5.12 Международные организации по сертификации

продукции

Основная цель международной сертификации – обеспечение беспрепятственного распространения товаров (услуг) на ранках различных стран.

Самыми значительными из международных организаций по сертификации являются следующие:

1) ИСО.

Главенствующую роль в методическом обеспечении международной сертификации играет Комитет ИСО по оценке соответствия продукции требованиям стандартов (КАСКО).

2) МЭК.

В отличие от ИСО, которая занимается вопросами сертификации с точки зрения разработки основополагающих принципов, МЭК решает эти вопросы с практической точки зрения.

В рамках МЭК создаются системы сертификации изделий электротехнической и электронной техники. МЭК работает над проблемами сертификации совместно с ИСО: все НД выпускаются от имени этих двух организаций (ИСО/МЭК).

3) Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК).

ИЛАК ежегодно созывает конференции для обмена опытом по вопросам взаимного признания результатов испытаний, аккредитации лабораторий, оценки качества результатов испытаний.

4) Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС).

ЕОИС была создана в 1990 г. с целью рационализации деятельности европейских органов по оценке соответствия для исключения повторных испытаний и сертификации продукции, услуг и производственных процессов.

Особое место в международной сертификации занимает семейство стандартов ЕN 45000, разработанных для стран – членов ЕС и стран – членов Ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Эти документы посвящены вопросам деятельности ОС, ИЛ, заявителей, желающих сертифицировать продукцию, систему качества, производство или аттестовать персонал.

Россия входит во многие международные системы сертификации.

5.13 Государственный контроль и надзор (гКиН)

за соблюдением государственных стандартов, правил

обязательной сертификации и за сертифицированной

продукцией

ГКиН проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области стандартизации, подтверждения соответствия, качества и безопасности продукции, работ и услуг.

ГКиН осуществляют государственные инспекторы по надзору за государственными стандартами. Проверке подлежат: продукция (работы, услуги), техническая документация СК, работы по подтверждению соответствия

ГКиН проводится посредством выборочных проверок. Плановые проверки проводятся не более чем 1 раз в 2 года в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Государственные инспекторы имеют право:

- доступа в служебные и производственные помещения проверяемого объекта;

- получения необходимых документов и их копий;

- использования технических средств и специалистов проверяемой организации;

- проведения отбора проб для контроля их соответствия обязательным требованиям.

При проведении ГКиН проверяется:

- наличие документов о проведении подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, их подлинность, срок действия, правильность оформления и регистрации;

- идентичность проверяемой продукции наименованию, указанному в сертификате или в декларации;

- наличие официальных изданий государственных стандартов и других НД, в соответствии с которыми изготавливается продукция.

Технический осмотр производит непосредственно госинспектор с привлечением специалистов проверяемой организации. По результатам технического осмотра, экспертизы проводится оценка соответствия продукции обязательным требованиям. По результатам ГКиН составляется акт проверки по установленной форме. Далее госинспектор выдает обязательные для исполнения предписания.

При выявлении нарушения обязательных требований, правил ОбС госинспектор составляет протокол об административном правонарушении на юридическое лицо, руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация о нарушениях обязательных требований направляется в ОС и при необходимости – органам исполнительной власти субъекта РФ. Для контроля за устранением выявленных нарушений и своевременным выполнением выданных предписаний проводится повторная проверка.

Юридические и физические лица, а также федеральные органы исполнительной власти, виновные в нарушении обязательных требований государственных стандартов, обязательных норм федеральных органов исполнительной власти (СНиП, СанПиН и пр.), правил обязательной сертификации несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.

Законодательная база – Конституция РФ, ФЗ “О техническом регулировании”, Закон РФ “О защите прав потребителей”, Закон РФ “О сертификации продукции и услуг”, Гражданский кодекс РФ.