11. Межбюджетные отношения в рф и пути их совершенствования.

Межбюджетные отношения ― это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.

Принципы межбюджетных отношений:

-распределение и закрепление расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;

-разграничение (закрепление) на постоянной основе и распределение по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы РФ;

-равенство бюджетных прав субъектов РФ;

-равенства бюджетных прав муниципальных образований;

-выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ. муниципальных образований;

-равенство всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ.

Методы и формы бюджетного регулирования:

В процессе Вертикальное бюджетное выравнивание устраняются несоответсвия между расходами функциями бюджетов всех уровней и их доходными возможностями,т.е. Достигается сбалансированность всех звеньев бюджетной системы по вертикали. Распределению доходных источников предшествует чёткое разграничение расходных полномочий между органами власти всех уровней.

Горизонтальное бюджетное выравнивание, происходит территориальное перераспределение бюджетных средств от «богатых» регионов к «бедным»

Оказание финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ может быть осуществлено в результате предоставления: -дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ;

-субвенций и субсидии на финансирование отдельных целевых расходов; -бюджетных кредитов;

-бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта РФ.

Дотация - это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Субвенция - это средства, предоставляемые бюджету' другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому липу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Бюджетный кредит ― форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах

Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.

Еще одним методом бюджетного регулирования, кроме дотаций, субсидий и субвенций является трансферт В российской бюджетной практике под трансфертом понимают финансовую помощь, направляемую из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ. Средства этого фонда распределяются между регионами, нуждающимися в поддержке Значительным источником формирования доходной базы территориальных бюджетов являются средства, полученные из других бюджетов. В порядке взаимных расчетов часть средств передается из вышестоящего бюджета в нижестоящий.