Глава 2. Процессуальные и тактические вопросы назначения судебной экспертизы.

2.1. Общие организационные и тактические вопросы назначения судебных экспертиз

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» основаниями производства судебной экспертизы являются определение либо постановление о ее назначении, вынесенное компетентным субъектом.

Так, судебная экспертиза может быть назначена:

• в уголовном процессе – дознавателем, следователем, прокурором, судом, судьей ( ст. 195, 37, 38, 41 УПК РФ) ¹;

• в гражданском процессе – судом, а также судьей в порядке подготовки дела к судебному разбирательству (ст. ст. ГПК РФ) ²;

• в арбитражном процессе арбитражным судом по ходатайству сторон, а также по своей инициативе ( ст. АПК РФ) ³;

• при рассмотрении дел об административном правонарушении - судьей, органом или должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении ( ст. 26.4 КоАП РФ)⁴.

Судебные экспертизы могут быть также назначены должностными лицами налоговых и таможенных органов в соответствии с Налоговым и Таможенным кодексами при осуществлении процедур налогового контроля (п. 12 ст. 31, ст. 95 НК РФ) ⁵, таможенного оформления и таможенного контроля ( ст. ст. 378 ТК РФ) ⁶.

В нотариальной практике в порядке обеспечения доказательств экспертиза также может быть назначена нотариусом⁷.

Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления.

Экспертиза может быть назначена до возбуждения уголовного дела или по возбужденному (в уголовном и административном процессе), либо по принятому к производству (в гражданском и арбитражном процессе).

Разумеется, в каждом правоприменительном процессе имеется своя специфика в назначении экспертиз, которая будет нами рассмотрена в следующих параграфах. Однако во всех названных процессах общей являются процедура подготовки экспертизы, в которой можно выделить следующие этапы:

• Собирание материалов для экспертного исследования.

• Выбор момента назначения экспертизы.

• Определение предмета экспертизы, выбор экспертного учреждения.

• Вынесение определения (постановления) о назначении экспертизы.

• Ознакомление с определением (постановлением) заинтересованных лиц, разрешения заявленных ходатайств.

• Направление определения (постановления) и объектов экспертного исследования на экспертизу.

Собирание объектов экспертного исследования.

В качестве объектов экспертизы выступают вещественные доказательства по делу, документы, предметы, животные, трупы и их части, образцы для сравнения. К ним также относятся и мате­риалы дела, содержащие необходимую эксперту информацию, объясняющую происхождение объектов, усло­вия их обнаружения и т. п. (например, протоколы процессуальных действий, в которых имеется эта информация). Так, весьма важными для экспертов являются протоколы осмотра места происшествия, осмотра трупа, в кото­рых содержатся сведения о месте обнаружения объектов экс­пертизы, примененных способах их фиксации, изъятия, упа­ковки, транспортировки.

В случае проведения идентификационных исследований возникает необходимость в представлении на экспертизу образцов для сравнительного исследования. Это могут быть образцы почерка, отпечатки пальцев рук, слепки зу­бов, обувь, пробы крови, слюны, образцы шрифта печатной ма­шинки, которые используются в процессе проведения экспер­тиз как сравнительные материалы при исследовании рукопи­сей, предметов с отпечатками рук, ног, зубов, бумаги и других объектов, которые предоставляются эксперту для исследования.

Подбор образцов для экспертизы зависит от ее рода и вида, а также характера вопросов, которые ставятся на разрешение эксперта. Все образцы, направляемые на экспертизу, должны быть необходимого качества, в нужном количестве и достоверного происхождения.

По общему правилу подбор образов для сравнительного исследования является обязанностью лица или органа, назначающего экспертизу. В тех же случае, если получение образцов является частью исследований, их может получить и сам эксперт с использованием представленных на судебную экспертизу объектов (например, для сравнения требуется стреляная гильза из представленного на экспертизу пистолета). После завершения судебной экспертизы, полученные экспертом образцы направляются в орган или лицу, которые ее назначили, либо определенное время хранятся в государственном судебно - экспертном учреждении.

В уголовном процессе получение образцов является самостоятельным следственным действием, производство которого регламентируется ст. 202 УПК РФ. В административном процессе получение проб и образцов регулируется ст. 26.5 КоАП РФ.

В гражданском и арбитражном процессуальных кодексах отсутствуют нормы, непосредственно регламентирующие общий порядок получения образцов для сравнительного исследования. Исключение составляет лишь ст. 81 ГПК РФ, регулирующая получение образцов почерка. Поэтому в судебной практике при получении образцов суд руководствуется правилами истребования и представления доказательств.

Результативность экспертного исследования во многом за­висит от качества сравнительных образцов. Для отобрания или изъятия образцов некоторых образцов необходимо использовать помощь специалиста. Например, в соответствии со ст. 81 ГПК РФ получение образцов почерка судьей или судом может быть проведено с участием специалиста.

Выбор момента назначения экспертизы.

Время назначения экспертизы определяется в зависимости от сложившейся обстановки и тактических соображений. Выбор момента назначения экспертизы предусматривает оп­ределения ее места в системе других следственных (судебных) действий. Назначение и проведение экспертизы связано с так­тическими соображениями. Определение времени проведения экспертизы связано также и с особенностями расследуемого преступ­ления, рассматриваемого дела, следственной или судебной ситуацией, наличием или отсутствием не­обходимых материалов для назначения экспертизы.

Время назначения экс­пертизы может также определяться тем обстоятельством, что ряд вещественных доказательств могут быть утрачены вследствие их порчи или существенных изменений. Прежде всего, это касается объектов биологического происхождения.

Своевременность назначения экспертизы обеспечивается планированием этого следственного (судебного) действия.

Определяя момент назначения экспертизы, необходимо учи­тывать:

1) свойства и состояние объектов экспертного исследования; _v

2) необходимость и возможность получения сравнительных образцов;

3) особенности экспертного исследования (сложность, на­личие соответствующих методик, время проведения и др.);

4) следственную или судебную ситуацию.

Определение предмета экспертизы, выбор экспертного учреждения.

Предмет экс­пертизы — это те обстоятельства, которые могут быть выясне­ны в процессе экспертного исследования, фактические данные, которые устанавливаются на основании специальных познаний и исследования материалов дела. Предмет экспертизы опреде­ляется вопросами, поставленными перед экспертом, назначившим экспертизу.

В соответствии с за­коном перед экспертом могут быть поставлены только такие вопросы, для разрешения которых необходимы научные, тех­нические или другие специальные познания. Существуют раз­личные пособия по судебной экспертизе, содержащие типовые вопросы относительно тех или иных видов экспертиз при рас­следовании определенных категорий преступлений¹. Такие пе­речни вопросов являются ориентирующими.

Вопросы эксперту должны соответствовать следующим требованиям:

• они не должны выходить за пределы специальных знаний, компетенции эксперта, которому поручается ис­следование;

• вопросы эксперту не должны носить правового характера. Например, «виновен или невиновен подозреваемый в со­вершении преступлении?» «Что произошло: убийство или самоубийство?». Поскольку оценка каких-либо действий с правовой точки зрения является исключительной прерогативой следствия или суда.

• Формулировки вопросов эксперту должны быть опреде­ленными и конкретными, давать четкое представление о факте, подлежащем установлению посредством экспер­тизы.

• Перечень вопросов должен быть достаточно полным с тем, чтобы заключение эксперта носило исчерпывающий ха­рактер;

• Вопросы надлежит перечислять в строгой логической по­следовательности, формулируя вначале те, от решения которых зависит решение других.

Нецелесообразно ставить пред экспертом вопросы, кото­рые невозможно решить в связи с не разработанностью экспертных методик.

Вынесение определения (постановления) о назначении экспертизы.

Признав необходимым производство экспертизы по делу, субъект, назначающий экспертизу, выносит мотивированное постановление (в ряде случаев - определение), которое является процессуальным основанием для ее проведения.

В уголовном процессе дознаватель, следователь, прокурор выносят постановление о назначении экспертизы (ст. 150, 151, 195), суд, судья – определение.

В гражданском, арбитражном и административном процессе выносится определение о назначении экспертизы (соответственно ст. 80 ГПК РФ, ст. 82 АПК РФ, ст. 26.4 КоАП).

В таможенной практике в порядке ст. 378 ТК РФ о назначении экспертизы должностное лицо таможенного органа с согласия начальника этого органа или его заместителя выносит об этом постановление.

В налоговой практике экспертиза назначается постановлением должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку в порядке ст. 95 НК РФ.

Нотариусом также выносится постановление о назначении экспертизы.

Традиционно постановление (определение) о назначении экспертизы состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Во вводной части указывается:

• когда (год, месяц, число);

• где (населенный пункт);

• кем (должность, звание, фамилия, инициалы) составлено определение (постановление).

• Отмечается по какому делу назначена экспертиза.

В описательной части кратко излагаются обстоятельства дела и основания для назначения экспертизы, в частности, обосновывается необходимость установления определенных фактов, проверки и точной оценки имеющихся доказательств. Делается также ссылка на соответствующие статьи процессуальных кодексов, в соответствии с кото­рыми назначается экспертиза.

В резолютивной части постановления:

• указывается род или вид экспертизы,

• формулируются вопросы, выносимые на разрешение эксперта,

• назначается эксперт или судебно-экспертное учреждение, сотрудникам которого поручено проведение экспертизы,

• приводится перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта. Материалами могут быть объекты экспертного исследования, образцы, необходимые для проведения сравнительных исследований, протоколы следственных действий (например, протокол осмотра места происшествия), и другие документы, содержащие сведения, необходимые эксперту для производства исследований и дачи заключения.

Указывается также местонахож­дение объектов, образцов, если они не могут быть направлены с постановлением, а хранятся в другом месте; отмечается, как упакованы направляемые материалы.

Ознакомление с определением (постановлением) заинтересованных лиц, разрешения заявленных ходатайств.

Вынесенный документ о назначении экспертизы следователя или определение суда о назначении экс­пертизы обязателен для исполнения лицами или учреждениями, которым оно адресовано и входит в их компетенцию. Этот юридический документ означает начало правоотношений, возникающих в связи с производством экспертизы.

Так, в уголовном процессе, в соответствии с частью 3 статьи 195 УПК РФ с постановлением о назначении экспертизы следователь обязан ознакомить по­дозреваемого, обвиняемого, его защитника. Причем такое знакомство не должно носить формального характера. Следователь обязан разъяснить подозреваемому, обвиняемому их права при назначении экспертизы, предусмотренные ст. 198 УПК РФ.

Аналогично необходимо объяснить потерпевшему, подвергаемо­му экспертизе, его право ознакомиться с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права, возникающие при назначении экспер­тизы (ст. 198 УПК РФ).

Свидетель, в отношении которого проводилась экспертиза, имеет пра­во знакомиться с заключением эксперта (экспертов).

В административном процессе судья до направления определения о назначении экспертизы для исполнения обязан ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего. При этом судье необходимо разъяснить им права, в том числе право заявить отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них отве­тов в заключении эксперта (п. 4 ст. 26.4 КоАП РФ).

Постановление о назначении судебно-психиатрической экспертизы и заключение экспертов не объявляются лицу, если его психическое состоя­ние делает это невозможным. Если обвиняемый является несовершеннолетним или лицом с физическими и психическими недостатками, тем самым ограничен в способности осуществления своих прав, постановление о назначении экспертизы предъявляется его защитнику. Аналогично при ознакомлении с постановлением о назначении экспертизы лица, не владеющего языком, на котором составлен этот документ, необходимо участие в этот акте переводчика.

В гражданском и арбитражном процессах суд извещает о заявленном ходатайстве о назначении экспертизы остальных участников, разъясняет им их права постановки своих вопросов в письменной форме и обязывает представить в суд необходимые для производства экспертизы материалы.

• Направление определения (постановления) и объектов экспертного исследования на экспертизу.

Большинство экспертиз в настоящее время проводится в государственных экспертных учреждениях. Если производство экспертизы поручается судебно-экспертному учреждению, то следователь направляет в это учреждение свое постановление и материалы, необходимые для производства экспертизы. Дальнейшие действия производит руководитель экспертного учреждения. Он поручает производство экспертизы одному или нескольким (в случае назначения комиссионной или комплексной экспертизы) сотрудникам данного учреждения, разъясняет им их права и обязанности и предупреждает об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Иной порядок обращения к исполнению постановления о назначении экспертизы существует тогда, когда она проводится вне экспертного учреждения (так называемым частным экспертом). Это, в частности, бывает при назначении экспертизы по какой-нибудь редко встречающейся специальности, отсутствующей в экспертных учреждения (например, искусствоведческой экспертизы). По специальностям, имеющимся экспертных учреждениях, экспертиза в крайних случаях может поручаться частным экспертам ввиду нехватки штатных экспертов.

Если экспертиза поручается неработающему в экспертном учреждении эксперту, то следователь сам до назначения экспертизы выясняет необходимые данные о его специальности и компетентности. Затем после вынесения постановления о назначении экспертизы следователь вызывает к себе эксперта, удостоверяется в его личности, специальности и компетентности, устанавливает его отношение к обвиняемому и другим участникам процесса и проверяет, нет ли оснований для его отвода.