- •Вопрос 1. Муниципальное право как отрасль российского права. Предмет, метод, место в системе права.
- •Вопрос 2. Система муниципального права. Муниципально-правовые нормы и институты.
- •Вопрос 3. Муниципально- правовые отношения.
- •Вопрос 4. Источники муниципального права как отрасли права.
- •Вопрос 5. Наука муниципального права: понятие, предмет, методы, система, источники.
- •1) Общенаучные методы изучения:
- •2)Специальные методы изучения:
- •Вопрос 6. Основные теории местного самоуправления.
- •Вопрос 8. Местное самоуправление: понятие, принципы, функции.
- •Вопрос 7. Муниципальные системы зарубежных стран.
- •Вопрос 9. Конституция рф о местном самоуправлении.
- •Глава 8. Местное самоуправление Статья 130
- •Статья 131
- •Статья 132
- •Статья 133
- •Вопрос 10. Европейская Хартия местного самоуправления.
- •Вопрос 11. Федеральное законодательство о местном самоуправлении.
- •Вопрос 12. Законодательство субъектов рф о местном самоуправлении.
- •Вопрос 13. Муниципально- правовые акты. Понятие и система.
- •Вопрос 14. Устав муниципального образования: понятие, место в системе нпа местного самоуправления, порядок принятия и вступления в силу.
- •Вопрос 15. Правовые позиции кс рф по вопросам местного самоуправления.
- •Вопрос 16. Муниципальные образования: понятие, виды, принципы создания.
- •Вопрос 17. Состав территории и границы муниципальных образований в рф: порядок установления и изменения.
- •Вопрос 18. Преобразование муниципальных образований. Процедура упразднения поселений.
- •Вопрос 19. Муниципальный район, городской округ: понятие, особенности статуса.
- •Вопрос 20. Особенности организации и осуществления местного самоуправления в городах федерального значения.
- •Вопрос 21. Особенности организации и осуществления местного самоуправления в зато и на приграничных территориях.
- •Вопрос 22. Общая характеристика организации и осуществления местного самоуправления в городах – наукоградах.
- •Вопрос 23. Межмуниципальное сотрудничество. Понятие, цели, формы.
- •Вопрос 24. Общая характеристика форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления: понятие, система, правовое регулирование.
- •Вопрос 24. Местный референдум. Понятие, порядок назначения и проведения.
- •Вопрос 26. Муниципальные выборы. Понятие, порядок назначения и проведения.
- •Вопрос 27. Публичные слушания.
- •Вопрос 28. Опрос граждан.
- •Вопрос 29. Собрания, сходы и конференции граждан.
- •Вопрос 30. Территориальное общественное самоуправление.
- •Вопрос 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •Вопрос 32.Правотворческая инициатива граждан.
- •Вопрос 34.Органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, прекращение деятельности.
- •Вопрос 35. Представительный орган местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, прекращение деятельности
- •Вопрос 36. Глава муниципального образования в структуре органов местного самоуправления.
- •Вопрос 37. Местная администрация в структуре органов местного самоуправления.
- •Вопрос 38. Статус депутатов представительных органов, иных выборных лиц местного самоуправления.
- •Вопрос 39. Муниципальная служба: понятие, регулирование, порядок поступления и прохождения.
- •Вопрос 40. Статус муниципальных служащих: требования ограничения гарантии льготы.
- •Вопрос 41. Муниципальная собственность: понятие, субъекты, объекты.
- •Вопрос 42. Местный бюджет: понятие и структура.
- •Вопрос 43. Бюджетный процесс. Порядок разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета.
- •Вопрос 44. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •Вопрос 45. Общая характеристика и классификация вопросов местного значения.
- •Вопрос 46. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Вопрос 47. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
- •Вопрос 48. Гарантии местного самоуправления: понятие, виды, общая характеристика
- •Вопрос 49. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Вопрос 36. Глава муниципального образования в структуре органов местного самоуправления.
Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:
1) избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава муниципального образования избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия главы местной администрации;
2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;
3) в случае избрания представительным органом муниципального образования исполняет полномочия его председателя;
4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;
5) в случае формирования представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона исполняет полномочия его председателя.
Установленные пунктами 2 - 4 части 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
рочно в случае:
― его смерти;
― отставки по собственному желанию;
― отрешения от должности в рамках ответственности перед государством;
― признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
― признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
― вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
― его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
― прекращения у него российского гражданства или гражданства иностранного государства — участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
― его отзыва избирателями;
― установленной в судебном порядке его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
― досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.
