3. Общая характеристика французского абсолютизма. Государственный строй

Король являлся сосредоточием государственной власти, обладал неограниченными полномочиями. Генеральные штаты, являвшиеся противовесом единоличной власти короля, перестали существовать, значительно были изменены функции Парижского парламента, все существующие административные органы были подчинены королю.

Государственный строй Франции в период абсолютизма:

1. король – единоличный правитель, власть которого передавалась по наследству

2. Большой королевский совет

3. Государственный совет

4. Малый королевский совет

5. Тайный совет

6. Совет финансов и др.

7. Собрание нотаблей

8. Парижский парламент

9. Государственные секретари – по военным делам, по иностранным делам, по делам колоний

10. Аппарат канцлера

Местное управление осуществляли губернаторы (до XVI в.), затем комиссары, интенданты, в полномочия которых входили инспекция судов, администрации городов, финансов. Муниципальные советники (эшвены) перестали избираться и стали назначаться королевской администрацией. В деревнях административные и судебные функции выполняли крестьянские общины и общинные советы.

Главными источником поступления денежных средств в государственную казну были налоги, которые были распространены среди представителей третьего сословия.

Судебная система представляла собой неоднородную, архаичную и сложную систему. Наряду с системой королевских судов продолжали существовать сеньориальные суды. Самостоятельную систему представляли собой церковные суды, юрисдикция которых ограничивалась внутрицерковными делами.

Кроме того, существовали специализированные трибуналы: коммерческие; банковские; адмиралтейские.

Сословное деление населения Франции: духовенство; дворянство; «третье сословие» – буржуазия, крестьяне, ремесленники, безработные.

В данный период было завершено создание централизованно построенной постоянной армии, а также регулярного королевского флота.

Людовиком XIV была проведена военная реформа, в результате которой произошел отказ от найма иностранцев и переход к вербовке рекрутов из местного населения. Солдаты вербовались из низших слоев третьего сословия, офицерские должности комплектовались исключительно представителями родового дворянства. Кроме того, была создана разветвленная система полиции: в провинции, в городах, на крупных дорогах и др.

Усиление власти короля началось еще в 15 веке. Абсолютизм во Франции характеризуется как абсолютизм классический. Первая причина усиления королевской власти – ограничение власти церкви и светских феодалов в пользу короля (секуляризация церковных земель). В 1614 году по предложению генеральных штатов монархия во Франции объявлена божественной, власть короля признана священной (теперь он король божественной милости).

Появление мануфактур. Окончательно оформляется общенациональный рынок. Разбогатевшие ремесленники оформляются в новую социальную группу – буржуазию (собственники мануфактур - купцы и тд.). Буржуазия относится к третьему сословию. Но вскоре буржуазия получает возможность покупать должности, некоторые из которых давали право на дворянский титул. Таким образом, появилась новая прослойка дворян – «дворянство мантии» (непотомственные). Еще в 1604 году эдиктом установлена возможность наследовать такие титулы и такие должности.

Наследственные феодалы – «дворяне шпаги», причем мелкие и средние дворяне разоряются. В результате чего продают землю и поступают в услужение королю или крупным дворянам. «Дворянство шпаги» выступает ведущей политической силой, но неимущей.

Крестьяне. Сохраняется цензива. Податное население с 14 века – третье сословие. Крестьяне являлись правоспособными, могли обращаться в суд короля (в провинциальные парламенты).

Сохраняется и сословие духовенство. Высшее духовенство назначается королем с согласия Папы Римского. Назначение на высшие церковные должности превратилось в королевское пожалование. Таким образом, французская церковь, являвшаяся до 15 века автономной, утрачивала самоуправление и подчинялась королю. Утверждается положение, которое регламентировало отношения между королем и Папой Римским.

Несмотря на централизацию, королевская власть сталкивалась с препятствиями. Так в первой половине 17 века (1624-1642 гг.) фактическое управление находилось в руках кардинала Ришелье, который занимал пост первого министра короля Людовика XIII. Он осуществил следующие реформы:

1. Для прекращения религиозных войн предоставил свободу вероисповедания протестантам и католикам; равный доступ к государственной службе для них.

2. Уничтожение крепостей и замков, бесполезных для защиты государства.

3. Были запрещены дуэли, в противном случае над непокорными дворянами по поручению Ришелье осуществлялся суд парламентами или особыми комиссиями, члены которых назначались им лично.

4. Заменил должностных лиц в провинциях. Бальи заменены интендантами, основная цель которых взимание налогов.

5. Ришелье увеличил флот, поощрял развитие торговли и промышленности; основал французскую академию.

При Ришелье налог – талья увеличился в 4 раза.

В период наивысшего расцвета приходится на время правления Людовика XIV 1651-1715 гг.