35. Сущность, основные типы политических партий. Партийные системы:

История политических партий насчитывает много столетий. Большинство ученых ведет ее из античных времен, от появления первых аристократических кружков-коттерий и клиентелы до современных партий - уже институционализированных субъектов политики. 

В соответствии с законом РФ «О политических партиях», политическая партия - это добровольное объединение граждан Российской Федерации, созданное в целях участия в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли граждан, участия в выборах и представления интересов граждан в законодательных (представительных) органах государственной власти и - представительных органах местного самоуправления. Партия - это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти. Грани между партиями и другими политическими объединениями носят нечеткий характер и зачастую стираются.[3]  Американский политолог Ла Паломбара выделил четыре конституирующих партию элемента: 1.    Любая партия - это носитель идеологии или особого политического мировоззрения.  2.    Любая партия - это организация, т.е. структурированное объединение людей.  3.    Цель политической партии - это участие во власти.  4.    Каждая политическая партия стремится обеспечить себе поддержку народа от расширения членства до поддержки на выборах. Характеристика политической партии зависит от того: - каковы провозглашаемые ею цели и методы их достижения; чьи интересы  - объективно выражает партия;  - социальная база, на которую ориентируется партия;  - структура партии, кто является ее главой.

Под типологией в науке понимается разделение изучаемых объектов на группы на основе какого-либо признака. В зависимости от количества признаков, которые берутся за основу выделения типов объектов (в нашем случае – политических партий), выделяют линейные и координатные типологии.  Линейные типологии базируются на предположении о том, что все изучаемые объекты можно расположить на одной прямой. Одной из наиболее распространенных линейных типологий политических партий является разделение их на основе идейно-политических позиций. Долгое время было принято разделение партий на левые (сюда относили коммунистов, социал-демократов), центристские (те, что пытались отстаивать интересы большинства), правые (выступавшие за элитарное понимание политики). Однако, поскольку в 20 в. большинство политических партий переориентировались на средний класс, стали выделять всего лишь два их вида: правоцентристы и левоцентристы. При этом сама шкала ранжирования осталась прежней.  В современной политической науке к партиям правоцентристского толка принято относить: 1.   Консервативные партии (Это республиканцы и демократы в США, в России раньше – НДР, теперь – ЕР). Ранее их классифицировали как буржуазные политические партии. Все их объединяет положение о том, что управлять должны профессионалы - элита.  2.   Конфессионные политические партии. Долгое время они были праворадикальными, «успокоение» произошло примерно в начале 70-х гг. прошлого века. В основном, они ориентируются на средний класс, выступают за внедрение религиозных заповедей в политику (Партия верного пути в Турции, ХДС, ХСС в Германии). Однако в последние годы активизировались исламские движения, ориентированные на бедные слои. Однако немногие из них партийно оформлены. В большинстве своем такие партии борются за преобладание духовной власти над светской (например. Исламская партия в Иране).  3.    Либеральные партии. Однако это категория самая условная. ЛДПЯ (Японии) – больше консерваторы. ЛДПР - авторитарна по программе. Многие либералы также выступают за элитарное видение политики («Яблоко», «Партия свободы» в Бельгии и т.д.).  К левоцентристскому блоку относят следующие группы партий:  1.  Социально-демократические (лейбористы в Великобритании и др.)  2.  Они ориентированы на людей наемного труда. Их идеалы – справедливость, солидарность. Порой их группируют по странам Северной Европы (в скандинавских странах – социал-демократы по воззрениям) и Южной (Франция, Испания, Португалия – здешние социал-демократы ближе к либералам)  3.  Мелкобуржуазные (аграрные) Защищают социальные группы в связи с определенным видом занятий.[7]  4.  Коммунистические. После событий в восточной Европе и СССР в 80-90 гг. произошел кризис коммунистических партий. Выступают за приоритет государства и общества перед личностью. В России довольно много коммунистических партий (РКРП, КПРФ, ВКПб и др.)  5.    Транснациональные (Европейские партии, которые ведут борьбу против ядерного оружия, за экологию и др.)  6.    Националистические  7.    Зеленые (хотя имеют черты правых)  8.    Курьезные (партии любителей пива и др.)  Морис Дюверже выделял два типа политических партий: кадровые и массовые.[8] Кадровые партии – партии нотаблей, чье положение в обществе достаточно значимо. Там небольшое количество членов. Зато на выборах они получают немало голосов. Основные черты таких партий:  1.    Они носят олигархический характер. (Туда входят министры, финансовые воротилы и т.д.)  2.    Они отличаются слабой структурой. Обычно она бывает двухуровневой – лидеры и активисты.  3.    В кадровых партиях, как правило, существует большая автономия местных организаций. Жесткая дисциплина отсутствует.  4.    Руководящая роль в таких партиях чаще всего принадлежит парламентариям.  Массовые партииотличаются стремлением максимально увеличить число членов (это позволяет им меньше зависеть от спонсоров). Сюда тяготеют коммунисты, социал-демократы, СДПГ, СЕПГ, консерваторы.  Отличительные черты таких партий:  - формализованная партийная структура, основанная на выборности руководящих органов всех уровней; - упорядоченность и скоординированность действий низовых организаций. Высокий уровень дисциплины. Есть членские взносы; - Многоуровневость структуры и высокая роль активистов. В структуре выделяются лидера, аппарат, активисты, рядовые ( иногда еще и симпатизирующие).  Сейчас ряд политологов (Ла Паломбара и др.) выделяют новый тип партии – электоральные партии (образно их называют «партии хватай всех»)  Их особенности:  - стремление предстать перед обществом как надклассовые, объединяющие всех. Отсюда проистекает меньшая идеологизированность; - принцип качественного членства, то есть стремление вовлечь в партию людей, за которыми уже стоят структуры (например, главу союза филателистов).  По типу членства выделяют партии с прямым членством (когда человек непосредственно является членом партии) и с ассоциативным членством (человек может быть членом партии, сам того не желая. Например, если состоит в профсоюзе, который является коллективным членом партии. Такое членство существует у партии лейбористов в Великобритании, у социал-демократов в Швеции и др.)  По политическому весу партии разделяют на доминирующие, авторитетные и маловлиятельные.  По отношению к власти партии бывают правящие и оппозиционные.  По отношению к форме государственного устройства среди партий выделяют унитаристов, федералистов, сепаратистов.  По стадии развития есть партии зарождающиеся, зрелые, приходящие в упадок.  То есть критериев, подходящих для построения линейной типологии политических партий, достаточно много.

Будучи взаимосвязаны в своей деятельности, политические партии образуют партийные системы, а в их рамках - партийные коалиции. Границы партийной системы определяются политической системой, в механизме которой, как нам известно, кроме партий, действует органы государства и общественные организации и движения.  Партийная система - это механизм борьбы либо сотрудничества партий, стремящихся к реализации поставленных перед собой целей.  При этом в партийную систему входят те партии, которые действительно приняли и придерживаются в своей деятельности общих принципов, правил игры и сотрудничества, обязательных в рамках данной партийной системы. Внутри партийных систем могут существовать различные типы партийных коалиций (блоков), как своеобразного союза между партиями, которые способны самостоятельно либо коалиционно осуществлять власть в государстве.[12] Партийные системы отражают устойчивые связи и отношения партий между собой, отношения их с государством, обществом и другими общественными институтами.  В основу типологии партийных систем обычно кладутся два основных критерия:  1.    характер связей между государством и обществом (тут выделяют конкурентные и неконкурентные партийные системы);  2.    количественный характер (однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы). 

Политические партии представляют собой важнейший элемент политической организации общества. Они есть связующее звено между государственным аппаратом и населением. Выполняют функцию защиты интересов социальных групп в борьбе за политическую власть и осуществление этой власти.