2 Структура экологических издержек

Природоохранные затраты представляют общественно-необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуществление любых видов и форм хозяйственной деятельности и на общее поддержание природоресурсного потенциала, включая сохранения экологического равновесия на всех уровнях от локального до глобального.

С экономической точки зрения все общественные издержки обусловлены влиянием человеческой деятельности на окружающую среду, могут подразделяться на:

- предупреждающие затраты или издержки (предзатраты);

- экономический ущерб, обусловленным существованием и деятельностью человека;

- постзатраты – затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных экологических нарушений.

Экологические издержки хозяйственной деятельности входят в состав общих затрат на производство (экологическая составляющая издержки производства). В конечном итоге их оплачивает потребитель (покупатель) через цену товара.

3 Виды ущерба. Экономический ущерб от загрязнения ос

Под ущербом следует понимать фактические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо событий или явлений, в частности негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия.

Различают следующие виды ущерба:

• экономический (потери от недополучения продукции);

• социально-экономический (рост заболеваемости экономически активного населения);

• социальный (снижение продолжительности жизни);

• эколого-экономический (исчезновение биологического вида; может быть общим, средним и предельным).

Под экономическим ущербом от загрязнения и деградации окружающей среды понимается денежная оценка последствий ухудшения её качества. При его расчёте учитывается широкий диапазон негативных воздействий на человека и природную среду.

В первую очередь учитывается воздействие на здоровье и жизнь людей, затем сохранность животного и растительного мира; после этого – продуктивность ресурсов, состояние экономических объектов и факторов производства и т.д.

Оценка экономического ущерба может быть выполнена методом прямого счёта как сумма величин убытков у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных загрязнений. В этом случае в основе расчётов лежит последовательность:

• проводится анализ объёмов и структуры выбросов;

• определяется концентрация примесей в атмосфере (литосфере, гидросфере);

• рассчитывается натуральный ущерб по отдельным объектам:

У_∑ = У_а + У_п + У_в + У_р

• определяется совокупный эколого-экономический ущерб, рассчитанный как сумма потерь от загрязнения окружающей среды в различных сферах экономики:

У_э = ∙ P_i ∙ К_э

где: У_э - ущерб от загрязнения, тыс. руб. в год

m_i - масса выбрасываемых в окружающую среду веществ по отдельным ингредиентам, тонн

P_i – базовый норматив платы за загрязнение окружающей среды (рублей за тонну)

Кэ – коэффициент экономической ситуации.

При измерении ущерба очень важно знать исходное состояние, по отношению к которому мы определяем изменение окружающей среды.