Глава 22 Производство по делам с участием иностранных лиц

Развитие международных экономических отношений, увеличение объемов международной торговли, интеграция в международном экономическом рынке вызывают потребность в специальном регулировании отношений по рассмотрению и разрешению споров между хозяйствующим и субъектами различных государств. В связи с этим АПК РФ имеет в своем составе раздел V «Производство по делам с участием иностранных лиц». Под иностранными лицами по законодательству РФ об экспортном контроле (ст. 1) имеются в виду юридические лица и организации в иной организационно‑правовой форме, гражданская ответственность которых определяется по праву иностранного государства, в котором они учреждены; физические лица, гражданская правоспособность и гражданская дееспособность которых определяется по праву иностранного государства, гражданами которого они являются; лица без гражданства, гражданская правоспособность которых определяется по праву иностранного государства, в котором данные лица имеют постоянное место жительства.³¹⁸

Сравнительный анализ показывает, что в АПК РФ 1995 г. раздел «Производство по делам с участием иностранных лиц» составлял заключительную часть кодекса. Как и в других кодексах, нормы, регулирующие производство по делам с участием иностранных лиц, были обособлены от остальных норм, регулирующих арбитражный процесс (ст. 210–215). В этих нормах, имеющих коллизионный характер, затрагивались лишь отдельные вопросы процесса с участием иностранных лиц, причем они в основном имели отсылочный характер.

Новый АПК РФ, введенный в действие с 1 сентября 2002 г., значительно пересмотрел состав правовых норм, регулирующих производство по делам с участием иностранных лиц, их систему и место расположения. Раздел V «Производство по делам с участием иностранных лиц» включен в состав производств в суде первой инстанции и расположен после раздела IV «Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел». Кроме этого, в состав раздела IV «Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел» включена гл. 31 «Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. Следует отметить, что данная глава предшествует разделу V „Производство по делам с участием иностранных лиц“, хотя они взаимосвязаны, было бы более целесообразным их изложение в одном разделе.

Несколько отлична также структура раздела V «Производство по делам с участием иностранных лиц». В АПК РФ 1995 г. соответствующий раздел состоит непосредственно из шести статей: ст. 210 – процессуальные права иностранных лиц; ст. 211 – судопроизводство с участием иностранных лиц; ст. 212 – компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц; ст. 213 – судебный иммунитет; ст. 214 – процессуальные последствия рассмотрения судом иностранного государства дела по спору между теми же лицами, о том же предмете, по тем же основаниям; ст. 215 – судебные поручения.

В отличие от этого раздел V действующего АПК РФ состоит из двух глав: гл. 32 «Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц» и гл. 33 «Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц». Подобная расстановка норм внутри раздела представляется оправданной, так как вопрос о компетенции арбитражных судов по рассмотрению дел с участием иностранных лиц имеет более общий по отношению самого производства с участием иностранцев характер. Прежде чем разрешить спор по существу, необходимо определить каким юрисдикционным органом спор подлежит разрешению и относится ли он к компетенции арбитражного суда РФ.

С учетом изложенных замечаний структура предлагаемой темы будет построена в следующей последовательности:

1. Компетенция арбитражных судов в РФ по делам с участием иностранных лиц.

2. Процессуальные права иностранных лиц в арбитражном судопроизводстве.

3. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц.

4. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.