43. Обвинительное заключение: требования к его содержанию и форме.

Деятельность следователя завершается составлением обвинительного заключения. В этом процессуальном акте формулируются сущность дела и обвинение, вывод следователя о совершении обвиняемым определенного преступления и о необходимости направления дела в суд (ст.220 УПК).

Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно определяет пре-делы судебного разбирательства как в отношении лиц, так и в отношении предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому своевременно подготовиться к участию в судебном разбира-тельстве. Оно систематизирует все материалы предварительного расследования и определяет пределы судебного разбирательства. Изложение государственным обвинителем в начале судеб-ного следствия обвинения (ст.273 УПК) или вступительное заявление (ст.335 УПК) должны быть основаны на обвинительном заключении. Обвинительное заключение должно содержать следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество обвиняемого (обвиняемых), данные о их лично-сти, существо обвинения с изложением места и времени совершения преступления, его спосо-бов, мотивов, последствий и других обстоятельств, имеющих значение для дела, юридическая формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК, перечень доказательств, как подтверждающих обвинение, так и приводимых стороной защиты, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, данные о потерпевшем, характере и размере вреда. Изложение всех обстоятельств дела подкрепляется ссылкой на тома и листы уголовного дела.

Обвинительное заключение должно быть составлено так, чтобы участие в совершении преступления каждого обвиняемого было индивидуализировано.

Если лицу предъявлено обвинение в совершении нескольких преступлений, подпадаю-щих под действие разных статей уголовного закона, в обвинительном заключении должно быть указано, какие конкретно действия вменяются этом лицу по каждой из статей.

При совершении преступления несколькими лицами обстоятельства дела должны быть изложены таким образом, чтобы было видно, какие конкретно действия и по какой статье уго-ловного закона вменяются каждому из них.

Формулировка обвинения в обвинительном заключении не может существенно отли-чаться от предъявленного обвинения и ухудшать положение обвиняемого или нарушать его право на защиту.

В обвинительном заключении приводится краткое содержание доказательства, представленного стороной обвинения и стороной защиты. Формулировка обвинения по своему объему должна соответствовать той, которая изложена в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Если в процессе расследования некоторые эпизоды преступной деятельности не подтвердились или к содеянному может быть применен уголовный закон, смягчающий наказание, такие изменения могут быть внесены в формулировку обвинения.

В обвинительном заключении необходимы ссылки на тома и листы уголовного дела. Оно должно быть подписано следователем с указанием места и даты его составления. К обви-нительному заключению прилагается список лиц, которые следует вызывать в суд со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства или места нахождения, о сроках след-ствия, мере пресечения, в том числе времени содержания под стражей, домашнем аресте, веще-ственных доказательствах, гражданском иске и мерах его обеспечения, мерах по обеспечению прав иждивенцев (при их наличии у обвиняемого или потерпевшего). После подписания следователем обвинительного заключения дело немедленно направляется прокурору. Если обвиняемый не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется производство по делу, следователь обязан обеспечить перевод обвинительного заключения (ч.6 ст.220 УПК).

Осуществляя надзор за исполнением законов в ходе всего расследования, прокурор обя-зан по окончании следствия еще раз проверить все материалы и ответить на следующие вопро-сы: собраны ли в установленном законом порядке доказательства, подтверждающие, что имело место деяние, вменяемое обвиняемому; содержит ли оно состав преступления; нет ли обстоя-тельств, влекущих прекращение производства по делу; проведено ли следствие с соблюдением требований всесторонности, полноты и объективности; обосновано ли обвинение собранными по делу доказательствами; предъявлено ли обвинение по всем преступлениям; привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, которые изобличены в совершении преступления; правильно ли квалифицировано преступное деяние; правильно ли избрана мера пресечения; приняты ли меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества; выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и приняты ли необходимые меры к их устранению; соблюдены ли в ходе расследования все требования уголовно-процессуального закона; правильно ли составлено само обвинительное заключение.

В зависимости от ответов на эти вопросы прокурор в течение пяти суток принимает одно из следующих решений.

Признав, что при производстве по делу были соблюдены все предусмотренные законом правила, обвинительное заключение отвечает требованиям ст.220 УПК, прокурор утверждает своей резолюцией обвинительное заключение.

Прокурор вправе составить новое обвинительное заключение, однако только в том слу-чае, если существенно не изменяется обвинение и не ухудшается положение обвиняемого и его право на защиту.

В том случае, если в отношении отдельных обвиняемых полностью отпали основания для производства по делу или уголовного преследования, - прекратить в этой части уголовное дело либо уголовное преследование.

Прокурор принимает решение о возвращении дела следователю для производства до-полнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения при необходимости квалификации действий обвиняемого по закону, предусматривающему более тяжкое преступление, расширении объема обвинения, для устранения процессуальных нарушений.

Прокурор вправе в обвинительном заключении сузить объем обвинения или применить закон о менее тяжком преступлении, отменить или изменить ранее избранную меру пресечения, дополнить или сократить список лиц, подлежащих вызову в суд. Однако право сокращения списка не распространяется на свидетелей со стороны защиты.

Во всех случаях, кроме утверждения обвинительного заключения, прокурором должно быть вынесено соответствующее постановление.

До направления дела в суд копия обвинительного заключения с приложением вручается обвиняемому. Это дает ему возможность заблаговременно подготовиться к защите в суде.

О направлении дела в суд прокурор уведомляет потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей. Этим лицам разъясняется их право заявить ходатайство о проведении предварительного слушания. Поступившее ходатайство рассматривается судом, который решает, имеются ли основания проведения предварительного слушания (п.6 ст.228 УПК).