53. Усиление переселенческой политики царизма. Столыпинская аграрная реформа.

Разв.капитализма в сел-ком хоз-ве Каз-на пагубно повлияло на коч.скот-во каз-в. Новый размах получ.пересел.крестьян из центр-ых губ-ий в нац-ые окраины.В1901 г. цар.прав-ом был издан з-н об отводе казенных земель частным лицам.Под казен-ми землями подразум-сь и земли каз-в,объявл.гос.собств-тью еще во время реф-мы1867-1868 гг.В 1904 г. было обр-но Пересел.упр-ие,ведавшее всеми дел-ми по пересел.крестьян из ц-тра России на окраины.6 июня 1904 г. цар.прав-во издало Закон "О добровольном пересел.сел-их обыв-ей и мещан-землев-цев".Пересел.упр-ие провод.изъятие земель у каз-в,пополняя таким образом пересел.фонд. Однако осн.волна пересел.хлынула на каз-ие земли в годы рус-ой рев-ции 1905-1907 гг.Одной из осн.задач 1ой русс-й рев-ции было разреш.аграрного вопроса в стране.После пораж.рев-ции царизм стрем-ся разреш.этот вопрос путем реформ, т.е. сохр.власть и землю в руках помещиков,устранить прич-ны кризиса в аграр.отнош. Автором реформ по аграр.вопросу был министр сел.хоз-ва цар-го прав-ва П. Столыпин. Реф-мы были напр-ны на разруш.сел-ой общины и форм-ие соц.слоя собственников в деревне.Однако при сохр-ии помещичьего землевлад.вставал вопрос о новых землях для крестьян.В связи с этим нач.новый этап пересел.русских и украинских крестьян на земли Каз-на.В нач.XX в. пересел.крестьян из внутр.губ-ий цар.России в каз.степь приняло большой размах.Так с 1906 по 1913 гг. в Акмол-ую, Торг-ую, Урал-ую и Семип-ую обл-ти переселилось свыше 430 тысяч хозяйств.Столыпину необх.были данные об "излишках" земель в Каз-не.С целью выявл."своб-ых земель"провод.обсл-ие каз-го хоз-ва. Преследуя колонизаторские цели, подхлестываемые цар.прав-вом и наплывом переселенцев, статисты и землеустроители под видом излишков отбир.у корен.насел.лучшие земли. Мас-ое пересел.крестьян из Цен-ых губ-ий России на тер-ию Каз-на привело к тому, что огр-ые плодородные участки были переданы на польз-ие крестьянам, а каз.вытеснены на пустынные и полупустынные рег-ны Центр.и Юж.Каз-на. Нек-ая часть насел.,оставив этнич-ую родину, вынужд.была откоч.в пределы соседних стран.Опираясь на данные статис-их эксп-ций 1907-1912гг. рос-ое прав-во в особенно больших масштабах провод. масс-ое изъятие земель у каз-в.Пересел-ий земел-й фонд созд-ся путем насильств.изъятия главным образом уже освоен.каз-ми земель, имевших оросит.сист., лесонасаждения, постройки.Резу-ом пересел.политики царизма было масс-ое обезземел-ие и разорение труд-ся масс каз-ов, усил.кол-го гнета.Политика Столыпина, в частности масс-ое пересел. крестьян, способств.дальнейшему обостр.аграр.кризиса.В нач.1913 г. были утв-ны "Врем-ые правила о сдаче в аренду казенных уч-ков земли в Сибири, Степном крае и Туркестане" для созд.здесь круп.помещичьих хоз-тв. В Каз-не начало созд-ся помещичье землевладение. Генерал Яснов, полковники Козлов и Семенов, помещики Потоцкий и Варун-Секрет, купцы Заболотников, Сорокин, Остроухов и др.получ.большие участки каз-их земель в аренду на 36 лет по цене 10-25 копеек за десятину.Такие крупные помещики как князь Кочубей, граф Медем, князь Касаткин-Ростовский, Новосельцев и др.стали владельцами больших коневодческих и овцеводческих хозяйств, под к-ые отводились лучшие пастбища и земельные угодья. В рез-те пересел.политики цар.прав-во создало себе в Каз-не опору в лице кулаков-колонизаторов. Осенью 1910г. было принято решение об отводе кулацким хоз-вам в Сибири и Каз-не пересел-их участков под единоличное владение. В марте 1911г. мин-во земледелия издало особые инструкции, по которым пересел-ие упр-ия могли создать участки, удобные для единоличного владения. Однако не все переселенцы приживались на новом месте. Знач-ая часть их вынуждена была вернуться обратно. Ежегодно в Россию из Сибири и Каз-на возвращалось от 40 до 110 тыс. семей переселенцев, знач-ую часть которых составляли "возвращенцы" из Каз-на. Крестьянское движение не прекращалось. Все это являлось свидетельством краха столыпинской аграрной политики. Обезземеливание казахов привело к обострению положения в Казахстане и новому подъему национально-освободительного движения.