Внутренняя отчетность и распространение информации

Руководство должно быть уверено, что соответствующая и необходимая информация, описывающая экологическую эффективность организации, распространяется внутри организации своевременно. Это помогает работникам, подрядчикам и другим лицам, контактирующим с организацией, осознать свою ответственность, а организации — достичь критериев экологической эффективности. Организация может пожелать рассматривать эту информацию в рамках анализа и оценивания системы управления окружающей средой.

Примеры информации, описывающей экологическую эффективность организации:

- тенденции изменения экологической эффективности (например снижение количества отходов);

- соответствие законодательным и нормативным актам;

- соответствие организации другим требованиям, под которыми она подписалась;

- экономия затрат или другие финансовые результаты;

- возможности и/или рекомендации по улучшению экологической эффективности организации.

Внешняя отчетность и распространение информации

Организация может выбирать или передавать внешним заинтересованным сторонам требуемую информацию из экологических отчетов или заявлений, описывающую ее экологическую эффективность. ОЭЭ предусматривает получение информации, которую организация может пожелать включить в экологическую отчетность или другие средства распространения информации внешним заинтересованным сторонам.

Определенное число факторов может оказать влияние на решение организации предоставить желающим отчетную информацию, описывающую ее экологическую эффективность (заинтересованность организации в улучшении положения в бизнесе и в отношениях с заинтересованными сторонами, включая сообщества людей, в окружении которых организация функционирует).

Такое распространение информации должно быть надежным средством представления данных об экологической эффективности организации. Информация, описывающая экологическую эффективность организации, должна быть самодостаточной и представлена способом, который соответствует техническому уровню знаний предполагаемого потребителя информации. Когда организация считает целесообразным распространить информацию, отчетность и методы распространения информации выбирают так, чтобы они соответствовали имеющимся связям между организацией и заинтересованными сторонами.

Экологические этикетки и декларации, жизненный цикл продукции. Цели использования экологических этикеток и деклараций.

Экологическая этикетка, экологическая декларация (Environmental label, environmental declaration): Заявление, информирующее об экологических аспектах продукции или услуг.

Экологические этикетки или декларации могут иметь форму заявления, знака или графического изображения на этикетке продукции или упаковки, приводимого в сопроводительной документации, техническом описании, рекламном проспекте, информационном листке для общественности или другим способом.

Жизненный цикл (Life-cycle): Последовательные и взаимосвязанные стадии продукционной системы - от добычи сырьевых материалов или использования природных ресурсов до размещения (утилизации) отходов (ГОСТ Р ИСО 14040).

Понятие "продукция" включает товары или услуги.

Экологический аспект (Environmental aspect): Элемент деятельности организации, продукции или услуги, свидетельствующий о взаимодействии с окружающей средой.

Цели экологических этикеток и деклараций

Общая цель экологических этикеток и деклараций - доведение до потребителя надёжной, точной и достоверной информации об экологических аспектах продукции и услугах, способствование удовлетворению потребностей в такой продукции и услугах, которые оказывают меньшее отрицательное воздействие на окружающую среду. Тем самым стимулируется воздействие рынка на непрерывное улучшение окружающей среды.

Экологические этикетки и декларации должны быть точными, проверяемыми, соответствую­щими назначению и не вводящими в заблуждение.

Полезность и эффективность экологических этикеток и деклараций зависит от надёжности информации об экологических аспектах продукции или услуги.

Практическая и техническая основа экологических этикеток и деклараций должна быть про­веряемой. Экологические этикетки и декларации должны давать точно ориентированную информа­цию. Они должны характеризовать экологические аспекты, относящиеся к фактическим обстоятельствам добычи соответствующих природных ресурсов, производства, распределения, ис­пользования, утилизации продукции или услуги. Периодическое рассмотрение основания для ис­пользования экологических этикеток и деклараций должно учитывать нововведения. Частота сбора информации должна соответствовать инновационным периодам. Экологические этикетки и декла­рации должны быть понятными для потенциальных потребителей продукции или услуги.

Процедуры и требования к экологическим этикеткам и декларациям не должны создавать необоснованных барьеров в международной торговле.

Для реализации вышеуказанного принципа должны применяться положения и рекомендации Всемирной торговой организации (ВТО)

Экологические этикетки и декларации должны основываться на научной методологии, доста­точной для удостоверения использования точных и воспроизводимых данных.

Информацию, относящуюся к экологическим этикеткам и декларациям, собирают и обрабатывают с использованием признанных методов соответствующих научных или технических дисциплин или других научных методов, соответствующих принятым стандартам, имеющим международное признание (международные, региональные или национальные стандарты). Используют также методы, принятые в промышленности или торговле, которые являются предметом анализа или пересмотра.

Полученная информация должна быть точной и воспроизводимой.

Информация, относящаяся к процедуре, методологии и любым критериям обеспечения эко­логических этикеток и деклараций, должна быть доступной для запросов со стороны всех заинтере­сованных сторон.

Информация должна отражать используемые принципы, допущения и граничные условия. Информация должна быть достаточной и конкретной, позволяющей потребителям, потенциальным потребителям и другим заинтересованным сторонам оценивать и сравнивать экологические этикетки и декларации на базе соответствующих научных принципов, приводимых ссылок и их общей значимости, оценивать соответствие экологической этикетки или декларации международным стан­дартам. Информация должна также чётко указывать, основана ли этикетка или декларация на принципах самодекларации или на решении независимой стороны.

Средства получения такой информации должны быть известны потребителям или потенциаль­ным потребителям на рынке продукции или услуг (5.10). При этом могут быть ограничения доступ­ности конкретной информации, связанные с её конфиденциальным характером, охраной интеллектуальной собственности или подобными законными ограничениями.

Разработка экологических этикеток и деклараций должна учитывать все аспекты жизненного цикла продукции или услуги.

Жизненный цикл продукции или услуги охватывает все стадии от процессов получения и поставки сырьевых материалов или добычи природных ресурсов до конечной стадии - утилизации и размещения отходов. Рассмотрение жизненного цикла продукции или услуги даёт возможность стороне, разрабатывающей экологическую этикетку или декларацию, учесть все факторы, оказы­вающие воздействие на окружающую среду. В дальнейшем это позволяет разрабатывающей стороне выявить возможности увеличения одного вида воздействия в процессе уменьшения другого.

Оценка жизненного цикла продукции или услуги помогает выявить соответствующие характе­ристики и критерии для экологических этикеток и деклараций или определить степень значимости экологического заявления. Широта рассмотрения характеристик жизненного цикла зависит от типа экологической этикетки или декларации, имеющейся базы для заявления и характеристик группы однородной продукции.

Это не означает обязательности рассмотрения оценки жизненного цикла.

Экологические этикетки и декларации не должны препятствовать нововведениям для поддер­жания или улучшения экологических характеристик.

Требования должны быть выражены в терминах экологических характеристик, а не в виде намерений или описательных характеристик, что обеспечивает максимальную гибкость для техни­ческих или других инноваций. Не допускается предписывающий характер проектных критериев или косвенные технологические предпочтения из-за возможности воспрепятствовать усовершенствова­ниям продукции или услуг, которые не влияют на обеспечение соответствия экологическим требо­ваниям или могут привести к значительным улучшениям экологических характеристик.

В экологические этикетки и декларации должны быть включены только те административные требования или предоставляемая информация, которые необходимы для оценки соответствия ис­пользуемым критериям и стандартам.

Все организации должны иметь равные возможности для использования экологических эти­кеток и деклараций. Их участие не должно сдерживаться посторонними факторами или требования­ми, такими как усложнённость процедур или предоставление необоснованной информации, или административными требованиями.

В процессе разработки экологических этикеток и деклараций должны быть открытые широкие консультации с заинтересованными сторонами. В рамках этого процесса необходимо пытаться обеспечивать согласие сторон.

Процесс разработки стандартов и критериев должен быть открытым для всех заинтересованных сторон. Стороны, приглашённые к участию, должны быть своевременно и адекватно представлены. Стороны могут выбирать форму прямого участия, обмен письменными сообщениями или электрон­ные средства информации. Способ передачи комментариев и сообщений должен обеспечивать достоверность информации. Для заявления в виде самодекларации проводят консультации.

Информация по экологическим аспектам продукции или услуг, относящаяся к экологической этикетке или декларации, должна быть доступна потребителям и потенциальным потребителям.

Эффективность экологических этикеток и деклараций зависит от их способности помочь потребителям сделать осознанный выбор, информировать их об экологических аспектах решения о покупке, оказать определённое влияние на потребителей или потенциальных потребителей при выборе ими продукции или услуги. Это, в свою очередь, связано со степенью приемлемости и пониманием потребителями и потенциальными потребителями имеющейся информации.

Поэтому стороны, использующие экологические этикетки и декларации, должны нести ответ­ственность за обеспечение доступа потребителей и потенциальных потребителей к информации так, чтобы они могли понять смысл заявления, знака или термина. Это может быть обеспечено различ­ными методами, такими как рекламные проспекты, пояснения при продаже, бесплатные телефонные номера, и, среди прочего, соответствующими программами обучения.

Предоставляемая информация должна быть конкретной, достаточной для выяснения имею­щейся базы и цели экологического заявления.