Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Модуль №1.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
226 Кб
Скачать
☆

13. Закони як джерела екологічного права, зростання їх ролі в правовому регулюванні екологічних відносин.

Провідна роль у регулюванні відносин у сфері використання і охорони довкілля належить законам України. Публічний характер цих суспільних стосунків, необхідність забезпечення екологічної безпеки та екологічної рівноваги на усій території нашої держави зумовлюють відповідно і централізоване право встановлення, що є найбільш ефективним за сучасних умов. Тому закони як нормативно-правові акти, що ухвалені в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом й наділені завдяки цьому найвищою юридичною силою, забезпечують регулювання важливих для суспільства відносин у сфері довкілля. З-поміж законів, завдяки яким досягається ефективність правового регулювання відносин щодо охорони й використання довкілля, можна виділити кілька самостійних груп нормативних актів, які мають спільні для них класифікуючі ознаки.

Такими, зокрема, можуть бути: а) закони загального характеру, що регулюють відносини взаємодії суспільства і природи; б) спеціальні (екологічні) закони; в) пооб'єктні (кодифіковані) законодавчі акти.

До законів загального характеру належить чимало важливих актів, які є джерелами права для багатьох галузей права. Це, наприклад, закони України «Про основи національної безпеки України», «Про звернення громадян», «Про місцеве самоврядування», «Про об'єднання громадян», «Про місцеві державні адміністрації», «Про безпечність та якість харчових продуктів».

Цими законами врегульовуються, крім інших відносин у різних сферах суспільного життя, також відносини взаємодії суспільства і природи, а тому їхню роль для права довкілля не можна недооцінювати. Більше того, норми цих законодавчих актів часто містять санкції, завдяки яким здійснюється захист прав та інтересів учасників правовідносин у сфері довкілля і ці акти ніби логічно доповнюють та завершують відому тріаду — гіпотеза, диспозиція, санкція, встановлюючи відповідальність за порушення законодавства. Як приклад можна назвати Кримінальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення та Цивільний кодекс України.

Найбільш чисельну і важливу за значенням групу законів, які регулюють відносини у сфері довкілля, формують спеціальні (екологічні) закони. Тут першу позицію займає, безперечно, Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 р. Він є визначальним для усієї галузі права довкілля, оскільки містить чимало положень принципового характеру, встановлюючи цим основні напрями державної політики у сфері взаємодії суспільства і природи. Основними для права довкілля є норми цього Закону, де фактично визначається предмет правового регулювання, принципи охорони довкілля, екологічні права й обов'язки громадян, а також гарантії здійснення цих прав та забезпечення виконання обов'язків.

Крім Закону «Про охорону навколишнього природного середовища», до групи актів спеціального характеру належать спеціальні закони: «Про екологічну експертизу», «Про екологічний аудит», «Про зону надзвичайної екологічної ситуації», «Про екологічну мережу України», «Про природно-заповідний фонд», «Про відходи», «Про Червону книгу України» та деякі інші.