Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_gosy.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
957 Кб
Скачать
☆

4. Значение добровольной сертификации и системы качества .

Добровольная сертификация продукции - это прохождение процедуры подтверждения соответствия товаров (услуг) всем качествам, заявленным компанией-производителем. По результатам прохождения добровольной сертификации сертификационной компанией выдается соответствующий документ, подготавливаемый и отпечатываемый на бланке синего цвета.Система добровольной сертификации представляет собой процедуру, при которой производимые или ввозимые на территорию Российской Федерации товары, не упоминаемые в законодательном акте, содержащем основной перечень продукции, подлежащей сертификации в обязательном порядке, подвергаются процедуре подтверждения соответствия заявленным качествам на добровольных началах. То есть, если наименование товара отсутствует в Едином перечне продукции, нуждающейся в прохождении обязательной сертификации, и его нет в специальном Постановлении Правительства номер 982, от первого декабря 2009 года, то на данный товар или услугу можно не заказывать обязательный сертификат соответствия, так как тут понадобится добровольная сертификация продукции.Документы, которые необходимо предоставить, чтобы была осуществлена добровольная сертификация товаровОбычно, когда проводится обязательная и добровольная сертификация товаров и услуг, требуется отдельный перечень различных документов, с помощью которых процедура сертификации значительно упрощается, и сокращаются ее сроки.В частности, чтобы получить сертификат качества на синем бланке (на добровольной основе), в органы сертификации необходимо предоставить определенный перечень документов. Он содержит практически те же самые пункты, что и при обязательной сертификации, но, в отличие от последней, при этом заказчик сертификации – компания производитель или фирма-экспортер, может отобрать отдельные параметры, на соответствие которым будет испытана данная продукция.Стоит отметить, что обычно добровольная сертификация продукции выполняется, когда соблюдение строгих требований в отношении стандартизации той или иной продукции, услуг или процессов не требуется. То есть в том случае, если выделенные стандарты для данного товара не затрагивают сферу безопасности при эксплуатации, хранении и транспортировке, а носят сугубо добровольный характер.Важность, которую имеет добровольная сертификация товаров, очень велика. Дело в том, что система добровольной сертификации дает возможность без лишних слов и проволочек получить добровольный сертификат – документ, который доказывает высокое качество производимой продукции. При этом, естественно, добровольная сертификация услуг и продукции самым лучшим образом отражается на увеличении спроса на конкретный товар, чье качество подтверждено документально.Длительность действия любого сертификата – максимально пять лет. Обычно же документ выдается сроком до трех лет с возможностью последующего продления. Основными объектами, которые подвергаются обследованию в системе добровольной сертификации, можно считать: товары, услуги, системы качества менеджмента предприятий, производственно-технологические процессы, а также действия персонала.Основной пользой, которой обладает обязательная и добровольная сертификация, является ограничение поступления на отечественный рынок товаров и услуг низкого качества. Дело в том, что в процессе прохождения исследований, характерных для системы добровольной сертификации той или иной продукции, она проверяется на эффективность, эстетичность, надежность и другие показатели, которые имеют значение для потребителя.Таким образом, добровольная сертификация продукции помогает бороться за клиента, поскольку большинство покупателей  руководствуются в своем выборе именно показателем качества продукции. Ну а если Вам не требуется система добровольной сертификации, то для таможенных органов можно оформить специальный документ – отказное письмо, которое также часто необходимо для торговли.

5. Значение Закона РФ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ.

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнениюработ или оказанию услугоценке соответствия.Настоящий Федеральный закон также определяет права и обязанности участников регулируемых настоящим Федеральным законом отношений.2. Требования к функционированию единой сети связи Российской Федерации и к продукции, связанные с обеспечением целостности, устойчивости функционирования указанной сети связи и ее безопасности, отношения, связанные с обеспечением целостности единой сети связи Российской Федерации и использованием радиочастотного спектра, соответственно устанавливаются и регулируются законодательством Российской Федерации в области связи.3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на государственные образовательные стандарты, положения (стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской деятельности, стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг.

Принципы технического регулирования

Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами: применения единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития; независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;единой системы и правил аккредитации; единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;недопустимости совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;недопустимости совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;недопустимости внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Значение фз №184 С июля 2003 года введен в действие Федеральный Закон № 184 ФЗ «О техническом регулировании». Этот закон требует создания в Российской Федерации трехуровневой системы технического регулирования, в которую должны войти: технические регламенты, национальные стандарты и стандарты предприятий. Согласно этому закону, технические регламенты будут иметь статус обязательных документов к применению в системе технического регулирования, а национальные стандарты будут применяться на добровольной основе. Кроме этого, в статье 4 ФЗ предусматривается расширение законодательства о техническом регулировании, включая создание федеральными органами исполнительной власти актов рекомендательного характера, касающихся сферы применения Федерального Закона № 184-ФЗ.

В связи с тем, что Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) с июля 2005 года введен в действие отраслевой дорожный методический документ «Рекомендации по разработке и применению документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства» (ОДМ 218.1.001-2005), необходимо обратить внимание специалистов и всей общественности на следующие его особенности.

В разделе «Термины и определения» этого документа опущены основополагающие определения Федерального Закона № 184-ФЗ, касающиеся безопасности дорожной продукции (понятия «безопасность» и «риск»).

В разделе ОДМ «Основные принципы применения и соблюдения норм в сфере дорожного хозяйства» из основополагающего закона № 184‑ФЗ приводятся только цели принятия технического регламента, а цели стандартизации (национальных стандартов), как и цели стандартов организаций, касающиеся в основном безопасности продукции, опущены. Получается, что в ОДМ вначале опустили определения понятий «безопасность» и «риск», а затем убрали требования к безопасности продукции, которые изложены в законе № 184-ФЗ как цели создания национальных стандартов и стандартов предприятий. Складывается впечатление, что в ОДМ специально игнорируются новые требования и понятия безопасности продукции, основанные надопустимом риске причинения вреда, с целью исключения их из национальных стандартов и стандартов предприятий.

В ОДМ, в соответствии со статьей 8 ФЗ, подробно показано, по каким вопросам принимаются общие технические регламенты, включая и вопросы безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий. Однако безопасная эксплуатация транспортного сооружения практически невозможна, если при егопроектировании не учитывали допустимый риск причинения вреда человеку, животным, окружающей среде и имуществу любой формы собственности. Поэтому в ОДМ должны были бы, на наш взгляд, отразить эту особенность транспортных сооружений и рекомендовать, например, обеспечивать безопасность эксплуатации автомобильных дорог с обязательным соблюдением допустимого уровня риска причинения вреда человеку уже на стадии их проектирования.

Под безопасностью в Федеральном Законе № 184-ФЗ понимается отсутствие недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан. Именно при проектировании и строительстве автомобильных дорог закладывается тот или иной уровень риска причинения вреда, который может оказаться больше допустимого уровня риска, установленного для безопасной эксплуатации сооружения.

Сами вопросы безопасности продукции в этом отраслевом документе (ОДМ 218. 1.001-2005) рекомендуется рассматривать в отрыве от отраслевых документов, посвященных нормируемым параметрам дорог (то есть в отрыве от второй классификационной группы, предусмотренной в этом документе).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]