- •Вопрос 1. Муниципальное право как отрасль российского права. Предмет, метод, место в системе права.
- •Вопрос 2. Система муниципального права. Муниципально-правовые нормы и институты.
- •Вопрос 3. Муниципально- правовые отношения.
- •Вопрос 4. Источники муниципального права как отрасли права.
- •Вопрос 5. Наука муниципального права: понятие, предмет, методы, система, источники.
- •1) Общенаучные методы изучения:
- •2)Специальные методы изучения:
- •Вопрос 6. Основные теории местного самоуправления.
- •Вопрос 8. Местное самоуправление: понятие, принципы, функции.
- •Вопрос 7. Муниципальные системы зарубежных стран.
- •Вопрос 9. Конституция рф о местном самоуправлении.
- •Глава 8. Местное самоуправление Статья 130
- •Статья 131
- •Статья 132
- •Статья 133
- •Вопрос 10. Европейская Хартия местного самоуправления.
- •Вопрос 11. Федеральное законодательство о местном самоуправлении.
- •Вопрос 12. Законодательство субъектов рф о местном самоуправлении.
- •Вопрос 13. Муниципально- правовые акты. Понятие и система.
- •Вопрос 14. Устав муниципального образования: понятие, место в системе нпа местного самоуправления, порядок принятия и вступления в силу.
- •Вопрос 15. Правовые позиции кс рф по вопросам местного самоуправления.
- •Вопрос 16. Муниципальные образования: понятие, виды, принципы создания.
- •Вопрос 17. Состав территории и границы муниципальных образований в рф: порядок установления и изменения.
- •Вопрос 18. Преобразование муниципальных образований. Процедура упразднения поселений.
- •Вопрос 19. Муниципальный район, городской округ: понятие, особенности статуса.
- •Вопрос 20. Особенности организации и осуществления местного самоуправления в городах федерального значения.
- •Вопрос 21. Особенности организации и осуществления местного самоуправления в зато и на приграничных территориях.
- •Вопрос 22. Общая характеристика организации и осуществления местного самоуправления в городах – наукоградах.
- •Вопрос 23. Межмуниципальное сотрудничество. Понятие, цели, формы.
- •Вопрос 24. Общая характеристика форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления: понятие, система, правовое регулирование.
- •Вопрос 24. Местный референдум. Понятие, порядок назначения и проведения.
- •Вопрос 26. Муниципальные выборы. Понятие, порядок назначения и проведения.
- •Вопрос 27. Публичные слушания.
- •Вопрос 28. Опрос граждан.
- •Вопрос 29. Собрания, сходы и конференции граждан.
- •Вопрос 30. Территориальное общественное самоуправление.
- •Вопрос 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •Вопрос 32.Правотворческая инициатива граждан.
- •Вопрос 34.Органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, прекращение деятельности.
- •Вопрос 35. Представительный орган местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, прекращение деятельности
- •Вопрос 36. Глава муниципального образования в структуре органов местного самоуправления.
- •Вопрос 37. Местная администрация в структуре органов местного самоуправления.
- •Вопрос 38. Статус депутатов представительных органов, иных выборных лиц местного самоуправления.
- •Вопрос 39. Муниципальная служба: понятие, регулирование, порядок поступления и прохождения.
- •Вопрос 40. Статус муниципальных служащих: требования ограничения гарантии льготы.
- •Вопрос 41. Муниципальная собственность: понятие, субъекты, объекты.
- •Вопрос 42. Местный бюджет: понятие и структура.
- •Вопрос 43. Бюджетный процесс. Порядок разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета.
- •Вопрос 44. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •Вопрос 45. Общая характеристика и классификация вопросов местного значения.
- •Вопрос 46. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Вопрос 47. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
- •Вопрос 48. Гарантии местного самоуправления: понятие, виды, общая характеристика
- •Вопрос 49. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Вопрос 26. Муниципальные выборы. Понятие, порядок назначения и проведения.
Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.
Вопрос 27. Публичные слушания.
Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
