- •1.Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов: ее предмет, методы и задачи.
- •Основные задачи и принципы прогнозирования использования земельных ресурсов. Классификация прогнозов.
- •4. Функции прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов.
- •5 Методы и приемы планирования земельных ресурсов
- •6.Методы моделирования
- •7. Метод индивидуальных экспертных оценок: метод «интервью», аналитический метод, метод написания сценария. (по лекции)
- •8.Метод коллективных экспертных оценок: метод «комиссий», «метод Дельфи», метод «коллективной генерации идей» («мозговая атака»), метод морфологического анализа и др.
- •9. Формализованные методы прогнозирования.
- •11 Организация разработки прогнозов использования зем ресурсов
- •10.Методы прогнозной экстраполяции.
- •12 Задачи, содержание, принципы разработки долгосрочных прогнозов использования земель
- •15 Содержание мероприятий по рациональному использованию и охране земельных ресурсов в системе гос планов развития народного хозяйства страны, республики ,района
- •17 Цель и задачи генеральной схемы, принципы ее составления и обоснования.
- •22Обеспечение республиканской программы и контроль за ее использованием.
- •24. Прогноз использования и охраны земель
- •25.Разработка генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации
- •26.Составление схем землеустройства территории субъектов рф.
- •27.Понятие и обоснование необходимости разработки схемы землеустройства административного района.
- •28Методика разработки схемы землеустройства административного района.
- •29План реализации схемы землеустройства района.
- •30. Схемы землеустройства области как составная часть прогнозных и планово-проектных разработок при осуществлении земельной реформы, переходе к рыночным отношениям, их содержание и совер-ние.
- •31 Порядок оформления, согласования схемы землеустройства области.
- •32.Порядок оформления, согласования и утверждение схемы землеустройства района.
- •34.Земельные ресурсы мира и основные тенденции их использования.
- •35 Зарубежный опыт прогнозирования и планирования охраны земельных ресурсов
- •36. Прогнозирование: сущность, понятие, классификация.
- •37. Планирование : сущность, понятие, классификация.
- •40Обеспечение республиканской программы и контроль за ее использованием.
- •41.Бизнес-план землеустройства: цель, задачи, сущность, порядок составления
- •42. Развитие оборота земель в Республике Башкортостан.
- •44 Моделирование экономического механизма защиты земель от деградации
- •47.Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы».
- •49 Ген планы городов и др н.П.Структурные изменения в составе земель городов под влиянием нтп
- •50.Прогноз основных факторов, оказывающих существенное влияние на комплексную экономическую оценку городских земель.
- •51. Оценка эффективности планируемых мероприятий по рациональному использованию и охране ресурсов.
- •53 Обоснование перспектив охраны и улучшения земель в генеральной схеме
- •54. Основные виды экономических прогнозов развития апк,их содержание
- •Особенности методики комплексного прогнозирования использования земель при переходе к рыночным отношениям.
- •56 Опыт разработки и реализации мероприятий по повышению плодородия почв и охране земель
- •2. Агрохимическое обеспечение. Применение органических удобрений
- •Основные понятия теории прогнозирования и планирования.
56 Опыт разработки и реализации мероприятий по повышению плодородия почв и охране земель
примером такого опыта может быть федеральная целевая программа
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы"
(утв. распоряжением Правительства РФ от 1 октября 2005 г. N 1564-р)
Реализация программы на 2002 - 2005 годы позволит несколько приостановить снижение и стабилизировать уровень почвенного плодородия, предотвратить выбытие сельскохозяйственных угодий из хозяйственного оборота, обеспечить прирост сельхозпродукции в пересчете на зерно на 90 млн. тонн, улучшить социально-экономические и экологические условия жизни населения, создать дополнительно рабочие места. На реализацию всего комплекса мероприятий, намеченных программой на 2002 - 2005 годы, предусматривалось направить (в ценах 2001 года) 163,6 млрд. рублей.
Источники финансирования и виды работ по выполнению заданий программы на 2002 - 2005 годы приводятся в приложении N 3.
Недостаточное выделение средств на реализацию этой программы сложилось в субъектах Российской Федерации за счет бюджетного дефицита в регионах и недостатка средств в сельскохозяйственных организациях. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации были заключены со всеми регионами долгосрочные соглашения о выделении ими средств на осуществление мероприятий программы на 2002 - 2005 годы, которые оказались невыполненными.
Ожидаемое выполнение показателей программы на 2002 - 2005 годы приводится в приложении N 4. Из приведенных данных видно, что по многим показателям ожидается недовыполнение намеченных объемов работ. Несмотря на это, анализ общественной и экономической эффективности подтверждает намеченные программой сроки окупаемости вложенных в нее средств в течение 2 - 3 лет, а отставание по приросту продукции составит менее одного года. Из намеченного прироста в 119,2 млн. тонн зерновых единиц будет получено 89,4 млн. тонн зерновых единиц.
В то же время такие регионы, как Ставропольский, Краснодарский и Красноярский края, Вологодская и Смоленская области, Республика Татарстан обеспечивают выполнение соглашений по привлечению средств региональных бюджетов.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации проведена инвентаризация государственных мелиоративных систем и сооружений, а в 2005 году планируется провести инвентаризацию объектов, не завершенных строительством.
Анализ выполнения текущей и предшествующих программ говорит об их позитивном значении. Это можно продемонстрировать на примере проекта по Воронежской области, предусмотренного в программе на 2002 - 2005 годы. В состав данного проекта включено 200 базовых хозяйств, 15 районов области, в 12 из которых внедряются эколого-ландшафтные системы земледелия. Осуществлена посадка лесозащитных насаждений на площади 457 гектаров, построено 152 противоэрозионных сооружения, из них 24 за счет средств федерального бюджета, что позволило повысить урожайность сельскохозяйственных культур в этих хозяйствах на 20 процентов.
Этот опыт может быть использован во многих регионах как сочетание всего комплекса мероприятий по повышению плодородия и сохранению земель.
57. Развитие природоохранных мероприятий в комплексной программе повышения плодородия почв
В целях сохранения и расширенного воспроизводства плодородия почв, повышения интенсивности сельскохозяйственного производства разработана ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ РОССИИ. В соответствии с этой программой выделяют следующие природоохранные мероприятия направленные на повышение и сохранение плодородия почв:
1. защита почв от эрозии. первостепенное место отводится организационно-хозяйственным, агротехническим, гидротехническим и лесомелиоративным мероприятиям. В этих целях необходимо: развивать земледелие с введением почвозащитных севооборотов и размещением культур с учетом крутизны склонов; ввести нормативные ограничения на размещение пропашных культур на склоновых землях, осуществить залужение и провести посевы многолетних трав; осуществить меры по предотвращению переуплотнения почв путем создания и применения сельскохозяйственной техники, отвечающей современным требованиям сельскохозяйственного производства. Большое значение имеют защитные лесные насаждения.
В целях защиты почв от водной эрозии -Провести террасирование крутых склонов , Выполнить работы по выполаживанию склонов, оврагов, Осуществить строительство водозадерживающих плотин и др.