- •Содержание
- •Введение
- •Глава I общие положения
- •1.1 Статус спасателя
- •Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ (аср).
- •Права спасателей
- •Страховыми событиями для спасателей являются:
- •Страхование спасателей производят:
- •Единовременное пособие спасателям:
- •Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей
- •Гарантии деятельности спасателя
- •Исключительные права руководителя ликвидации чс
- •Обязанности спасателей
- •Ответственность аварийно-спасательных служб и спасателей
- •1.3 Вопросы взаимодействия между силами министерств и ведомств, входящими в рсчс при ведении спасательных работ
- •Председатель кчс
- •Госкомитет экологии
- •Минэкономики
- •Глава II
- •Акт поисково-спасательных работ
- •Табель учета рабочего времени
- •2.2 Порядок допуска к специальным видам спасательных работ
- •Допуск к взрывным работам
- •На производство аварийно-спасательных работ
- •Допуск к водолазным спускам
- •Наряд-задание на производство водолазных работ
- •Допуск к проведению работ в зоне химического заражения
- •Наряд-допуск на выполнение работ в зоне заражения
- •2.3 Система условных обозначений в зоне чс
- •2.3.1 Правила нанесения на карты обстановки о чс Общие требования
- •Правила и порядок нанесения обстановки
- •2.3.2 Условные обозначения и знаки (для карт масштаба 1 : 200 000) а.1 Формирования гражданской обороны
- •А.2 Районы расположения войск го и местных формирований
- •А.3 Источники техногенных чс
- •А.4 Источники природных чс
- •2.4 Сигналы взаимодействия с машинистом крана (автовышки)
- •2.5 Сигналы взаимодействия между спасателями при ведении работ в средствах индивидуальной защиты
- •2.6 Организация режима работы спасателей в зоне чс. Учет рабочего времени
- •2.6.1 Общие положения
- •2.6.2 Режимы работы спасателей
- •Требования к режимам работы и отдыха спасателей
- •Предельно допустимое время работы с сиз под непосредственным воздействием солнечных лучей в отсутствие ветра и осадков, ч
- •Предельно допустимое время работы в сиз при скорости ветра 2 м/с, регламентируемое по тепловому состоянию организма для исключения возможного общего переохлаждения, ч
- •Продолжительность работы в фильтрующем противогазе и фильтрующей защитной одежде
- •Общие требования к выбору и порядку использования сиз
- •Требования к подготовке и физиолого-гигиеническому обеспечению спасательных работ
- •2.6.4 Учет рабочего времени
- •Аварийно-спасательных работ, относящихся к особо сложным
- •Изолирующих средств, при работе в которых за проведение аср в особо сложных и особо опасных условиях производится оплата из расчета 4-кратной ставки (оклада)
- •Глава III ведение поисково-спасательных работ в различных условиях природной среды
- •3.1 Общие положения
- •3.1.2 Этапы асднр
- •Этапы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •3.1.3 Проведение поисковых работ
- •Технология проведения поисково-спасательных работ
- •Локализация зоны поиска
- •3.1.4 Проведение спасательных работ
- •3.2 Ведение поисково-спасательных работ на горном рельефе
- •3.3 Ведение поисково-спасательных работ в пещерах
- •Технические средства, используемые при проведении деблокирования пострадавших
- •3.4.2 Приемы и способы ведения поисково-спасательных работ на воде
- •Оценочные величины дальности обнаружения сигналов при ясной погоде
- •Сигналы, подаваемые самолетом для наведения (ориентации) судна к аварийному объекту (людям, терпящим бедствие)
- •Глава IV Особенности ведения поисково-спасательных работ при различных чрезвычайных ситуациях
- •4.1 Особенности ведения поисково-спасательных работ при разрушениях
- •Действия спасателей
- •Отключение коммунально-энергетических систем при локализации аварий на различных объектах
- •4.2 Особенности ведения поисково-спасательных работ при авариях с выбросом ахов
- •4.2.1 Термины и определения
- •Физико-химические и токсические свойства основных ахов. Мероприятия первой медицинской помощи
- •4.2.2 Общие положения
- •4.2.3 Особенности организации управления ведением асднр при авариях на хоо
- •4.2.4 Организация и технология ведения асднр при авариях на хоо
- •Время защитного действия фильтрующих противогазов
- •4.3 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на автомобильном транспорте
- •4.3.1 Общие положения
- •4.3.2 Отличительные особенности транспортных аварий (катастроф)
- •4.3.3 Поисково-спасательные работы при чс на автомобильном транспорте
- •Количество пострадавших на автомобильном транспорте
- •4.3.4 Классификация опасных грузов по характеру и степени опасности
- •Аварийная карточка № 1
- •Класс 8
- •Едкие и коррозионные вещества
- •4.4 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на железнодорожном транспорте
- •4.4.1 Общие положения
- •4.4.2 Характерные особенности железнодорожного транспорта
- •4.4.3 Ликвидация чс при перевозках
- •4.4.4 Ликвидация чс при пожарах, взрывах и с ахов Пожары
- •Чс с ахов
- •4.5 Особенности ведения поисково-спасательных работ при чс на авиатранспорте
- •4.6 Особенности ведения поисково-спасательных работ в эпидемически неблагополучной обстановке
- •(При неизвестном возбудителе)
- •4.7 Организация связи во время выполнения поисково-спасательных работ
- •Литература
Дополнительные правовые и социальные гарантии спасателей
1. На спасателей профессиональных АСС, АСФ, обслуживающих организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством РФ.
2. Решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и администраций организаций могут устанавливаться дополнительные, не противоречащие настоящему Федеральному закону гарантии правовой и социальной защиты работников профессиональных АСС, АСФ, членов нештатных и общественных АСФ, спасателей, не входящих в состав АСС, АСФ.
Гарантии деятельности спасателя
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать содействие спасателям, привлеченным к проведению работ по ликвидации ЧС, при их следовании для участия в проведении указанных работ и в ходе их проведения, в том числе предоставлять транспортные и иные необходимые материальные средства.
2. В ходе проведения работ по ликвидации ЧС спасатели подчиняются только руководителям АСС, АСФ, в составе которых проводят указанные работы.
3. Никто не имеет права принуждать спасателей к выполнению задач и работ, не относящихся к обязанностям, возложенным на них трудовым договором (контрактом).
Исключительные права руководителя ликвидации чс
Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители АСС, АСФ, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС, определенных законодательством РФ, планами предупреждения и ликвидации ЧС или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которые отнесена ликвидация данных ЧС.
Решения руководителей ликвидации ЧС, направленные на ликвидацию ЧС, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах ЧС, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации ЧС по руководству работами по ликвидации ЧС, иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.
Полномочия руководителя ликвидации ЧС определяются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, руководством организаций в соответствии с законодательством РФ.
В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения:
о проведении эвакуационных мероприятий;
об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах ЧС;
о проведении АСР на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах ЧС;
об ограничении доступа людей в зоны ЧС;
о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС организаций, находящихся в зонах ЧС;
об использовании в порядке, установленном законодательством РФ, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах ЧС;
о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных АСФ, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение АСР;
о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР;
о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
Руководители ликвидации ЧС обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими в случае крайней необходимости решениях.
Руководители ликвидации ЧС, руководители АСС, АСФ имеют право на полную и достоверную информацию о ЧС, необходимую для организации работ по их ликвидации.
В случае технологической невозможности проведения всего объема АСР руководители ликвидации ЧС могут принимать решения о приостановке АСР в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах ЧС людей.
