Глава 8 Иск в арбитражном процессе

8.1. Понятие и сущность искового производства

Конституционное право юридических лиц и физических лиц – предпринимателей на судебную защиту в сфере предпринимательской деятельности осуществляется путем их обращения в арбитражный суд с исковым заявлением, заявлением или жалобой.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном законом, обладает заинтересованное лицо. В случаях, предусмотренных данным Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица. Отказ от такого обращения недействителен. Действующий АПК РФ предусмотрел и процедуру рассмотрения конкретных категорий дел с учетом характера требования заинтересованного лица: исковое производство (ст. 28 АПК РФ), производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29 АПК РФ), особое производство (ст. 30 АПК РФ), производство по делам об оспаривании решений третейских судов (ст. 31 АПК РФ), производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (ст. 32 АПК РФ).

Исковое производство в этом перечне названо первым. И это не случайно. Исковое производство – основная процедура рассмотрения экономических споров, поскольку большинство требований заинтересованных лиц вытекают из гражданских правоотношений в связи с осуществлением предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Процессуальные нормы, регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всего арбитражного судопроизводства. В случае отсутствия предусмотренных арбитражным процессуальным законом специальных изъятий и дополнений, любой экономический спор рассматривается по таким правилам.

Иск в арбитражном процессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или оспоренного права. Определение иска как средства возбуждения искового производства является недостаточно точным, оно не позволяет полно раскрыть его содержание.¹⁶¹ Лицо, считающее себя обладателем оспоренного или нарушенного права, ищет у суда защиты в установленном законом процессуальном порядке. Отсюда исковое производство – урегулированная арбитражным процессуальным законом деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Сущность искового производства заключается в том, что предметом судебного разбирательства является спор о субъективном праве, регулируемом нормами гражданского права, между равноправными субъектами, возникающий в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, который подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде, в порядке, установленном арбитражным процессуальным законом.

Несмотря на некоторые различия в исковой форме защиты права в гражданском и арбитражном процессе, им присущи общие черты:

♦ порядок рассмотрения и разрешения споров происходит в строго регламентированной АПК РФ процессуальной форме;

♦ лица, участвующие в деле, обеспечены реальными процессуальными гарантиями защиты права;

♦ рассмотрение спора происходит на началах равноправия сторон и состязательности;

♦ решение арбитражного суда должно быть законным и обоснованным.

Понятие иска.Несмотря на широкое использование в науке, законодательстве и в правоприменительной практике термина «иск», нет единого понимания его смысла и содержания. Наиболее распространенным является определение иска как материально‑правового требования истца к ответчику, обращенного через суд.¹⁶² Согласно другой точке зрения понятие иска следует понимать в двух значениях: в материальном правовом – как материально правовое требование истца к ответчику и в процессуальном – как обращение истца в суд за защитой права. В последнем значении иск становится институтом процессуального права.¹⁶³ Было высказано также мнение о том, что иск – обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально‑правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса. Далее автор данной точки зрения, уточняя свое мнение, делает заключение о том, что иск – средство и способ защиты субъективных прав в случае возникновения материально‑правового спора. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам.¹⁶⁴

В юридической литературе существует также определение иска, как требование заинтересованного лица к суду или иному юридическому органу о защите нарушенного или оспариваемого гражданского права или охраняемого законом интереса одним из предусмотренных законом способов на основе разрешения правового спора.¹⁶⁵

Из приведенных определений в одном случае вытекает вывод, что иск – это материально‑правовое требование истца к ответчику, обращенное через суд (М. А. Гурвич, А. А. Добровольский), а в другом случае – обращение заинтересованного лица (требование) к суду о защите нарушенного им оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса (Н. Н. Масленникова, В. Н. Щеглов, А. А. Ференц‑Сороцкий и др.).

В сущности, в основу всех этих определений положен спор о праве, возникший между субъектами материальных отношений, нуждающийся в разрешении третьим независимым от сторон государственным (общественным) органом. Спор имеет свой предмет‑требование, направленное обладателем предполагаемого субъективного материального права (управомоченным лицом) против другой стороны (обязанного лица), предполагаемого нарушителя. Управомоченное лицо заинтересовано в том, чтобы его требование было удовлетворено. В связи с этим оно обращается в установленных процессуальным законом форме и порядке в суд. В своем заявлении управомоченное лицо просит суд принять заявление (иск) с требованием, направленным против ответчика, рассмотреть его и разрешить по существу с вынесением решения в пользу истца.

Различие между приведенными определениями заключается лишь в том, что одни из их авторов делают ударение на нарушенное субъективное право, на материальное правовое требование истца к ответчику, предъявляемое через суд (материально‑правовые стороны иска), а другие – на обращение к суду с требованием о защите нарушенного или оспоренного субъективного права, упуская из виду, что в основе обращения в суд всегда находится спор о материальном праве. При отсутствии материально‑правовых отношений и спора, вытекающего из них, было бы бессмысленно обращение в суд (в том числе в арбитражный суд) заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права. Поэтому неуказание в исковом заявлении требований истца к ответчикам является основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 125, 128 АПК РФ).

Нельзя говорить об иске как о требовании к суду о защите нарушенного права в том случае, если имеется факт нарушения субъективного права и возник спор между кредитором и должником, однако по закону, регулирующему спорные отношения, не допускается судебный порядок их разрешения. Так, в соответствии со ст. 398–418 ТК РФ рассмотрение коллективных трудовых споров происходит не в судебном порядке.

Следовательно, иск предполагает сочетание процессуальных и материально‑правовых элементов и представляет единый механизм, действующий в неразрывной связи между ними. Иск есть процессуальное средство судебной защиты субъективных прав. По справедливому мнению А. Ф. Клейнмана, «иск представляет единое понятие, но он имеет две стороны: требование к суду о защите права представляет процессуальную сторону иска, связанную с требованием истца к ответчику, которое имеет материально‑правовое значение».¹⁶⁶

Требование к суду о защите права вытекает из спорного материального правоотношения. В этой конструкции как правило участвуют субъекты спорного материального правоотношения и суд, как юрисдикционный орган: