- •Содержание
- •Введение
- •Глава I общие положения
- •1.1 Статус спасателя
- •Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ (аср).
- •Права спасателей
- •Страховыми событиями для спасателей являются:
- •Страхование спасателей производят:
- •Единовременное пособие спасателям:
- •Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей
- •Гарантии деятельности спасателя
- •Исключительные права руководителя ликвидации чс
- •Обязанности спасателей
- •Ответственность аварийно-спасательных служб и спасателей
- •1.3 Вопросы взаимодействия между силами министерств и ведомств, входящими в рсчс при ведении спасательных работ
- •Председатель кчс
- •Госкомитет экологии
- •Минэкономики
- •Глава II
- •Акт поисково-спасательных работ
- •Табель учета рабочего времени
- •2.2 Порядок допуска к специальным видам спасательных работ
- •Допуск к взрывным работам
- •На производство аварийно-спасательных работ
- •Допуск к водолазным спускам
- •Наряд-задание на производство водолазных работ
- •Допуск к проведению работ в зоне химического заражения
- •Наряд-допуск на выполнение работ в зоне заражения
- •2.3 Система условных обозначений в зоне чс
- •2.3.1 Правила нанесения на карты обстановки о чс Общие требования
- •Правила и порядок нанесения обстановки
- •2.3.2 Условные обозначения и знаки (для карт масштаба 1 : 200 000) а.1 Формирования гражданской обороны
- •А.2 Районы расположения войск го и местных формирований
- •А.3 Источники техногенных чс
- •А.4 Источники природных чс
- •2.4 Сигналы взаимодействия с машинистом крана (автовышки)
- •2.5 Сигналы взаимодействия между спасателями при ведении работ в средствах индивидуальной защиты
- •2.6 Организация режима работы спасателей в зоне чс. Учет рабочего времени
- •2.6.1 Общие положения
- •2.6.2 Режимы работы спасателей
- •Требования к режимам работы и отдыха спасателей
- •Предельно допустимое время работы с сиз под непосредственным воздействием солнечных лучей в отсутствие ветра и осадков, ч
- •Предельно допустимое время работы в сиз при скорости ветра 2 м/с, регламентируемое по тепловому состоянию организма для исключения возможного общего переохлаждения, ч
- •Продолжительность работы в фильтрующем противогазе и фильтрующей защитной одежде
- •Общие требования к выбору и порядку использования сиз
- •Требования к подготовке и физиолого-гигиеническому обеспечению спасательных работ
- •2.6.4 Учет рабочего времени
- •Аварийно-спасательных работ, относящихся к особо сложным
- •Изолирующих средств, при работе в которых за проведение аср в особо сложных и особо опасных условиях производится оплата из расчета 4-кратной ставки (оклада)
- •Глава III ведение поисково-спасательных работ в различных условиях природной среды
- •3.1 Общие положения
- •3.1.2 Этапы асднр
- •Этапы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •3.1.3 Проведение поисковых работ
- •Технология проведения поисково-спасательных работ
- •Локализация зоны поиска
- •3.1.4 Проведение спасательных работ
- •3.2 Ведение поисково-спасательных работ на горном рельефе
- •3.3 Ведение поисково-спасательных работ в пещерах
- •Технические средства, используемые при проведении деблокирования пострадавших
- •3.4.2 Приемы и способы ведения поисково-спасательных работ на воде
- •Оценочные величины дальности обнаружения сигналов при ясной погоде
- •Сигналы, подаваемые самолетом для наведения (ориентации) судна к аварийному объекту (людям, терпящим бедствие)
- •Глава IV Особенности ведения поисково-спасательных работ при различных чрезвычайных ситуациях
- •4.1 Особенности ведения поисково-спасательных работ при разрушениях
- •Действия спасателей
- •Отключение коммунально-энергетических систем при локализации аварий на различных объектах
- •4.2 Особенности ведения поисково-спасательных работ при авариях с выбросом ахов
- •4.2.1 Термины и определения
- •Физико-химические и токсические свойства основных ахов. Мероприятия первой медицинской помощи
- •4.2.2 Общие положения
- •4.2.3 Особенности организации управления ведением асднр при авариях на хоо
- •4.2.4 Организация и технология ведения асднр при авариях на хоо
- •Время защитного действия фильтрующих противогазов
- •4.3 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на автомобильном транспорте
- •4.3.1 Общие положения
- •4.3.2 Отличительные особенности транспортных аварий (катастроф)
- •4.3.3 Поисково-спасательные работы при чс на автомобильном транспорте
- •Количество пострадавших на автомобильном транспорте
- •4.3.4 Классификация опасных грузов по характеру и степени опасности
- •Аварийная карточка № 1
- •Класс 8
- •Едкие и коррозионные вещества
- •4.4 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на железнодорожном транспорте
- •4.4.1 Общие положения
- •4.4.2 Характерные особенности железнодорожного транспорта
- •4.4.3 Ликвидация чс при перевозках
- •4.4.4 Ликвидация чс при пожарах, взрывах и с ахов Пожары
- •Чс с ахов
- •4.5 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на авиатранспорте
- •4.6 Особенности ведения поисково-спасательных работ в эпидемически неблагополучной обстановке
- •(При неизвестном возбудителе)
- •4.7 Организация связи во время выполнения поисково-спасательных работ
- •Литература
Аварийно-спасательных работ, относящихся к особо сложным
и особо опасным условиям [13]
1. Работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и т.д.).
2. Работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности повторных толчков землетрясения, взрывов газа и горючих жидкостей (паров).
3. Работа в условиях лесных, степных пожаров в населенной зоне, отнесенных к III и более сложной категории.
4. Работа в сложных погодных условиях:
- при эффективной температуре (с учетом влажности и скорости ветра) ниже минус 200С и выше плюс 300С;
- на открытом воздухе при скорости движения воздуха 20 м/с;
- сильных (интенсивных) атмосферных осадков.
5. Работа в условиях опасности схода снежных лавин и селей, прорыва плотин и дамб.
6. Работа в горах на высоте свыше 3000 м или в лавиноопасной зоне с применением альпинистского снаряжения для преодоления сложных участков горного рельефа.
7. Работа в условиях глубоких пещер с применением спелеоснаряжения.
8. Работа по эвакуации из очагов ЧС трупов погибших людей и животных.
9. Работа с АХОВ, взрывчатыми веществами и агрессивными жидкостями и газами, в задымленных, загазованных и запыленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях.
10. Работа в условиях ионизирующих излучений с интенсивностью выше предельно допустимой.
11. Работа в зоне ведения боевых действий.
12. Работа в зонах эпидемий (эпизоотий), радиоактивного, химического и бактериологического заражения местности.
П Е Р Е Ч Е Н Ь 2
Изолирующих средств, при работе в которых за проведение аср в особо сложных и особо опасных условиях производится оплата из расчета 4-кратной ставки (оклада)
за каждый час работы [13]
1. Респиратор замкнутого цикла дыхания (КИП Р-30, Р-32 и др. респираторы с более длительным циклом обеспечения дыхания).
2. Аппарат воздушный дыхательный (АСВ-2, Спироматик 90 ТМ, ДРЕГЕР, АУЭР и др. системы аналогичного типа).
3. Водолазные системы (УСВ-50М, Диватор МК11, Подводник-2-4, АВМ-1, 5, 8 и др. системы подобного типа).
4. Гидрокостюмы, гидрокомбинезоны (УГК-1-2-3-4, Викинг, Арктик и др. системы подобного типа).
5. Теплозащитные костюмы (ИК-ТГЗ, Треллеборг-Акварекс-Каверс, Ауэр и др. аналогичные костюмы).
6. Химические изолирующие костюмы (Л-1, КИО-2М, ИК-АЖ, Треллеборг, ВТН, АУЭР, КС-АЗОТ и др. аналогичные костюмы).
Глава III ведение поисково-спасательных работ в различных условиях природной среды
3.1 Общие положения
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) в целом можно разделить на две группы работ:
1. Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
2. Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности [1].
Причем, все эти мероприятия необходимо проводить в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожаров, взрывов, затоплений и т.п.).
3.1.1 Перечень аварийно-спасательных и других неотложных
работ, проводимых аварийно-спасательными службами,
аварийно-спасательными формированиями в зонах
чрезвычайных ситуаций [14]
1. Разведка зоны ЧС, в т.ч. радиационная, химическая, бактериологическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны ЧС).
2. Ввод сил и средств АСС, АСФ в зону ЧС.
3. Десантирование спасателей и груза в зону ЧС.
4. Оказание медицинской помощи пострадавшим.
5. Поисково-спасательные работы в зоне ЧС.
6. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС.
7. Подача воздуха в заваленные помещения.
8. Организация управления и связи в зоне ЧС.
9. Обеспечение общественного порядка в зоне ЧС.
10. Проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в зоне ЧС.
11. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов в завалах, наведение переправ и устройство дамб.
12. Укрепление или обрушение поврежденных и грозящих обвалом конструкций зданий, сооружений на путях движения и в местах работ.
13. Восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей для обеспечения противопожарного водоснабжения.
14. Работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих мест).
15. Локализация эпидемий, эпизоотий, эпифитотий, а также массовых нашествий вредителей сельскохозяйственных культур и ликвидация их последствий; проведение охранно-карантинных мероприятий.
16. Радиационный, химический контроль личного состава, участвующего в аварийно-спасательных работах, населения, объектов внешней среды.
17. Дезактивация, дегазация, дезинфекция, дезинсекция, демеркуризация и дератизация в зоне ЧС.
18. Санитарно-эпидемический и ветеринарно-санитарный надзор за объектами, в т.ч. лабораторный контроль объектов внешней среды (воды, воздуха, почвы) и продуктов питания на загрязненность отравляющими, радиоактивными, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами.
19. Работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
20. Ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях в зоне ЧС.
21. Горноспасательные работы (комплекс аварийно-спаса-тельных и технических работ по спасении людей, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварий и ликвидации последствий при взрывах взрывчатых материалов и рудничных газов, пожаров, загазованиях, обвалах, выбросах горной массы в результате геодинамических процессов, затоплениях и других видах аварий в условиях подземных горных выработок, а также открытых горных работ) в подземных условиях.
22. Газоспасательные работы (комплекс аварийно-спаса-тельных работ по оказанию помощи пострадавшим при взрывах, пожарах, загазованиях) в зоне ЧС.
23. Ликвидация (локализация) гидродинамических аварий (прорыв плотин, дамб, шлюзов) и катастрофических затоплений.
24. Ликвидация открытых газовых и нефтяных фонтанов на бурящихся и эксплуатируемых скважинах.
25. Ликвидация (локализация) ЧС на железнодорожном транспорте и метрополитене.
26. Спасание пассажиров и экипажей воздушных судов при авиационных происшествиях.
27. Ликвидация (локализация) ЧС на автомобильном транспорте.
28. Ликвидация (локализация) ЧС на АЭС, объектах оружейного, ядерно-топливного и ядерно-химического комплекса, а также связанных с транспортировкой различных радиоактивных материалов.
29. Ликвидация (локализация) ЧС, связанных с разгерметизацией систем, оборудования, выбросами в окружающую среду взрывоопасных и токсичных продуктов.
30. Ликвидация (локализация) на море и внутренних акваториях разливов нефти, нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ.
31. Поиск и спасание пострадавших на морских, речных, воздушных судах и космических аппаратах, терпящих бедствие на суше, море и внутренних акваториях.
32. Поиск аварийных подводных лодок, лежащих на грунте, поддержание жизнедеятельности и спасание их личного состава; спасание людей из затопленных отсеков и воздушных подушек опрокинувшихся или затонувших кораблей, судов, других объектов.
33. Снятие с мели и берега аварийных подводных лодок, надводных кораблей и других плавсредств.
34. Поддержание на плаву аварийных объектов, передача на них коммуникаций и грузов; буксировка аварийных подлодок, надводных кораблей и других объектов.
35. Аварийные подводно-технические (водолазные) работы.
36. Аварийные судоподъемные работы и работы по подъему затонувших объектов, техники и имущества.
37. Ликвидация ледовых заторов.
38. Предупредительные и аварийно-спасательные работы в зонах схода снежных лавин и селей.
39. Эвакуация с летной полосы аэродрома аварийных воздушных судов.
40. Локализация и тушение лесных пожаров.
41. Работы по предупредительному спуску снежных лавин в зоне ЧС.
42. Проведение взрывных работ в зоне ЧС.
АСДНР в зонах ЧС характеризуются большим объемом и многообразием видов работ, проводятся в комплексе, непрерывно и выполняются во взаимодействии со специализированными формированиями министерств, ведомств, организаций, воинских частей МО РФ и другими формированиями.
Организационные мероприятия по подготовке и проведению АСДНР проводятся в отсутствие угрозы возникновения ЧС, при угрозе возникновения ЧС и при возникновении ЧС (табл. 3.10).
