Lección 5. La situación actual de la sociedad española y las condiciones sociales.

El terrorismo

El terrorismo suele aparecer en las encuestas como el primer motivo de preocupación para los españoles. España sufre el terrorismo de ETA, organización terrorista que aspira a conseguir la independencia del País Vasco por medio de atentados extremadamente violentos y de la intimidación. Estos hechos han obligado a más de 200.000 ciudadanos vascos a emigrar a otras regiones de España.

Al terrorismo de ETA se ha añadido el del integrismo islámico. El 11 de marzo de 2004 la ciudad de Madrid fue víctima de tres dramáticos atentados que causaron cerca de 200 víctimas mortales y unos 1.500 heridos. Las fuentes policiales señalaron, en su momento, al Grupo de Combate Islámico Marroquí como autor de dichos atentados. Este grupo, relacionado con Al-Qaeda, anunció que había atacado al “corazón de los cruzados”, por la participación de España en la guerra de Irak.

A causa de estos atentados, las elecciones generales del 14 de marzo se celebraron en un clima de intensa emotividad.

El paro

El paro es otro de los problemas que más preocupan a la sociedad española. Afecta fundamentalmente a las mujeres, a los jóvenes que buscan su primer empleo, a los trabajadores no cualificados y a los mayores de 50 años. El paro registrado a comienzos del nuevo siglo oscila, según las distintas estimaciones, entre el 8,5% y el 11,5% de la población activa.

Para comprender la situación actual en España, hay que tener en cuenta que en las últimas décadas, por un lado, ha aumentedo considerablemente la población en edad de trabajar, por otro, un gran numero de mujeres se han incorporado al mercado laboral y, finalmente, miles de emigrantes españoles con sus familias han regresado a España. Actualmente la tasa de actividad se sitúa en el 54,31% y la tasa de paro, en el 11,41%. En el 74,5% de los hogares españoles hay al menos una persona activa.

La inmigración

El número de inmigrantes crece constantemente en España. Los medios de difusión se hacen eco frecuentemente de la detención de grupos de inmigrantes clandestinos en las costas andaluzas y canarias, así como de naufragios que suelen causar numerosas víctimas. El 60% de los españoles considera que llegan más inmigrantes de los que el país puede acoger. El 58,1% cree que el aumento de la delincuencia está vinculado a la inmigración ilegal. Según el barómetro del CIS (Centro de Investigación Social), el 85% de los españoles se manifiesta a favor de permitir la entrada sólo a los inmigrantes con contrato de trabajo. Se estima que al ritmo de llegada de inmigrantes, éstos podrían representar el 27% de la población, frente al 6% actual.

La delincuencia y la drogación

Los medios de comunicación informan el aumento del número de delitos. Para el 80% de los españoles, la delincuencia tiene su origen en factores de tipo económico. El 60% de los delitos guarda relación con las drogas; algo más del 50% de los detenidos son ciudadanos extranjeros.

El consumo de alcohol es hábito tradicional y admitido en España, sin embargo, es el país europeo con mayor número de abstemios. El 81% de la población ha bebido alguna vez en su vida y un millón de españoles abusa habitualmente del alcohol. Según datos oficiales, 4 de cada 10 muertes en accidente de tráfico son causadas por el consumo excesivo de alcohol, y el 60% de las sentencias penales relacionadas con la droga son motivadas por el consumo de alcohol.

Según el Ministerio del Interior, el 16% de los menores de 15 años ha probado el alcohol y el cannabis (la droga más consumida). La afición compulsiva al juego (ludopatía) es, junto con el alcoholismo y el consumo de otras drogas, una adicción relativamente corriente y en ascenso en la sociedad española. El problema afecta a 1.670.000 personas, de las cuales el 2,4% son adolescentes.

El medio ambiente

La conciencia ecológica de los españoles va creciendo cualitativa y cuantitativamente. Tanto las autoridades estatales, autonómicas y municipales, como las diferentes organizaciones de carácter ecologista fomentan entre la población la responsabilidad colectiva de velar por la calidad de la atmósfera, de la tierra y de los mares, lagos y ríos, así como por la protección de las especies animales y vegetales del país.

Los problemas medioambientales tienen dos causas principales. Por un lado, las duras condiciones climatológicas de algunas zonas del país y, por otro, la explotación inadecuada de los recursos naturales. En amplias zonas del territtorio español la lluvia es insuficiente. Además de que la escasez de agua plantea problemas a la población y a la agricultura, ésta es la causa de la erosión del terreno y de la desertificación. La situación se ve agravada por los incendios, que cada año queman miles de hectáreas de bosques.

Otro grave problema es la contaminación del agua del subsuelo, que resulta de los vertidos industriales y agrícolas.

Los mares españoles sufren una sobreexplotación: se pescan alrededor de 1.300.000 toneladas al año. A esto hay que añadir la contaminación provocada por los vertidos costeros, los barcos y las explotaciones petrolíferas, entre otros.

Desde hace años, distintos gobiernos elaboran proyectos encaminados a la protección y renovación de los recursos naturales del país. El objetivo que se persigue es aportar soluciones viables para paliar los problemas planteados. Plan Hidrológico Nacional: garantizar la calidad y la cantidad en el suminisrtro de agua, sin deteriorar el medio ambiente. Plan de Gestión de Residuos Industriales: reducir los peligros de estos residuos; reciclarlos o aprovecharlos como fuente de energía. Plan de Depuración de Aguas Residuales: antes del año 2010, todos los municipios de más de 2.000 habitantes deberán disponer de depuradoras. Plan de Costas: regenerar y proteger los 7.880 km de costas españolas, 2.200 de los cuales corresponden a unas 3.000 playas. Plan de Reforestación: repoblar los bosques, dando prioridad a especies autóctonas como la encina, el haya o el roble y no a las comerciales como el eucalipto, el chopo o el pino. Plan Energético Nacional: ahorrar energía y potenciar la producción de energías renovables como la eólica, la solar, etc. Además de estos planes, periódicamente se organizan campañas municipales, autonómicas y estatales, encaminadas a fomentar el reciclaje, el ahorro de energía, etc.

El artículo 45 de la Constitución Española menciona el derecho de todos los españoles a “disfrutar de un medio ambiente adecuado”. Desde el 13 de julio de 1993, fecha en que se crea el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, los temas medioambientales reciben una atención más directa por parte del Gobierno. Poco después, el 5 de mayo de 1996, se crea, por primera vez en España, el Ministerio de Medio Ambiente.

En España hay unas 80.000 especies diferentes de fauna y flora, lo que representa una gran riqueza natural. Sin embargo, muchas de estas especies están amenazadas. Actualmente, entre las especies en peligro de extinción se encuentran los animales como el lince ibérico – el felino más amenazado del planeta –, el lagarto gigante del hierro, la cigüeña negra, el quebrantahuesos, el águila imperial ibérica, la foca monje y el oso pardo.

En las vías públicas de cualquier ciudad y cualquier pueblo de España hay cada vez más contenedores para el reciclaje de papel y cartón, vidrio, pilas, envases de metal y plástico, etc. Asimismo, los municipios con instalaciones de reciclaje van en aumento. Algunas gasolineras también ponen a disposición del público unos recipientes para verter aceite usado de motor, reutilizable como fuente de energía. En definitiva, reciclar resulta cada vez más cómodo y cada año se reciclan más toneladas de material. Baste con un ejemplo: de cada dos botellas de vidrio que se compran en España, una se recicla.

Sistema sanitario

La Constitución Española garantiza un sistema de sanidad pública gratuita. El 1 de enero de 2002, tras varios años de trabajo, concluyó el proceso de descentralización. Desde entonces cada una de las 17 Comunidades Autónomas tiene su propio Servicio Autonómico de Salud, todos ellos coordinados por el Ministerio de Sanidad y Consumo.

En España hay 4,4 médicos por cada 1.000 habitantes, más que en la mayoría de países de la Unión Europea: en Alemania, por ejemplo, la proporción es de 3,5% y en Francia y Dinamarca, 3%. Por el contrario, la proporción de camas hospitalarias que hay repartidas por los 800 hospitales del país – alrededor de 4 por cada mil habitantes – es inferior a la de otros países comunitarios: 9,1% en Francia, 7,5% en Alemania y 5% en Dinamarca.

Además de los hospitales, los centros habituales de asistencia son los llamados “ambulatorios” o Centros de Asistencia Primaria (CAP) del barrio o del pueblo. A cada ciudadano se le asigna uno en función de su lugar de residencia. Antes de acudir a la consulta del médico de cabecera o médico de familia en el ambulatorio, se debe pedir cita, ya sea en persona o bien por teléfono. Una vez en la consulta, el médico hace un diagnóstico y receta algún medicamento. A veces, antes del diagnóstico, le da un volante al paciente para realizar en la sección que corresponda alguna prueba analítica. Si lo estima conveniente, puede enviarlo directamente a un especialista: oftalmólogo, dermatólogo, etc.

En algunos casos, los pacientes pueden elegir, dentro del ambulatorio que les corresponda, a un médico de cabecera concreto, pero no a los espacialistas. Además de médicos de cabecera y enfermos, en un ambulatorio puede haber algún asistente social. A los asistentes sociales los contrata el ayuntamiento y su función básica es ayudar a personas con problemas sociales y económicos, asesorándolos y haciendo las gestiones necesarias para mejorar su calidad de vida.

El horario varía de un ambulatorio a otro. En los grandes ambulatorios de las ciudades trabajan varios médicos y pueden estar abiertos todo el día (8:00-20.00) de lunes a viernes. En los ambulatorios rurales, unos 3.200 repartidos por todo el territorio, normalmente sólo visita un médico y el horario es más limitado.

Los sábados en los ambulatorios sólo hay servicio de urgencias. De todos modos, en los hospitales este servicio es permanente, es decir, 24 horas al día. Para aquellos enfermos que no pueden desplazarse al ambulatorio, hay un servicio de atención domiciliaria.

En la sanidad pública (Seguridad Social) el único gasto directo del enfermo es el 40% de los medicamentos que adquiere en la farmacia con las recetas que le da el médico. Para los pensionistas y algunos enfermos, como los que padecen enfermedades crónicas, los medicamentos son gratuitos.

En total, España dedica más del 20% del Producto Interior Bruto (PIB) a gastos de protección social, entre los que se incluyen pensiones a jubilados e incapacitados, subsidios de desempleo, asistencia sanitaria, etc. Sólo en sanidad, España gasta alrededor del 7% del PIB. El 80% de todo ese dinero se recauda a través de impuestos, el 20% restante corresponde al seguro obligatorio que pagan los empleados y los empresarios cada mes.

En los últimos años los gastos sanitarios han aumentado considerablemente. Las principales razones de este aumento son dos. Por un lado, el envejecimiento del la población plantea un problema económico doble: los gastos aumentan a un ritmo mayor que los ingresos. El número de jubilados no ha dejado de crecer desde los años ochenta, mientras que el número de afiliados a la Seguridad Social, es decir, contribuyentes al sistema, crece más lentamente. Por otro, el equipamiento de los ambulatorios y hospitales es cada vez más complejo y más caro.

Para averiguar la opinión de los españoles sobre la sanidad pública en España, el Ministerio de Sanidad y Consumo realiza periódicamente unas encuestas, denominadas “Barómetros Sanitarios”, según las cuales la mayoría de los españoles están descontentos con el Sistema Nacional de Sanidad, principalmente, por estas razones:

• Los médicos de cabecera no tienen tiempo para atender debidamente.

• Tienen que esperar varias semanas para que los visite un especialista.

• Tienen que esperar varios meses para que los operen.

A raíz de ese descontento, muchos españoles optan por hacerse un seguro privado, es decir, hacerse socios de alguna clínica, mutua de seguros o de cualquier otra empresa de asistencia sanitaria. Ello supone un gasto extra, porque tienen que seguir cotizando también en la Seguridad Social.

El Gobierno central y los gobiernos autonómicos hacen campañas de información ciudadana sobre la salud en general y sobre problemas puntuales, tanto a través de los medios de comunicación generales – televisión, radio, prensa... – como en publicaciones gratuitas que se ponen a disposición de los ciudadanos en oficinas públicas y centros de asistencia.

En España son cada vez más aceptadas las denominadas “medicinas alternativas” como la medicina naturista, la homeopatía o la acupuntura, entre otras. Algunos las prefieren porque las consideran más naturales, otros dicen “haber perdido la fe” en la medicina convencional y buscan otro remedio. También hay quien acude a curanderos que, sin ser médicos, ejercen prácticas curativas utilizando procedimientos naturales o, en algunos casos, supuestamente mágicos.

Para pequeñas molestias – un poco de tos, un simple dolor de cabeza, etc – hay quien, en lugar de ir al médico, prefiere ir directamente a la farmacia y pedirle al farmacéutico algún remedio sencillo. Hay unas 18.000 farmacias y unos 47.000 farmacéuticos en todo el país. Otra posibilidad es ir a un herbolario en busca de alguna planta medicinal o algún preparado.

Familia

Entre la familia tradicional, en la que el hombre es la fuente de ingresos y la mujer se dedica a las tareas domésticas, cada vez son más frecuentes las familias en las que ambos tienen empleo. También debemos mencionar aquí otros nuevos tipos de convivencia familiar. Uno de ellos son las familias monoparentales, es decir, hogares o bien sin padre, o bien sin madre. Otro, son las denominadas familias reconstituidas, formadas tras la ruptura de una o dos parejas anteriores, por lo que pueden incluir hijos procedentes de varias parejas.

A pesar de los cambios mencionados, el modelo familiar dominante en España sigue siendo el de pareja casada y con hijo(s), si bien es cierto que los demás tipos mencionados también se consideran perfectamente normales. Independientemente del tipo de convivencia familiar por el que se opte, el 97% de los españoles considera que la familia tiene un valor esencial, según el Eurobarómetro.

Antes había muchas familias numerosas, mientras que ahora el número medio de hijos por mujer es 1,2, frente al 2,1 necesario para mantener la población constante.

La encuesta realizada en 2005 indica que un 44,5% de las mujeres entre 15 y 49 años no están dispuestas a tener hijos. Según los expertos, entre las rezones que explican la disminución de la natalidad, pueden citarse las siguientes:

• el considerado índice de paro femenino (16%);

• la precariedad de los empleos temporales;

• el aumento del nivel cultural de las mujeres.

Trdicionalmente, era la madre la que se ocupaba de los hijos y de las personas mayores. A partir del momento en que las mujeres empiezan a trabajar fuera de casa surge la necesidad de buscar una alternativa. Para solucionar el problema de los niños la opción más corriente en la actualidad es llevarlos a una guardería. Para solucionar el problema de los ancianos no autónomos se acude a personas que los cuiden, o se recurre a residencias. Actualmente, la demanda de centros especializados para ancianos está en aumento. La mayoría de estos centros son privados.

El papel desempeñado por el hombre ha ido evolucionando, ya que éste se va haciendo cada vez más responsable de las tareas domésticas. Poco a poco, dichas tareas van dejando de ser responsabilidad de la mujer para sentirse como responsabilidad de la pareja, en un principio, y también de los hijos, conforme éstos se van haciendo mayores y capaces de asumir parte de esa responsabilidad. No obstante, la adaptación al nuevo planteamiento requiere tiempo y la igualdad en el reparto de papeles todavía se encuentran lejos.