- •Понятие и сущность гражданского процесса. Стадии гражданского процесса.
- •Понятие гражданского процессуального права и его система.
- •Конституционные (Организационные) принципы гражданского процесса
- •1. Законность
- •3. Независимость судей и подчинение их только Конституции рф и федеральному закону
- •4. Открытое судебное разбирательство гражданских дел
- •5. Равенство всех перед законом и судом
- •6. Состязательность и равноправие сторон в гражданском процессе
- •7. Доступность судебной защиты
- •4. Организационно-функциональные принципы гражданского процесса
- •1)Принцип осуществления правосудия только судом.
- •2)Принцип независимости судей
- •3)Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом
- •4)Принцип государственного языка
- •5)Принцип гласности
- •5.Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- •6. Гражданско-правовая правоспособность и дееспособность
- •7. Понятие и состав лиц, участвующих в деле.
- •8. Понятие сторон в гражданском процессе их процессуальные права и обязанности
- •9.Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны
- •10. Понятие и виды процессуального соучастия
- •11. Понятие и виды третьих лиц
- •13.Понятие представительства и его виды
- •14.Понятие и виды подведомственности
- •15. Понятие и виды подсудности.
- •16. Понятие и виды судебных издержек. Судебные штрафы.
- •17.Понятие государственной пошлины. Определение размера, порядок уплаты государственной пошлины.
- •18.Распределение судебных расходов, возмещение сторонами и государству судебных расходов.
- •19. Понятие, виды процессуальных сроков.
- •21. Иск и отличительные черты искового производства
- •22. Виды исков
- •23. Право на иск и право на предъявление иска. Отказ в принятии искового заявления
- •24. Исковое заявление и порядок предъявления иска. Оставление заявления без движения. Последствия предъявления иска.
- •25. Обеспечение иска. Отмена обеспечения иска
- •26. Средства защиты интересов ответчика: (возражения против иска, встречный иск)
- •27. Понятие и цель судебного доказывания.
- •28. Понятие судебных доказательств и их классификация
- •29. Предмет доказывания; факты, не требующие доказывания.
- •30. Относимость, допустимость и достаточность доказательств: понятие и правовая характеристика.
- •31. Субъекты доказывания и распределение обязанностей по доказыванию.
- •32. Процесс доказывания и его стадии.
- •33. Средства доказывания: понятие, виды.
- •34. Объяснение сторон и третьих лиц как средство доказывания
- •35. Показание свидетелей,как средство доказывания.
- •36. Письменные доказательства.
- •39. Понятие и значение судебного разбирательства.
- •40. Общие правила проведения судебного заседания.
- •41.Порядок проведения подготовительной части судебного заседания.
- •42. Рассмотрение дела по существу. Порядок исследования обстоятельств дела.
- •43. Судебные прения и заключение прокурора, порядок постановления и оглашения решения по делу.
- •44. Основания, порядок, последствия отложения, приостановления и прекращения производства по делу.
- •45. Порядок оставления заявления без рассмотрения
- •46. Порядок и правила ведения протокола судебного заседания.
- •47. Дополнительное решение и разъяснение решения.
- •49. Понятие, виды определений суда первой инстанции
- •50 Порядок, значение, условия заочного производства.
- •51. Понятие, особенности и значение приказного производства
- •52. Понятие, значение и особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •1 Группа.
- •53. Понятие и значение особого производства в гражданском процессе
- •54. Понятие и виды производства в суде второй инстанции
- •55 Понятие и правовая характеристика апелляционного производства
- •56 Порядок рассмотрения дел в суде кассационной инстанции, полномочия суда.
- •57. Порядок и основания пересмотра решений, вступивших в законную силу.
- •По вновь открывшимся делам
- •58. Понятие и особенности производства по делам с участием иностранных лиц
- •59. Понятие и особенности производства, связанного с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
- •60. Понятие третейского судопроизводства
- •61. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
23. Право на иск и право на предъявление иска. Отказ в принятии искового заявления
Понятие права на иск неразрывно связано с понятием иска как средства защиты нарушенных или оспоренных прав или охраняемых законом интересов. Вопрос о понятии иска является одним из самых спорных в науке советского гражданского процессуального права. Это обстоятельство, в свою очередь, предопределило дискуссионный характер проблемы права на иск.
Одна группа авторов рассматривает право на иск как единое понятие, которое соответствует единому понятию иска. Поскольку иск как единое понятие имеет две стороны: процессуальную и материально-правовую, постольку и понятие права на иск тоже имеет две стороны: процессуальную и материально-правовую. Таким образом, право на иск как единое понятие органически соединяет и себе два правомочия: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска.
Право на предъявление иска означает право на обращение с требованием о защите, право на процесс независимо от его исхода. Право на удовлетворение иска означает право на получение защиты, право на положительный исход процесса.
В связи с этим право на иск в процессуальном смысле (права на предъявление иска) отличается от права на иск в материально-правовом смысле (права на удовлетворение иска) прежде всего по основанию возникновения и реализации указанных правомочий. Возникновение и реализация права на предъявление иска зависят от: фактов процессуально-правового характера (например, подведомственность, подсудность и т. п.). Возникновение и реализация права на удовлетворение иска обусловлены как материально-правовыми, так и процессуальными фактами.
Право на иск в процессуальном смысле отличается от права на иск в материально-правовом смысле также по субъекту, правомочному устанавливать наличие или отсутствие соответствующего права на иск. Наличие или отсутствие права на иск в процессуальном смысле (права на предъявление иска) проверяется судьей единолично на стадии возбуждения гражданского дела. Наличие или отсутствие права на иск в материально-правовом смысле (права на удовлетворение иска) проверяется только судом в коллегиальном составе путем рассмотрения дела по существу в стадии судебного разбирательства. Судья не вправе единолично устанавливать наличие или отсутствие у заинтересованного лица права на иск в материально-правовом смысле в стадии возбуждения гражданского дела. Это компетенция суда
Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска различаются также по тем последствиям, которые наступают в случае отсутствия или ненадлежащей реализации того или иного правомочия. Отсутствие права на предъявление иска или его ненадлежащая реализация в зависимости от времени обнаружения влекут отказ в принятии искового заявления в стадии возбуждения, гражданского дела, прекращение производства по делу либо оставление иска без рассмотрения в стадии судебного разбирательства. Отсутствие права на удовлетворение иска влечет вынесение решения об отказе в иске.
Право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле) есть право на обращение за защитой субъективного права или охраняемого законом интереса. По своему содержанию право на предъявление иска означает право на процесс независимо от его исхода, право на деятельность суда или иного юрисдикционного органа по рассмотрению и разрешению спора о праве или охраняемом законом интересе, т. е. право на получение решения независимо от его содержания и характера1.
Итак, право на предъявление иска является процессуальной категорией, поскольку наличие этого права у заинтересованного лица не зависит от наличия у последнего в действительности того субъективного права или охраняемого законом интереса, которые подлежат защите. В юридической литературе спорным является вопрос о правовой природе (сущности) права на предъявление иска. Одни авторы относят, право на предъявление иска к категории процессуальной правоспособности.
Отказ судьи в принятии искового заявления может последовать только по основаниям, указанным в законе, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию (ст. 134 ГПК).
Основания к отказу в принятии искового заявления:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Возвращение искового заявления.
ГПК в статье 135 устанавливает следующие основания для возвращения искового заявления:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.