Государственный строй

Форма правления – раннефеодальная монархия. В эпоху меровингов король выборный. Основная функция – быть главой ополчения. После смерти Хлодвига происходит ослабление королевской власти. Центр управления – королевский двор. Характерна дворцово-вотчинная система управления. (лица, осуществлявшие государственные полномочия, являлись одновременно служащими дворца.) Столицы государства нет. Королевский двор перемещался из одного района страны в другой. В зависимости от того, кто избран королем. Выборность короля привела к неэффективности управления.

Зачастую управление государством сосредотачивалось в руках королевских слуг и приближенных. В 714 г. страной фактически управлял Глава королевской администрации – майордом Карл Мартелл (молот). Сын Карла Мартелла сверг последнего представителя династии меровингов. С этого момента начинается процесс правления династии каролингов.

В эпоху каролингов утверждается принцип престолонаследия. Король – главнокомандующий, верховный собственник земли, глава исполнительной, законодательной и судебной власти.

Ополчения нет. Службу несли вассалы за землю.

Оформляется столица государства, центра управления – королевский двор. Характерно дворцово-вотчинное управление.

Аппарат управления формировался королем:

• Дворцовый граф. Судебные функции и контроль за исполнением приговора.

• Референдарий. Делопроизводитель и хранитель королевской печати.

• Палатный мэр – майордом – глава королевской администрации.

В конце 8 в. формируется коллегиальный орган – королевский совет, состоящий из светских и духовных феодалов. Согласие данного совета являлось обязательным при принятии королем любых решений.

Местное управление

В эпоху меровингов - самоуправление общинами марками. В эпоху каролингов – власть на местах переходит крупным феодалам. Королевская власть была представлена лишь в отдельных районах страны. Она осуществлялась назначаемым королем наместником – графом, который осуществлял полицейские функции, контроль за взиманием налогов в пользу короля, судебные функции.

В 768 г. Королем Франконии становится Карл Великий, при котором государство достигает своего наивысшего развития. Становление феодализма завершено. Несмотря на усиление власти крупных светских и духовных феодалов Карл был коронован Папой Римским как император. Тем не менее процесс сеньориализации неизбежен. После смерти Карла Великого в 843 г. в городе Вердене между внуками Карла Великого был заключен договор (верденский договор), по которому Франкония была поделена на три части: Западно-франкское королевство, Восточно-франкское, Серединное (Современные Франция, Германия и Италия).

2. Реформы Карла Мартелла и их значение

Цели реформ:

• Упразднение междоусобиц между феодалами

• Усиление собственной власти и власти королей

• Ускорение процесса феодализации

Сущность реформ:

• Конфискация земель у противников короля

• Секуляризация церковных земель

Эти реформы приводят к расширению земель короля, превращая его у крупнейшего феодала. Эти земли стали раздаваться сторонникам короля в пожизненное условное держание – бенефиций. Между королем (сеньором) и бенефициарием заключался договор – оммаж, предметом которого являлась земля. Согласно данному договору вассал принимал на себя обязанность нести военную службу в пользу сеньора. Срок службы определялся размером бенефиция. Вместе с землей феодалы получали крестьян, которые несли в пользу феодала барщину и платили оброк. Феодалы, получившие землю от короля, передавали ее в качестве бенефиция своим вассалам. Таким образом, отношениями вассалитета были охвачены феодалы всех уровней. В 9 в. бенефиций превращается в феод, с неограниченным правом собственности на землю. Таким образом, в результате Карла Мартелла король признается верховным собственником земли. Цель реформ достигнута.