государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности денежных вкладов в Сбербанке РФ, сделанных в период до 20 июня 1991г. Гарантированные сбережения являются государственным внутренним долгом РФ.
Правительство РФ в 2010 г. вправе принимать решения о предоставлении государственных гарантий РФ:
по заимствованиям ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", осуществляемым для развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов - 44 млрд. руб.
по обязательствам страхования военных рисков, рисков угона и других подобных рисков ответственности авиаперевозчиков перед третьими лицами - 25,5 млрд. руб.
по займам, привлекаемым отобранными в порядке, установленном Правительством РФ, юридическими лицами на осуществление инвестиционных проектов - 100 млрд. руб.
по займам, привлекаемым государственной корпорацией "Роснанотех" на осуществление инвестиционных проектов – 53 млрд. руб.
по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Чеченской Республики, на реализацию инвестиционных проектов на территории Чеченской Республики -10 млрд. руб.
по кредитам, привлекаемым стратегическими организациями оборонно-промышленного комплекса на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, а также на погашение кредитов и облигационных займов - 100 млрд. руб.
по кредитам, привлекаемым отобранными в порядке, установленном Правительством РФ, организациями на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения, а также на погашение кредитов и облигационных займов – 200 млрд. руб.