44. Основания, порядок, последствия отложения, приостановления и прекращения производства по делу.

В процессе судебного рассмотрения гражданских дел могут возникать обстоятельства субъективного и объективного характера, препятствующие суду рассмотреть дело по сути и постановить решение в первом судебном заседании или делают невозможным его постановление в этом деле. При первых рассмотрение дела судом переносится на другой точно определенный срок, при вторых – временно прекращается производство на неопределенный срок до устранения таких обстоятельств, или производство по делу прекращается без постановления решения.

Временное прекращение осуществления процессуальных действий наступает вследствие откладывания рассмотрения дела и прекращения производства по делу.

Отложение дела слушанием – перенесение слушания дела в новое судебное заседание; его необходимо отличать от перерыва в судебном заседании, поскольку при отложении дела разбирательство по делу начинается сначала, а после перерыва – с того момента, на котором оно было прервано. Откладывая судебное разбирательство, суд выносит определение, в котором указывает причины отложения; меры, которые должны быть приняты, чтобы дело могло быть рассмотрено в следующем судебном заседании; день нового заседания. Определение суда об отложении рассмотрения дела не может быть обжаловано в кассационном порядке, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела.

Приостановление производства означает прекращение процессуальных действий на неопределенный срок в силу обстоятельств, препятствующих его рассмотрению. Приостановление: обязательное – имеет основанием смерть гражданина, ликвидацию (реорганизацию) юридического лица, нахождение ответчика в зоне военных действий и т. п.; факультативное – назначается по ходатайству, связанному с уважительной причиной (отъезд, болезнь, служба в армии и т. п.).

Окончание производства без постановления судебного решения наступает в результате закрытия производства по делу и оставления заявления без рассмотрения. Прекращение производства по делу – его окончание без разрешения дела по существу и без возможности рассмотрения данного дела когда-нибудь в будущем; связано с отсутствием права на предъявление иска, или истец отказался от иска, заключено мировое соглашение, дело решено третейским судом. Оставление заявления без рассмотрения – окончание рассмотрения дела без разрешения его по существу, но с сохранением возможности нового его рассмотрения в будущем.

45. Порядок оставления заявления без рассмотрения

Оставление заявления без рассмотрения представляет собой окончание рассмотрения дела без разрешения его по существу, но с сохранением воз­можности нового его рассмотрения в будущем (ст. 221 ГПК).

Все основания оставления иска без рассмотрения принято делить на три группы. В первую грyппy входят обстоятельства, свидетельствующие о наруше­нии установленного законом порядка предъявления иска. Суд оставляет заяв­ление без рассмотрения, если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предваритель­ного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена; заявление подано недееспособным лицом; заявление от имени за­интересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение де­ла; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Вторая группа оснований связана с неявкой в суд сторон. Заявление мо­жет быть оставлено без рассмотрения, если стороны, не просившие о разби­рательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным рассмотреть дело по имею­щимся в деле материалам; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует раз­бирательства дела по существу.

Наконец, третья группа включает в себя те обстоятельства, появление кото­рых препятствует дальнейшему рассмотрению дела в силу прямого указания за­кона (например, возникновение спора о праве в делах особого производства).

Указанный в законе перечень оснований для прекращения производства по делу и оставления без рассмотрения является исчерпывающим и расши­рительному толкованию не подлежит.

Прекращая производство по делу или оставляя заявление без рассмотре­ния, суд выносит определение, которое может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в кассационном порядке.