- •Понятие и предмет жилищного законодательства. Система жилищного законодательства. Разграничение жилищного и гражданского законодательства.
- •Значение жилищного кодекса рф в регулировании жилищных отношений. Действие норм жилищного законодательства рф во времени. Применение жилищного законодательства по аналогии.
- •Компетенция федеральных органов исполнительной власти, органов гос. Власти субъектов рф, органов местного самоуправления в регулировании жилищных отношений.
- •Лекция 2. Жилые помещения. Жилищный фонд. Понятие и признаки жилых помещений. Назначение жилых помещений.
- •Каким образом определяется общая площадь жилого помещения? в каких жилищных правоотношениях используется понятие общей площади жилого помещения?
- •Перечислите и охарактеризуйте виды жилых помещений.
- •Какие требования установлены жилищным законодательством в отношении жилых помещений?
- •Укажите основания признания жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным.
- •Понятие жилищного фонда. Структура и состав жилищного фонда. За счет каких источников производится формирование муниципального жилищного фонда?
- •Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным.
- •Понятие государственного учета жилищного фонда, его значение. Перечислите и охарактеризуйте виды государственного учета жилищного фонда.
- •Какие документы должны быть представлены заявителем для осуществления перевода жилого помещения в нежилое?
- •Кем и в какой срок принимается решение о таком переводе? Какой документ подтверждает окончание перевода?
- •Перечислите основания и порядок отказа в изменении правового режима жилых и нежилых помещений. Ответственность за нарушение порядка и правил перевода жилых помещений в нежилые.
- •Понятие переустройства жилого помещения. Понятие перепланировки жилого помещения.
- •Основания и порядок отказа в согласовании переустройства и перепланировки.
- •Что понимается под самовольными переустройством и перепланировкой жилого помещения. Укажите последствия указанных действий. В соответствии со ст. 29 жк:
- •Лекция 4. Правовой статус собственника жилых помещений и граждан, проживающих с ним в принадлежащем ему жилом помещении. Права и обязанности собственника при пользовании жилым помещением.
- •Кто относится к членам семьи собственника жилого помещения? Определите их правовой статус?
- •Правовой статус бывшего члена семьи собственника. Может ли быть сохранено право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника?
- •Правовой статус граждан, которым право пользование предоставлено по завещательному отказу и на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
- •В каком порядке производится выселение граждан, проживающих с собственником в принадлежащем ему помещении, право пользование жилым помещением которых прекращено?
- •Государственная регистрация прав собственности на жилое помещений, иных вещных прав на него, сделок с жилыми помещениями.
- •Условия и порядок прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения.
- •Условия и порядок прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения.
- •Каким образом соблюдаются права граждан на жилище при изъятии принадлежащих им жилых помещений по обязательствам?
- •Раскройте понятие общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Перечислите объекты, относящиеся к общему имуществу.
- •Содержание общего имущества в многоквартирном доме
- •Определите правовой статус земельного участка, занятого многоквартирным домом.
- •Порядок пользования имуществом многоквартирного дома.
- •Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
- •Правой статус собственников комнат в коммунальной квартире. Содержание общего имущества в коммунальной квартире.
- •Понятие и компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
- •Порядок проведения и принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В чем отличие очередного от внеочередного общего собрания собственников?
- •Каким образом определяется кворум общего собрания? Опишите порядок подсчета голосов при принятии решения на общем собрании.
- •Порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования
- •Укажите условия обжалования в суд решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
- •Цели и способы управления многоквартирными домами.
- •Договор управления многоквартирным домом.
- •Лекция 7. Товарищество собственников жилья. Жилищные кооперативы. Что понимается под товариществом собственников жилья? Каковы цели его создания? Правовое регулирование.
- •Средства и имущество товарищества собственников жилья. Какой хозяйственной деятельностью вправе заниматься товарищество?
- •Особенности реорганизации и ликвидации тсж.
- •С какого момента и в каком порядке возникает и прекращается членство в товариществе собственников жилья?
- •Органы управления тсж, их компетенция.
- •Какая организация признается жилищным кооперативом? Правовое регулирование. В чем отличие жилищного от жилищно-строительного кооператива?
- •Органы управления жилищным кооперативом. Какие требования предъявляются к учредительным документам жилищного кооператива?
- •Опишите правовой статус члена жилищного кооператива.
- •Порядок и последствия исключения из членов кооператива.
- •Лекция 8. Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма. Основания предоставления жилых помещений гражданам по договору социального найма. Правовое регулирование.
- •Кто и в каком порядке может быть признан малоимущим в целях применения жилищного кодекса рф?
- •Какие категории граждан, кроме малоимущих, могут претендовать на получение жилья по договору социального найма.
- •Нуждаемость в улучшении жилищных условий. Понятие учетной нормы. Размер учетной нормы в городе Кемерово.
- •Порядок предоставления жилых помещений гражданам по договору социального найма. Очередность предоставления жилых помещений. Внеочередное предоставление жилых помещений.
- •Основание заключения договора социального найма. Норма предоставления жилого помещения.
- •Порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.
- •Лекция 9. Правовой статус нанимателя и членов его семьи по договору социального найма жилого помещения. Права, обязанности и ответственность нанимателя по договору социального найма.
- •Право нанимателя на вселение новых лиц. Правовой статус членов семьи и бывших членов семьи нанимателя. Поднаем. Временные жильцы.
- •Право нанимателя на обмен. Понятие и правовая природа обмена жилого помещения. Отличие обмена от договора мены. Принудительный обмен.
- •Основания, условия и порядок обмена. Условия, при которых обмен не допускается. Признание обмена недействительным.
- •Права, обязанности и ответственность наймодателя по договору социального найма.
- •Право на изменение договора вследствие признания нанимателем другого члена семьи.
- •Условия, порядок и последствия расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя.
- •Основания расторжения договора по инициативе наймодателя.
- •Выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
- •Выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением другого помещения.
- •Выселение нанимателя и членов его семьи без предоставления другого помещения.
- •Лекция 10. Плата за жилье и коммунальные услуги. Субсидии.
Какая организация признается жилищным кооперативом? Правовое регулирование. В чем отличие жилищного от жилищно-строительного кооператива?
См. ст. 110 ЖК.
В соответствии с ГК РФ (ст. 116), потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В жилищном и жилищно-строительном кооперативах граждане и (или) юридические лица объединяются в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Таким образом, на жилищные и жилищно-строительные кооперативы, являющиеся потребительскими, распространяются нормативные правовые акты, посвященные потребительским кооперативам в части, не противоречащей настоящему Кодексу.
Кодекс четко не определяет, чем жилищный кооператив отличается от жилищно-строительного. Исходя из названия, а также из содержания ч. ч. 2 и 3 настоящей статьи можно сделать вывод, что различие жилищного и жилищно-строительного кооперативов состоит в том, что жилищный кооператив создается уже при наличии многоквартирного дома, жилищно-строительный кооператив - когда дом существует в проекте или как объект незавершенного строительства.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы вправе не только осуществлять предпринимательскую деятельность, но и распределять полученные от нее доходы между их членами.
Порядок организации кооператива. Каков порядок принятия новых членов в уже организованный кооператив? Что понимается под преимущественным правом вступления в члены кооператива? В каком порядке оно реализуется?
Организация жилищного кооператива
ЖК РФ устанавливает минимальное и максимальное число учредителей, необходимые для образования жилищного кооператива. Максимальное число возможных учредителей кооператива прямо зависит от числа помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме (1 помещение - 1 учредитель или 2 (или больше) помещений - 1 учредитель, если один член кооператива обладает правами на несколько жилых помещений), но не может быть менее пяти членов.
Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей.
Граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, и (или) юридические лица, изъявившие желание объединить свои средства для удовлетворения своих потребностей в жилье, собираются вместе и решают организовать жилищный кооператив.
Часть 4 устанавливает кворум принятия решения. Решение считается принятым, а устав, соответственно, утвержденным при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив.
Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива. Лица, проголосовавшие против такого решения, не могут быть учредителями данного кооператива. Жилищный кооператив подлежит государственной регистрации (смотрите комментарий к статье 114 настоящего Кодекса).
Решение собрания учредителей жилищного кооператива оформляется письменно протоколом:
- факт учреждения жилищного кооператива с определенным наименованием и местом нахождения;
- факт утверждения устава жилищного кооператива;
- предмет и цели деятельности жилищного кооператива;
- принципы образования органов управления жилищного кооператива, на основе которых подготовлены соответствующие разделы устава (смотрите комментарий к статье 115 настоящего Кодекса);
- размер паевых взносов, вносимых учредителями жилищного кооператива;
- другие положения.
Право на вступление в жилищные кооперативы
Членами жилищного кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет (пункт 2 статьи 26 ГК РФ также допускает участие несовершеннолетних граждан, достигших 16 лет, в кооперативах в соответствии с законами о кооперативах); юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), в том числе унитарные предприятия и учреждения (с учетом положений ст. ст. 295, 297, 298 ГК РФ).
Часть 2 закрепляет преимущественное право граждан, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, вступить в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти или органов местного самоуправления. С учетом того, что публичные собственники (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования) обладают организационной и имущественной обособленностью и независимостью, представляется, что данное преимущественное право будет действовать лишь в том случае, когда собственник жилого помещения, которое предоставлено по договору социального найма, и собственник, от имени которого выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, содействующий организации жилищного кооператива, будут совпадать в одном лице.
Если же, например, помещение, предоставленное гражданину по договору социального найма, принадлежит одному субъекту Федерации, а жилищный кооператив организуется при содействии органа государственной власти другого субъекта Федерации или органа местного самоуправления, то в данном случае гражданин-наниматель по договору социального найма никаких преимущественных прав на вступление в подобный кооператив иметь не должен.
Прием в члены жилищного кооператива
ЖК РФ устанавливает возможность приема в жилищный кооператив новых членов, однако общее число членов жилищного кооператива не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме (смотрите ст. 112 настоящего Кодекса).
Для вступления новых членов в жилищный кооператив достаточно их заявления о приеме в члены в правление Заявление должно быть рассмотрено в течение месяца. Решение подлежит последующему утверждению общим собранием. Гражданин (юридическое лицо), подавший заявление о приеме должен уплатить вступительный взнос после чего признается членом жилищного кооператива.
Преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая
Наследники члена ЖК имеют право на вступление в члены кооператива по решению высшего органа управления, наследуя пай умершего члена. Если наследников несколько, решение определяется законодательством о потребительских кооперативах и его учредительными документами.
Первоочередное преимущественное право вступления наследуют:
- супруг умершего члена кооператива, при условии, что такой супруг имеет право на часть пая (внес паевой взнос во время брака).
- в случае отсутствия оснований применения части 1 настоящей статьи или отказа супруга умершего члена кооператива от вступления в жилищный кооператив, преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива имеет наследник члена данного кооператива, имеющий право на часть пая и проживающий совместно с наследодателем.
В соответствии с ГК РФ наследниками первой очереди являются: супруг, родители и дети умершего гражданина-наследодателя.
- наследник члена жилищного кооператива, не проживающий совместно с наследодателем.
- член семьи, проживающий совместно с наследодателем и не являющийся его наследником при условии внесения им паевого взноса.
Если никто из наследников не захотел вступить в члены жилищного кооператива, то кооператив обязан выплатить наследникам пай умершего члена кооператива соразмерно их наследственным долям.
