Закон тюменской области о муниципальной службе в тюменской области

Принят областной Думой 21 июня 2007 года

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы организации и прохождения муниципальной службы в Тюменской области в пределах компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области муниципальной службы, установленной Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Действие настоящего Закона не распространяется на депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия в настоящем Законе используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в вопросах муниципальной службы

1. К полномочиям Тюменской областной Думы в вопросах муниципальной службы относится:

1) законодательное регулирование вопросов муниципальной службы;

2) толкование областных законов;

3) контроль за исполнением областных законов.

2. К полномочиям Правительства Тюменской области в вопросах муниципальной службы относится:

1) оказание методической помощи и содействие органам местного самоуправления в организации и управлении муниципальной службой;

2) разработка и принятие программ развития и совершенствования муниципальной службы;

3) определение порядка, условий и сроков проведения экспериментов в ходе реализации региональных программ развития муниципальной службы;

4) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

1.1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

(часть 1.1 введена Законом Тюменской области от 26.03.2009 N 13)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы (далее - Реестр), утвержденным настоящим Законом на основании Федерального закона (приложение 1).

Статья 6. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тюменской области

С учетом квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Тюменской области устанавливается следующее соотношение должностей муниципальной службы в Тюменской области и должностей государственной гражданской службы Тюменской области:

1) В органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, муниципального района:

а) высшие должности муниципальной службы соответствуют высшим должностям государственной гражданской службы Тюменской области;

б) главные должности муниципальной службы соответствуют главным должностям государственной гражданской службы Тюменской области;

в) ведущие должности муниципальной службы соответствуют ведущим должностям государственной гражданской службы Тюменской области;

г) старшие должности муниципальной службы соответствуют старшим должностям государственной гражданской службы Тюменской области;

д) младшие должности муниципальной службы соответствуют младшим должностям государственной гражданской службы Тюменской области.

2) В органе местного самоуправления поселения:

а) высшие и главные должности муниципальной службы соответствуют главным должностям государственной гражданской службы Тюменской области;

б) ведущие должности муниципальной службы соответствуют ведущим должностям государственной гражданской службы Тюменской области;

в) старшие должности муниципальной службы соответствуют старшим должностям государственной гражданской службы Тюменской области;

г) младшие должности муниципальной службы соответствуют младшим должностям государственной гражданской службы Тюменской области.

1. Классный чин муниципального служащего (далее - классный чин) указывает на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

2. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:

а) муниципальным служащим, замещающим младшие должности муниципальной службы, - секретарь муниципальной службы 3, 2, 1 класса;

б) муниципальным служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы, - референт муниципальной службы 3, 2, 1 класса;

в) муниципальным служащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы, - советник муниципальной службы 3, 2, 1 класса;

г) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы, - муниципальный советник 3, 2, 1 класса;

д) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - действительный муниципальный советник 3, 2, 1 класса.

3. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в части 2 настоящей статьи.

4. Основанием для присвоения классного чина являются результаты квалификационного экзамена, который проводится по решению представителя нанимателя (работодателя) по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. В случае, если муниципальному служащему присвоен высший чин в соответствующей группе должностей муниципальной службы, квалификационный экзамен не проводится.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.04.2010 N 14)

Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, классные чины присваиваются без проведения квалификационного экзамена. Присвоение классных чинов муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, осуществляется на основании фактического замещения должности с учетом сроков прохождения муниципальной службы в классных чинах.

(абзац введен Законом Тюменской области от 03.11.2009 N 82)

5. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

6. Решение о присвоении муниципальному служащему классного чина оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

7. Порядок проведения квалификационного экзамена определяется муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с Типовым положением о порядке проведения квалификационного экзамена, утвержденным Правительством Тюменской области.

Помимо установленных Федеральным законом вопросов кадровой работы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, кадровая работа включает решение следующих вопросов:

1) организация заключения договоров с гражданами на время их обучения за счет средств местных бюджетов в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением муниципальной службы;

2) организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих;

3) организация проведения служебных проверок.