Власть и народ

Название рассматриваемого нами оброка — «плата за жилое помещение».

Собственно оброк заключается в следующем.

Каждый житель многоквартирного жилого дома во всех городах России обязан ежемесячно платить опре­деленную сумму денег управляющей жилищной орга­низации, созданной властью. Величину или ставку оброка власть определяет сама. При неуплате оброка добровольно, власть взыскивает его силовым методом. При этом может использоваться как судебная ветвь власти, так и метод прямого запугивания жителей си­ловыми структурами власти. Например, угрозой высе­ления жителей из собственных квартир «на улицу».

Обязанность жителя платить жилищно-коммуналь­ный оброк власть подкрепляет псевдозаконной нор­мой. В российском законодательстве это норма статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, ко­торая предписывает, что «граждане и организации обя­заны своевременно и полностью вносить плату за жи­лое помещение». Статья 154 ЖК РФ разъясняет «структуру платы за жилое помещение».

Оказывается, что «плата за жилое помещение» со­всем даже и не плата за жилое помещение, если под жилым помещением читатель понимает квартиру, в которой житель живет. Да и какую плату за квартиру как жилое помещение может ежемесячно вносить соб­ственник этого помещения, помимо налога на недви­жимость?

Оказывается, что в соответствии с нормами Жи­лищного кодекса РФ, обязанность ежемесячно вносить «плату за жилое помещение» означает обязанность граждан содержать созданную чиновниками жилищ­ную организацию и платить чиновникам, в дополне­ние к получаемым ими бюджетным средствам, на со-

3 - 7850 33

В. К. Хомяков. Власть и народ

держание и ремонт государственного фонда. В этом случае власть соглашается часть государственного иму­щества, находящегося в многоквартирных домах, на­зывать «общим имуществом». Впрочем, никакого пра­ва у жителя на «общее имущество» его ежемесячное внесение платы за это имущество не порождает.

Власть обязывает жителя содержать организацию, созданную властью для взимания этого оброка. Власть эту функцию своей подставной организации называет управлением многоквартирным домом. Эта государ­ственная организация ежемесячно взыскивает с жите­лей плату на содержание самой себя, а также на со­держание, текущий и капитальный ремонт так назы­ваемого «общего имущества в многоквартирном доме».

Жителю российского многоквартирного дома, при­выкшему платить жилищно-коммунальный оброк, от­давая большую часть своего дохода чиновникам мест­ной власти, такое положение дел может показаться правильным и законным. Но давайте проанализируем, является ли это требование власти законным. Даже если опираться на российское законодательство.

Выясним: является ли с точки зрения российского законодательства и с точки зрения фундаментальных основ института права собственности эта обязанность, налагаемая на жителей многоквартирных домов пла­тить «за жилое помещение», законной?

Обязаны ли жители, собственники квартир в много­квартирном доме ежемесячно вносить «плату за жилое помещение», то есть вносить плату за содержание и ре­монт общего имущества в многоквартирном доме?

Мы рассмотрим этот вопрос с точки зрения обяза­тельственного права.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодек­са РФ, «в силу обязательства одно лицо (должник)

34