1. Устанавливается значение ставки дисконтирования, либо общее для всех проектов, либо индивидуализированное по проектам в зависимости от источников финансирования.

2. Все независимые проекты с NPV>0 включаются в портфель.

3. Из альтернативных проектов выбирается проект с максимальным npv.

Глава II. Анализ системы стимулирования технического перевооружения на промышленных предприятиях

2.1. Анализ системы налогового стимулирования

То, что развитие инновационной активности, переход к экономике инновационного типа - единственный способ восстановления и развития экономического потенциала России, теперь уже понимается одинаково всеми ветвями власти.

В последние годы существенно усилилось значение мер экономического регулирования инновационной деятельности (ИД). Методы регулирования ИД имеют двоякую направленность: стимулирование инновационных процессов и создание благоприятных экономических условий, социально-политического климата для научно-технического развития. Эти методы основываются на том, что государство прямо не ограничивает самостоятельность предприятий в выработке хозяйственных решений. Они эффективны в случае, если содействуют формированию общественных, а не индивидуальных условий хозяйствования.

Из числа методов регулирования важное значение имеют, прежде всего налоговое и амортизационное регулирование, затем – кредитная и финансовая политика, ценовое регулирование, политика протекционизма. Действие этих методов не связано с созданием и предоставлением финансовых ресурсов, влияет на их доступность, цену и структуру.

Особое место в экономическом регулировании ИД занимают налоговые льготы, поощряющие направления деятельности корпораций, развитие которых необходимо с точки зрения государства. Сюда относятся льготы, стимулирующие научно-технический прогресс, экспорт и деловую активность инновационного бизнеса. К числу налоговых льгот относятся следующие основные: скидки на прибыль в размере капиталовложений в новое оборудование и строительство; скидки с налога на прибыль в размере расходов на НИОКР; включение в текущие затраты расходов на отдельные виды оборудования, используемого в научных исследованиях; создание за счет прибыли фондов специального назначения, не облагаемых налогом; обложение прибыли по пониженным ставкам (для малых предприятий). Налоговые льготы на капитальные вложения предоставляются в основном в виде «инвестиционного налогового кредита».

Институт стратегических инноваций РФ провел общероссийские исследования предприятий и организаций промышленности. В 2003-2004 годах был проведен опрос руководителей промышленных предприятий России, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы и Украины. При ранжировании оценок внешних факторов инновационного потенциала определилось первое место у фактора «Налогообложение».

В настоящее время реализуется политика, сформулированная в правительственном документе «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий до 2020 года и на дальнейшую перспективу», утвержденных Президентом РФ 30 марта 2012 года № ПР-576. Объем ассигнований на развитие науки предусмотрен в сумме 0,3% к ВВП с ростом против 2012 года на 34,3%. Предполагается, что ассигнования на научные исследования и разработки гражданского назначения за счет средств федерального бюджета к концу 2015 году увеличатся более чем в 1,6 раза. В процентах к расходной части федерального бюджета доля ассигнований на гражданскую науку из средств федерального бюджета с 2,04% в 2012 году до 2,35% в 2015 году.

В 2011 году был внедрен комплекс мер по улучшению положения российской науки, созданию задела для перехода на инновационный путь развития России. Расходы на эти цели составили 9,8 млрд. руб. В расходах бюджета отдельно предусмотрены ассигнования на научное сопровождение важнейших инновационных проектов государственного значения (2 млрд. руб.). Общее увеличение финансирования расходов по разделу «Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу» составляет 9 887 млн. руб., что на 32,6% больше 2010 года.

Для России исключительное значение имеет налоговое стимулирование инновационной деятельности в регионах. На территории Республики Татарстан действует закон, регулирующей налогообложение субъектов инвестиционной деятельности.

Согласно этому закону, субъекты инвестиционной деятельности, заключившие договор о реализации инвестиционного проекта с уполномоченным органом Кабинета Министров Республики Татарстан, освобождаются от уплаты федеральных налогов в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан, и республиканских налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговые льготы субъектам инвестиционной деятельности предоставляются на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не могут превышать семи лет с момента начала инвестиций.

В отрасли машиностроения, субъектам инвестиционной деятельности налоговые льготы могут предоставляться на срок до тринадцати лет с момента начала инвестиций.

При заключении договора о реализации инвестиционного проекта обязательно указываются размеры предоставляемых Республикой Татарстан налоговых льгот по видам налогов, зачисляемым в бюджет Республики Татарстан.

Налоговые льготы субъектам инвестиционной деятельности предоставляются исключительно в части деятельности, направленной на реализацию инвестиционных проектов.

Для отражения хозяйственных операции направленных на реализацию инвестиционного проекта, субъект инвестиционной деятельности обязан обеспечить раздельное ведение бухгалтерского учета.

Также определён состав расходов, связанных с научными исследованиями и опытно-конструкторскими разработками.

В настоящее время после завершения исследований (или их этапов) и подписания акта сдачи-приёмки расходы на НИОКР, результаты которых используются в производственной деятельности предприятия, можно равномерно включать в себестоимость в течение трёх лет с момента завершения. И даже стоимость тех разработок, которые не дали положительных результатов, но были связаны с попыткой усовершенствовать или создать новые технологии (материалы), учитываются при налогообложении прибыли в течение того же срока, пусть и не полностью (в пределах 70%).

Весь этот порядок, естественно, не распространяется на организации, которые занимаются НИОКР в качестве подрядчиков или субподрядчиков. Для них эти затраты представляют собой расходы, которые сопутствуют деятельности, направленной на получение доходов.

Закон также определяет последствия нарушения инвестором условий договора о реализации инвестиционного проекта.

При нарушении инвестором условий договора о реализации инвестиционного проекта налоги, по которым инвестору были предоставлены льготы, подлежат уплате в бюджет Республики Татарстан в полном объеме за весь период, в котором были допущены нарушения.

Для стимулирования организаций, предоставляющих инвестиционные кредиты на реализацию инвестиционных проектов и целевых программ, включенных в республиканскую инвестиционную программу, законом предусмотрено льготное налогообложение данных кредитных организаций.

Льготное налогообложение кредитных организаций, предоставляющих инвестиционные кредиты на реализацию инвестиционных проектов (целевых программ), включенных в Республиканскую инвестиционную программу, предусматривает полное освобождение от налога на прибыль, полученную в результате предоставления таких кредитов, в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан.

Для льготного налогообложения в соответствии с настоящим Законом кредитная организация уведомляет о начале кредитования проекта налоговые органы по месту ее регистрации, приложив к уведомлению следующие документы: