38. Загрязнение и общественные интересы.

Предприятие эксплуатирует бесплатные природные блага (например, ассимиляционный потенциал воды или воздушного бассейна), это часто не стоит ему ничего и не отражается на его внутренних затратах, однако при этом возлагаются дополнительные экстернальные издержки на все общество. Важно оценить воздействие экологических возможностей по нейтрализации загрязнений, ассимиляционного потенциала среды на экономические показатели. Разные территории обладают неодинаковым ассимиляционным потенциалом. Например, способность к ассимиляции загрязнений, устойчивость экосистем в северных регионах ниже, чем в южных. Очевидно, что чем выше ассимиляционный потенциал природной среды, тем меньше могут быть природоохранные затраты на предотвращение загрязнений, тем выгоднее условия для экономического развития и минимизации общественных и частных издержек. Это придает ассимиляционному потенциалу конкретной территории вполне реальную экономическую ценность. В масштабе планеты важную роль в глобальном экологическом регулировании играет Россия, где две трети территории не затронуты хозяйственной деятельностью. В практическом плане ассимиляционные возможности обычно получают свое отражение в стандартах и нормативах максимально возможного загрязнения без нанесения ущерба природной среде. При уровне производства на предприятии-загрязнителе до определенного объема природа справляется с дополнительными нагрузками благодаря своим ассимиляционным возможностям. То есть загрязнения в малом количестве природа еще может выдержать и «внешнего» экологического ущерба для общества нет. Однако при увеличении объемов производства и соответственно росте загрязнений более количества, свыше ассимиляционной емкости среды возникают экстернальные издержки, налагаемые на общество. Теория экономической эффективности предполагает, что загрязнитель (предприятие, фирма, государство и т.д.) должен полностью компенсировать экологический ущерб, наносимый его деятельностью. Это создает стимулы для сокращения ущерба от загрязнения, по крайней мере, до того уровня, где предельные издержки сокращения загрязнения для производителя будут равны предельному ущербу, причиняемому этим загрязнением.

АССИМИЛЯЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ –способность природной территории или акватории, занятой сообществами организмов, без потери устойчивости разлагать природные или антропогенные вещества (см. отбросы и отходы) и устранять их вредное воздействие, вовлекая их в биохимический круговорот с последующим захоронением. Примером такого захоронения могут служить все виды ископаемого топлива. Различают высокий А.п. и низкий А.п. в зависимости от интенсивности биохимического круговорота (продуктивности), что обеспечивается развитием органической жизни. Наибольшим А.п. обладают леса, а среди них тропические леса, продуктивность которых наибольшая по сравнению со всеми другими экосистемами. Высоким А.п. обладают леса умеренных широт, водно-болотные угодья (ветланды) (см.), экосистемы дельт. Низкий А.п. характерен для тундры, пустынь, полупустынь. Относительно низким А.п. обладают олиготрофные водоемы, например, оз. Байкал