Lección 4. Las relaciones internacionales y la situación económica de España.

La retirada de las tropas españolas de Irak

En su campaña electoral, Zapatero había prometido que si ganaba las elecciones retiraría las tropas de Irak a finales de junio de 2004. Tras su victoria en las elecciones, muchos dudaban de la capacidad del nuevo gobierno para mantener su promesa debido a la fuerte presión que ejercían EE UU y Gran Bretaña. Sin embargo, el PSOE cumplió su palabra y retiró las tropas españolas de Irak dos meses antes de lo que había anunciado. Esta medida creó una fuerte polémica, sobre todo fuera del país. Muchos comentaristas extranjeros opinaban que la retirada de las tropas equivalía a rendirse ante los terroristas, que habrían conseguido su objetivo con los atentados de Madrid. Pero por otra parte, la retirada de las tropas ganó el respeto de los españoles y de muchos países de la UE, que también se encontraban en contra del conflicto bélico. La decisión de retirar las tropas de Irak rompió las buenas relaciones que se habían desarrollado entre España, EE UU y Gran Bretaña durante el gobierno anterior. El PSOE decidió reorientar sus alianzas hacia los países tradicionales, volviendo al eje UE – América Latina – Norte de África, que había sufrido un alejamiento de España en los años anteriores.

Relaciones con Iberoamérica

Por razones históricas y culturales, las relaciones de España con Iberoamérica son prioritarias. España es el país de la UE que más invierte en esta zona, a la que también destina la mitad de los fondos que dedica a la cooperación internacional.

Se aprecia un claro interés por parte del gobierno español en reforzar las relaciones con Brasil. Este país puede ofrecer grandes oportunidades para las empresas españolas debido a su enorme población (200 millones de habitantes) y el elevado potencial de desarrollo que presenta.

Relaciones con el Norte de África

Por razones de proximidad geográfica, el Norte de África tiene un gran interés para la política exterior española. España fue sede de la Primera Conferencia Euromediterránea (Barcelona, noviembre de 1995), que fijó los objetivos y las bases en que deben asentarse las relaciones entre los países rebereños del Mediterráneo.

Las relaciones con Marruecos son especialmente complejas, a causa de la reclamación por este país de Ceuta y Melilla – dos ciudades españolas situadas en el norte de África – y de la inmigración clandestina procedente de las costas marroquíes, así como de la cuestión del Sahara occidental, ex-colonia española ocupada por Marruecos para la que España pide, de acuerdo con las recomendaciones de la ONU, la organización de un referéndum.

La cuestión de Gibraltar

En 1704, un ejército angloholandés que participaba en la Guerra de Sucesión española (1701 – 1714) en apoyo de uno de los bandos de conflicto, tomó Gibraltar. Terminada la guerra, los ingleses se negaron a abandonar la Roca y expulsaron a sus habitantes. España reconoció a la Corona de Inglaterra (Tratado de Utrecht, 1713) “la plena y entera propiedad” de Gibraltar, pero no le otorgó la soberanía ni el derecho a la comunicación terrestre de la colonia con el territorio español.

Gibraltar es, hoy día, un paraíso fiscal y un refugio para la economía sumergida, lo que perjudica a España y a toda la UE, que ha declarado ilegal su sistema fiscal, por suponer un agravio contra la libre competencia. España ofrece a Inglaterra compartir la soberanía de Gibraltar durante un dilatado periodo de tiempo, tras el cual los gibraltareños se integrarían en el Estado español de las Comunidades Autónomas, en cuyo seno gozarían de amplia autonomía política y administrativa y podrían mantener su lengua y cultura.

Indicadores económicos

En los últimos 25 años la situación económica de España ha mejorado notablemente. En la actualidad,el PIB (Producto Interior Bruto) asciende a unos 650.000 millones de euros anuales y el PIB por habitante se sitúa en torno a los 16.100 euros anuales.

A mediados de los años 70 del siglo XX, España pasó de ser un país en vías de desarrollo a ser un país desarrollado. Alrededor de diez millones de españoles emigraron en los años 50,60 y 70 de las zonas rurales a las zonas industriales, concentradas principalmente en Madrid, País Vasco, Valencia y Cataluña. España dejó de ser entonces un país eminentemente agrícola para convertirse en un país industrializado.

Hoy por hoy, España figura entre los países postindustriales con indicadores económicos similares a los de otros países de su entorno, ya que el sector de servicios ha llegado a superar al de la industria: más de diez millones de personas trabajan en aquel. En España hay aproximadamente 1.400.000 empresas de servicios y más de medio millón entre la industria y la construcción. Las zonas de la mayor actividad económica son Cataluña, Madrid, la Comunidad Valenciana y el País Vasco. Alrededor de 2.700.000 personas están ocupadas en la industria. Según el volumen de negocios de las empresas, las industrias más importantes del país son:

1. alimentación, bebidas y tabaco;

2. metalurgia y fabricación de productos metálicos;

3. industria química;

4. material y equipo eléctrico, electrónico y óptico,

5. industria textil, confección, cuero y calzado.

El sector agrícola, ganadero y pesquero también ocupa un lugar significativo en la economía de España. De entre los productos agrícolas españoles, cabe destacar los cereales, el vino, el aceite de oliva y de girasol, los cítricos y la fruta en general, la patata, el tomate, la cebolla, el algodón, el azúcar y el tabaco. En el sector ganadero destacan el ganado porcino, el ovino y el vacuno. Además, hay que mencionar las granjas avícolas, en las que se producen principalmente pollos y huevos. La pesca tiene asimismo una importancia tradicional en la economía de las zonas costeras. Dada la considerable longitud de la costa española, se comprende que los productos pesqueros sean muy diversos: sardinas, boquerones, calamares, pulpos, mejillones, almejas, gambas, langostinos...

En el sector de la minería destaca la producción de hierro, carbón, plomo, cinc, estaño, cobre, mercurio...

Por lo que respecta a la energía, España es autosuficiente en energía nuclear, hidráulica y energías renovables – solar, eólica, etc. – y produce la mitad del carbón que necesita. Sin embargo, apenas si produce un 1% del petróleo y del gas natural que consume, por lo que debe importar alrededor del 99%. En España, el consumo medio anual por habitante es de 1,8 tep (tonelada equivalente de petróleo), mientras que, por ejemplo, en los Países Bajos es de 3,4 tep.

Desde el año 2002, la moneda común en prácticamente toda la Unión Europea es el euro, de modo que ya no se usa la peseta, al igual que no se utilizan las monedas de otros países miembros, como el franco, el marco, el florín, etc.

Retos económicos

El problema más preocupante de la economía española es el desempleo. El peor año fue 1994, cuando la tasa de paro alcanzó el 23,9% de la población activa. En 1995 se crearon aproximadamente 500.000 puestos de trabajo y en 1996, unos 400.000. En 1997 se había reducido al 20,2% y en 1998, al 18%. A finales del siglo XX la tasa continuaba descendiendo. La tasa de desempleo más baja del país la tienen la Rioja, Navarra y Aragón; y la más alta, Andalucía y Extremadura. Por edades también hay diferencias claras: cuanto más jóvenes son las personas, tanto más alto es el índice de desempleo. Así, la incidencia más alta se da entre los más jóvenes (16 – 20 años) y la más baja entre las personas de más de 55 años. La población femenina también está desfavorecida en este sentido: el porcentaje de mujeres en paro es superior al de los varones.

El segundo problema más importante de la economía española es el gasto del Estado, superior a los ingresos. La diferencia o saldo negativo es lo que se denomina el “déficit público”, que en 1995 sobrepasó el 6% del PIB y que en 1998 se consiguió reducir por debajo del 3%. El déficit de cada año hace que vaya ascendiendo la deuda pública, que es el dinero que debe el Estado. Actualmente en España está cerca del 60% del PIB, porcentaje algo superior al de Francia o Alemania y algo inferior al de los Países Bajos. Sin embargo, en el año 2001 el Estado español logró no gastar más de lo que ingresó, consiguiendo así déficit cero y actualmente lleva 6 años con superávit.

El comercio exterior de España se lleva a cabo principalmente con otros países de la Unión Europea – sobre todo, Francia, Alemania, Italia, Reino Unido y Portugal –, así como con el resto de Europa, todo el continente americano y Japón.

Cada año España paga dinero a otros países (pagos), y cobra dinero de otros países (ingresos), principalmente por el comercio de bienes y servicios y por las inversiones. Esto es lo que se llama la “balanza de pagos”. Esta tiene tradicionalmente un saldo negativo para España, entre otras cosas, porque se importa más de lo que se exporta. De todos modos, el dinero que España recibe del exterior por servicios y turismo es mucho más del que gastan los españoles en el extranjero, factor que ayuda a equilibrar su balanza de pagos.

Tareas

1. Busque eqiuvalentes:

вывод войск; избирательная кампания; давление, которое оказывали США и Великобритания; сдаться; теракты; приоритетный; основываться, базироваться (об отношениях); Марокко; марокканский; нелегальная иммиграция; Западная Сахара; налоговая система; убежище; теневая экономика; ущерб для свободной конкуренции; ВВП; развивающаяся страна; сельские районы; пока что; экономические показатели; предприятия обслуживания; металлургическая (пищевая, химическая) промышленность; производство табачных изделий; зерновые культуры; подсолнечник; свиноводство; овцеводство; выращивание крупного рогатого скота; птицеферма; рыболовство; анчоусы, осьминоги, ракушки, креветки; горнодобывающая промышленность; олово, медь, ртуть; восполнимый; потребление природного газа; Нидерланды; единая валюта; уровень безработицы; государственные расходы; государственный долг; положительное сальдо; внешняя торговля; Соединённое Королевство; Япония; платёжный баланс.

2. Traduzca al ruso el texto siguiente:

A pesar de la modernidad de la sociedad española, de su apreciable nivel de desarrollo socioeconómico y de la admiración que han suscitado la transición pacífica de la dictadura a la democracia y la transformación del Estado centralista en autonómico, el cambio en la percepción de España en el exterior no ha evolucionado en la misma medida que su modernización. Aún perviven perjuicios y estereotipos heredados del pasado, sobre todo algunos enraizados en la tradición de la “España de pandereta”, creada por los viajeros románticos del siglo XIX, de una España de toreros y folclóricas, falsamente apasionada y patética. Todavía se insiste, en el extranjero, en el recuerdo de momentos dramáticos y oscuros del pasado español, como si estos continuaran determinando su presente y su futuro. El terrorismo de ETA puede dar la razón, aunque sea injustamente, a quienes piensan que la España extremista y dogmática aún no se ha extinguido. En ello nos corresponde a los españoles una parte de culpa, pues con demasiada frecuencia hemos adaptado la imagen de nuestro país a la mirada de los demás. La puesta en marcha del Proyecto Marca España responde a la necesidad de “avanzar en la construcción de una imagen de España que responda a la nueva realidad social, económica y cultural de nuestro país.”

3. Traduzca al español:

Испания значительно отличается от других европейских стран политической и социально-экономической структурами, это страна с высокими экономическими показателями, однако в её экономике есть ряд слабых сторон. После вступления в Европейское сообщество в 1986 г. Испания пережила период ускоренного промышленного развития. Иностранные и внутренние инвестиции способствовали быстрому росту национальной экономики. Среди самых больших экономических проблем следует отметить самый высокий в ЕС уровень безработицы – 14%.

4. Comente las relaciones internacionales y la situación económica de su país.