1.5. Ліцензування підприємницької діяльності
Якщо підприємець хоче провадити той вид підприємництва, який входить до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, то йому необхідно отримати ліцензію. Це регулюється Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".
Ліцензія — це документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта на провадження певного виду господарської діяльності впродовж визначеного строку. Цей документ видається органом виконавчої влади за встановлену плату. Державна політика ліцензування здійснюється згідно з певними принципами (рис. 1.5.).
Види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню:
1) пошук (розвідка) корисних копалин;
2) виробництво, ремонт вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 мм і швидкістю польоту понад 100 м/сек., торгівля вогнепальною зброєю та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 мм і швидкістю польоту кулі понад 100 м/сек.;
3) виробництво вибухових речовин і матеріалів (за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України);
4) виробництво особливо небезпечних хімічних речовин;
5) видобування уранових руд;
6) видобування дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння;
7) виробництво дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння;
8) виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння, торгівля виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння;
9) виробництво лікарських засобів, оптова, роздрібна торгівля лікарськими засобами;
10) виробництво венеринарних медикаментів і препаратів, оптова, роздрібна торгівля ветеринарними медикаментами і препаратами;
11) виробництво пестицидів та агрохімікатів, оптова, роздрібна торгівля пестицидами та агрохімікатами;
12) виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони;
13) розроблення, виготовлення спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації, торгівля спеціальними технічними засобами для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації;
14) розроблення, виробництво, використання, експлуатація, сертифікаційні випробування, тематичні дослідження, експертиза, ввезення, вивезення криптосистем і засобів криптографічного захисту інформації, надання послуг в галузі криптографічного захисту інформації, торгівля криптосистемами і засобами криптографічного захисту інформації;
15) розроблення, виробництво, впровадження, сертифікаційні випробування, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів;
16) розроблення, виробництво, впровадження, обслуговування, дослідження ефективності систем і засобів технічного захисту інформації, надання послуг в галузі технічного захисту інформації;
17) виготовлення бланків цінних паперів, документів строгої звітності;
18) транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, транспортування природного і нафтового газу трубопроводами та його розподіл;
19) постачання природного газу за регульованим та нерегульованим тарифом;
20) зберігання природного газу в обсягах, що перевищують рівень, установлений ліцензійними умовами;
21) централізоване водопостачання та водовідведення;
22) розроблення, випробування, виробництво, експлуатація ракетоносіїв, космічних апаратів та їхніх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем;
23) розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів;
24) культивування, використання рослин, що містять наркотичні засоби, для промислових цілей;
25) проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних
робіт;
26) медична практика;
27) переробка донорської крові та її компонентів, виготовлення з
них препаратів;
28) ветеринарна практика;
29) організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів;
30) виготовлення, монтаж конструкцій, монтаж конструкцій у будівельній, ремонтно-будівельній діяльності;
31) надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів повітряним
транспортом;
32) надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів річковим,
морським транспортом;
33) надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;
34) надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів залізничним
транспортом;
35) заготівля, перероблення металобрухту кольорових і чорних металів;
36) збирання, первинна обробка відходів і брухту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння;
37) заготівля, обробка окремих видів ресурсоцінних відходів, збирання, заготівля окремих видів відходів як вторинної сировини;
38) операції у сфері роботи з небезпечними відходами;
39) надання освітніх послуг загальноосвітніми, професійно-технічними та вищими навчальними закладами;
40) проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінка протипожежного стану
об'єктів;
41) проведення випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних конструкцій, виробів і обладнання, а також пожежної техніки, пожежно-технічного озброєння, продукції протипожежного призначення на відповідність встановленим вимогам;
42) надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян;
43) виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт;
44) виконання авіаційно-хімічних робіт;
45) пересилання грошових переказів;
46) надання послуг радіозв'язку (з використанням радіочастот);
47) надання послуг телефонного зв'язку (крім відомчих об'єктів);
48) технічне обслуговування мереж теле-, радіо- і проводового мовлення в межах промислової експлуатації;
49) туроператорська та турагентська діяльність;
50) фізкультурно-оздоровча та спортивна діяльність:
• організація та проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту;
• підготовка спортсменів до змагань з різних видів спорту, визнаних в Україні;
51) виробництво спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, оптова торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, оптова, роздрібна торгівля алкогольними напоями;
52) виробництво тютюнових виробів, оптова, роздрібна торгівля тютюновими виробами;
53) страхова діяльність;
54) діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів);
55) посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном;
56) професійна діяльність на ринку цінних паперів;
57) проведення землевпорядних та землеоцінювальних робіт;
58) проектування, будівництво нових і реконструкція існуючих меліоративних систем та окремих об'єктів інженерної інфраструктури;
59) діяльність, пов'язана з промисловим виловом риби на промислових ділянках рибогосподарських водойм, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств;
60) посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника. Для одержання ліцензії підприємець подає заяву, в якій містяться такі дані:
1. Відомості про суб'єкт господарювання:
- найменування, місцезнаходження, банківські реквізити, ідентифікаційний код — для юридичної особи;
- прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані (серія, номер паспорта, ким і коли виданий, місце проживання), ідентифікаційний номер фізичної особи — платника податків та інших обов'язкових платежів.
2. Вид господарської діяльності, на провадження якої заявник має намір одержати ліцензію.
До заяви додається копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності або копія довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа.
Орган ліцензування приймає рішення про видачу ліцензії або про відмову у її видачі у строк не пізніше ніж 10 робочих днів з дати надходження заяви та відповідних документів. Повідомлення щодо прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову надсилається (видається) заявникові в письмовій формі впродовж трьох робочих днів з дня прийняття рішення. У рішенні про відмову у видачі ліцензії зазначаються підстави.
Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії є: недостовірність даних у документах, поданих заявником; невідповідність поданих документів ліцензійним умовам, встановленим для певного виду господарської діяльності. Рішення про відмову у видачі ліцензії може бути оскаржене у судовому порядку. Орган ліцензування повинен оформити ліцензію не пізніше ніж за 3 робочі дні з дня надходження документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії.
Ліцензія (бланк єдиного зразка) містить такі відомості:
• найменування органу ліцензування, що видав ліцензію;
• вид господарської діяльності;
• найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи — суб'єкта підприємницької діяльності;
• ідентифікаційний код юридичної особи або ідентифікаційний номер фізичної особи — платника податків та інших обов'язкових
платежів;
• місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи — суб'єкта підприємництва;
• дата прийняття ліцензії та номер рішення, прізвище та посада особи, яка підписала документ, дата видачі.
Ліцензія підписується керівником органу ліцензування або його заступником та засвідчується печаткою. Строк дії цього документа — не менше трьох років. Суб'єкт (ліцензіат) не може передавати свою ліцензію іншій юридичній або фізичній особі для провадження бізнесу. При відсутності ліцензії застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів.