3. Организация заготовок сельскохозяйственной продукции предприятиями потребительской кооперации

В обеспечении населения продуктами питания большое место занимает потребительская кооперация, которая исторически специализировалась на заготовках, переработке и торговом обслуживании сельского населения. Потребительская кооперация обслуживает более 20 % населения страны.

Предприятия потребительской кооперации являются некоммерческими организациями, они не преследуют в качестве основной цели получение прибыли, имея своей главной задачей максимальное удовлетворение потребностей пайщиков в необходимых товарах и услугах, не забывая при этом и обеспечение необходимых условий для своего дальнейшего устойчивого развития. При этом предполагается, что безубыточность достигается главным образом за счет доходов от осуществле­ния финансово-хозяйственной деятельности. Поэтому каждое предпри­ятие потребительской кооперации стремится к такому объему доходов, который позволит не только прочно удерживать позиции на рынке сбы­та товаров и оказания услуг, но и обеспечить динамичное развитие с учетом конкуренции.

Эффективное осуществление деятельности предприятий потребко­операции обусловлено максимальным приближением ее разветвленной сети непосредственно к производителям. Роль ее в организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, в формировании товарных ресурсов продовольственного рынка основывается на учете потенци­альных возможностей кооперативной системы. В настоящее время заго­товительная деятельность потребительской кооперации охватывает хозяйства населения, фермерские хозяйства, сельскохозяйственные предприятия.

Благодаря закупкам сельскохозяйственная продукция поступает на рынок, оказывая тем самым существенное влияние на развитие отрасли: эффективное производство невозможно без хорошо налаженного сбыта. Кроме того, заготовительные предприятия освобождают произ­водителя от забот со сбытом, что способствует повышению производи­тельности труда, создает благоприятные условия для расширения производства.

Рынок сельскохозяйственной продукции объединяет как реальных, так и потенциальных потребителей, предлагая им произведенные мно­гими предприятиями товары и услуги. Заготовка сельскохозяйствен­ных продуктов предприятиями потребкооперации представляет собой систему отношений по формированию и направлению потока товаров и услуг от производителя к потребителю. Заготовка начинается тогда, когда сельскохозяйственная продукция готова к продаже или поставке, а заканчивается, когда потребитель получает товар.

При определении объема и структуры заготовок в рамках конкретного предприятия следует учитывать специфические условия работы производящих предприятий, обеспечивая взаимоувязанное развитие отраслей. При этом необходимо иметь в виду, что ключевым звеном заготовительной деятельности является обеспечение своевременного поступления сельскохозяйственной продукции в розничную торговую сеть, сырья – на предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, наконец – поставок в специальные учреждения (воинские части, организации исправительной системы), а также предприятиям по производству непродовольственных товаров.

Традиционно для системы потребительской кооперации основными видами деятельности являются торговля, общественное питание, кооперативная промышленность, заготовительная деятельность, оказание бытовых услуг.

Основные принципы организации заготовок в потребительской коо­перации регламентируются постановлением правительства Российской Федерации «О повышении роли потребительской коо­перации в обеспечении населения продовольствием».

Предприятия потребительской кооперации взаимодействуют с хозяйствами населения, фермерскими хозяйствами, сельскохозяйственными предприятиями на основе договоров различных видов: купли-продажи, поставки, контрактации и других.

Договорная система предполагает следование таким принципам, как обязательность, равноправие, соответствие законодательству, от­ветственность сторон. Договоры могут быть двусторонними и многосторонними. Целесообразно заключать долгосрочные соглашения, они по­зволяют иметь гарантированного производителя сельскохозяйственной продукции в течение длительного времени.

В повседневной практике закупки сельскохозяйственной продукции кооперативными организациями осуществляются в трех формах: по договорам на закупку продукции; по договорам на выращивание и продажу произве­денной продукции; без договоров в порядке разовых актов купли-продажи.

У потребительской кооперации появились сейчас конкуренты — предприниматели, кооперативы, промышленные предприятия и другие структуры, изменившие ситуацию в организации закупок. Организа­ции потребительской кооперации, перестав быть монополистами, могут решать задачу улучшения работы прежде всего путем укрепления дове­рия к себе, предлагая, например, заключение долгосрочных договоров сотрудничества. Кроме того, если в прежние годы закупки осуществлялись крупными партиями, которые поставлялись в различ­ные регионы страны, то сегодня необходим переход к новой форме за­готовок — мелких партий и в местах производства продукции. Закупив сельскохозяйственные продукты, организации потребительской коопе­рации реализуют их через собственную сеть различных магазинов, предприятий общественного питания, а также на городских рынках, ярмарках, частично поставляют на производственные предприятия для переработки.

Заготовки являются не только важнейшей наряду с торговлей сферой деятельности потребительской кооперации, но и одной из самых сложных отраслей кооперативного хозяйства, что следует учитывать при решении задач повышения эффективности ее работы.

В отличие от торговли, где структура розничного товарооборота ма­ло чем отличается от региона к региону, заготовительная деятельность имеет определенные территориальные особенности. Они обусловлены различиями в развитии личных подсобных хозяйств, а также местными особенностями производства отдельных видов продукции. К заготовкам каждой группы или вида сельскохозяйственных продуктов и сырья предъявляются особые требования, которые обусловливают специфику их закупок, хранения, доставки без потерь до потребителя с учетом со­хранения качества. В целях улучшения заготовки, переработки и реали­зации скота, молока, овощей, дикорастущих грибов, ягод необходимо иметь широкую сеть торгово-заготовительных и перерабатывающих предприятий, чтобы наиболее полно и качественно удовлетворять по­требности сельских жителей.

С учетом рыночных отношений предприятия потребительской кооперации, используя многообразие форм работы, в том числе заключение краткосрочных и долгосрочных договоров (контрактов), имеют возможность в ближайшее время возро­дить былую роль одного из ведущих заготовителей сельскохозяйственной продукции.