Питання для самоконтролю

1. Яким чином проводяться розрахунки видаткової частини проектів бюджетів?

2. Назвіть пенсійні програми, фінансування яких проводиться за рахунок власних надходжень. Охарактеризуйте їх.

3. Назвіть пенсійні програми, фінансування яких проводиться за рахунок коштів Державного бюджету України. Охарактеризуйте їх.

4. Дайте характеристику видаткам за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

5. Охарактеризуйте видатки Пенсійного фонду за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

6. Розкрийте сутність видатків бюджету Пенсійного фонду на формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Змістовий модуль 3. Державний нагляд у пенсійній системі і його інформаційне підґрунтя

Тема 7. Облік коштів і фінансова звітність у системі пенсійного страхування

План

1. Рух пенсійних коштів.

2. Облік і звітність за страховими внесками.

3. Облік коштів Пенсійного фонду.

4. Звітність територіальних управлінь Пенсійного фонду.

5. Особливості персоніфікованого обліку.

Основні терміни: єдиний казначейський рахунок, Державне казначейство, видатковий рахунок, рух пенсійних коштів, банківська установа, поштове відділення, облік страхових внесків, розрахунок пенсійних внесків, бухгалтерський облік, бухгалтерська служба, кошторис видатків, меморіальний ордер, місячна, квартальна та річна звітність, персоніфікований облік.

Література: 1, 5, 9, 20, 31, 42, 43, 45, 46, 48.

7.1. Рух пенсійних коштів.

Враховуючи, що кошти Пенсійного фонду обліковуються на єдиному казначейському рахунку, їх проходження від платника страхових внесків до отримувачів пенсійних ви­плат здійснюється таким чином (рисунок 7.1). Платники на місцях перераховують внески на рахунок районного управління Пенсій­ного фонду у ВАТ «Ощадбанк». Звідти кошти потрапляють на банківський рахунок головного управління в області.

Зібрані в областях кошти надходять на централізований банківський рахунок Пенсійного фонду України. Потім вони обліковуються в Держказначействі (як частина державної фінансової системи). З рахунків Держказначейства пенсійні кошти надходять вже на видаткові рахунки головних упра­влінь Фонду в областях, звідти — на видаткові рахунки районних управлінь. Тобто пенсійні кошти після обліку в Держказначействі знову повертаються на місця. І в установи поштового зв'язку та до банків вони надходять саме з видат­кових рахунків районних управлінь Пенсійного фонду.

Щомісяця «Укрпошта» отримує на пенсійні виплати понад 3 мільярди 800 мільйонів гривень, банки – понад півтора мільярда гривень. До речі, необхідно за­значити, що рік у рік збільшується обсяг пенсійних виплат, які пенсіонери одер­жують в банківських установах. Збільшується і кількість банків, які надають відповідні послуги.

Рисунок 7.1 – Схема руху пенсійних коштів.

Наприклад, у 2001 році 9,5% пенсіонерів отримували свої виплати через 10 банків, а за підсумками 9 місяців 2005 року вже понад 26% пенсіонерів є клієнтами 74 банків (рисунок 7.2). Зростання обсягу виплат через банки змен­шує видатки Пенсійного фонду на доставку пенсій через поштові відділення.

1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Рисунок 7.2 – Чисельність одержувачів пенсій в установах банків, тис. чол.

Зростання обсягу виплат через банки змен­шує видатки Пенсійного фонду на доставку пенсій через поштові відділення.

Як бачимо, схема руху пенсійних коштів абсолютно прозора. Між платниками страхових внесків і пенсіонерами немає посередників. Кошти Пенсійного фонду є цільовими і не є частиною державного бюджету. А бюджет самого Фонду за­тверджується Кабінетом Міністрів, який розписує надходження і видатки до останньої копійки. Так само скрупульозно Уряд перевіряє і виконання бюджету.