- •І.В. Форкун, h.Jl Фролова основи казначейської справи Навчальний посібник
- •Передмова
- •Модуль і. Організаційно-правові основи казначейської справи Зміст модуля
- •Тема 1 Становлення та розвиток казначейської справи в Україні План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •1.1. Історичні аспекти зародження інституту казначейства
- •1.2. Основні етапи становлення та розвитку Державного казначейства
- •1.3. Державне казначейство в системі органів управління бюджетним процесом
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 2 Організаційна структура та бюджетні повноваження Державного казначейства України План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •Ключові поняття та терміни:
- •2.1. Організаційні основи та нормативно-правове регулювання діяльності органів Державного казначейства України
- •2.2. Бюджетні повноваження Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 3 Бюджетна класифікація План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •3.1. Економічний зміст та призначення бюджетної класифікації
- •3.2. Складові бюджетної класифікації та їх характеристика
- •3.2.1. Класифікація доходів бюджету
- •3.2.2. Класифікація видатків та кредитування бюджету
- •Структура кодування програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету
- •Функціональна класифікація видатків та кредитування бюджету
- •3.2.3. Класифікація фінансування бюджету
- •Класифікація фінансування бюджету за типом кредитора
- •Класифікація фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання
- •3.2.4. Класифікація боргу
- •Класифікація боргу за типом кредитора
- •Класифікація боргу за типом боргового зобов'язання
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 4Платіжна система виконання бюджетів
- •4 4. Автоматизація та програмне забезпечення казначейської справи в Україні. Ключові поняття та терміни:
- •4.1. Сутність платіжної системи та її складові
- •4.2. Єдиний казначейський рахунок - основа платіжної системи виконання бюджету
- •4.3. Види рахунків та порядок їх відкриття в органах Державного казначейства України
- •4.4. Автоматизація та програмне забезпечення казначейської справи в Україні
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Модуль II. Механізм казначейського обслуговування бюджетів, цільових фондів та боргу
- •Тема 5. Казначейське обслуговування бюджетів за доходами
- •Тема 6. Казначейське обслуговування бюджетів за видатками
- •Тема 7. Казначейське обслуговування державних цільових фондів та державного боргу
- •Тема 5 Казначейське обслуговування бюджетів за доходами
- •5.1. Організація касового виконання державного бюджету за доходами
- •5.2. Касове обслуговування місцевих бюджетів за доходами
- •5.3. Взаємодія Державного казначейства України з фінансовими органами та органами державного контролю
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 6 Казначейське обслуговування бюджетів за видатками
- •6.1. Організація касового виконання державного бюджету за видатками
- •6.2. Відкриття асигнувань та здійснення видатків органами Державного казначейства України
- •Взяття бюджетних зобов'язань
- •Отримання товарів, робіт і послуг
- •Здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань
- •Організація роботи органів Державного казначейства з проведення операцій щодо відкриття асигнувань за загальним фондом державного бюджету
- •Особливості здійснення окремих видатків розпорядників бюджетних коштів, у підпорядкуванні яких є бюджетні установи, розташовані за межами України
- •Організація роботи органів Державного казначейства щодо обслуговування одержувачів бюджетних коштів
- •Особливості здійснення окремих видатків державного бюджету
- •Порядок оформлення документів для виплати готівки розпорядникам або одержувачам бюджетних коштів
- •Проведення видатків розпорядників бюджетних коштів в іноземній валюті
- •Організація роботи органів Державного казначейства при проведенні розрахунків за окремими рішеннями
- •Використання товарів, робіт і послуг для виконання заходів бюджетних програм
- •Повернення кредитів до бюджету (щодо кредитування бюджету)
- •6.3. Касове обслуговування місцевих бюджетів за видатками
- •Інформація про заборгованість установ та організацій, які отримують кошти державного бюджету за окремими програмами.
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 10 Контроль у системі Державного казначейства України
- •10.1. Зміст фінансового контролю та методика його забезпечення в Україні
- •Основними функціями фінансового контролю є:
- •Формування бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів
- •Встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів на основі затвердженого розпису місцевого бюджету
- •Затвердження кошторисів, планів асигнувань розпорядникам та планів використання бюджетних коштів одержувачам
- •Взяття бюджетних зобов’язань
- •Операції з перерахування коштів на здійснення видатків, передбачених у загальному фонді місцевих бюджетів
- •Операції з перерахування коштів на здійснення видатків, передбачених у спеціальному фонді місцевих бюджетів (крім власних надходжень розпорядників)
- •Порядок виплати готівки
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
- •Тема 7 Казначейське обслуговування державних цільових фондів та державного боргу План (логіка) викладу й засвоєння матеріалу
- •7.1. Казначейське обслуговування державних цільових фондів
- •Розподіл суми єдиного внеску за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування
- •7.2. Порядок проведення платежів із погашення та обслуговування державного боргу
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Модуль III. Бухгалтерський облік, звітність і контроль у системі Державного казначейства України
- •Тема 8. Бухгалтерський облік виконання бюджетів
- •Тема 9. Фінансова звітність із виконання бюджетів
- •Тема 10. Контроль у системі Державного казначейства України
- •Тема 8 Бухгалтерський облік виконання бюджетів
- •8.1. Організація бухгалтерського обліку в органах Державного казначейства України
- •8.2. План рахунків як інструмент реєстрації операцій у бухгалтерському обліку
- •8.3. Порядок відображення операцій з виконання бюджетів на рахунках бухгалтерського обліку
- •Витяг із порядку відображення в бухгалтерському обліку операцій по виконанню державного бюджету в Головному управлінні Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Тема 9 Фінансова звітність із виконання бюджетів
- •9.1. Характеристика фінансової звітності з виконання бюджетів (сутність, функції, види, вимоги до підготовки та подання)
- •9.2. Звітність розпорядників бюджетних коштів із виконання
- •9.3. Звітність у системі Державного казначейства України
- •Дані про наявність дебіторської та кредиторської заборгованості установ та організацій, які отримують кошти державного бюджету;
- •2.Перевірки:
- •10.2. Організація фінансового контролю в органах Державного казначейства України
- •Контрольні запитання
- •Контрольні тести
- •Додаткова література з теми
Контрольні запитання
Дайте визначення платіжної системи.
Охарактеризуйте загальні засади функціонування платіжних систем в Україні.
Розкрийте зміст понять реконсиляція і кліринг.
Дайте характеристику внутрішньодержавних банківських та небанківських платіжних систем.
Розкрийте функціональне призначення та особливості взаємодії СЕП НБУ та СЕМП НБУ.
Охарактеризуйте елементи платіжної системи.
Які основні вимоги ставляться до платіжних систем?
Які складові включає система захисту інформації і що вона має забезпечувати?
Охарактеризуйте внутрішньодержавну платіжну систему виконання бюджетів.
ЄКР, його структура та характеристика.
Види бюджетних рахунків та їх характеристика.
Класифікація підвидів бюджетних рахунків.
Дайте характеристику ознак кодування та аналітичних параметрів рахунків з обліку операцій по виконанню бюджетів.
Охарактеризуйте порядок відкриття бюджетних рахунків для зарахування надходжень.
Вкажіть порядок відкриття бюджетних рахунків для операцій клієнтів з бюджетними коштами.
Охарактеризуйте порядок відкриття бюджетних рахунків для обліку операцій з фінансування бюджетів.
Вкажіть порядок відкриття небюджетних рахунків.
Охарактеризуйте порядок закриття рахунків в органах ДКУ
Розкрийте особливості функціонування „казначейської» моделі з використанням СЕП НБУ
Дайте характеристику казначейському програмному комплексу АС «Казна».
Розкрийте функціональне призначення АС «Казна-Доходи».
Охарактеризуйте особливості функціонування АС «Казна-Видатки».
Контрольні тести
Тест 1. Платіжна система виконання бюджетів - це:
а) система, через яку здійснюється переказ коштів від держави до зовнішнього отримувача;
б) платіжна організація, члени платіжної системи та сукупність відносин, що виникають між ними при проведенні переказу коштів;
в) частина національної платіжної системи, в якій держава виступає в ролі отримувача та відправника платежів бюджетів;
г) система, яка забезпечує прозорість звітності щодо виконання бюджетів;
ґ) немає жодної правильної відповіді.
Тест 2. Загальні засади функціонування платіжних систем в Україні, відносини у сфері переказу коштів не регулюються:
а) Конституцією України;
б) Законом України «Про Національний банк України»;
в) Законом України «Про банки і банківську діяльність»;
г) Законом України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні»;
ґ) Законом України «Про державний бюджет».
Тест 3. Процедура контролю, яка полягає в ідентифікації та перевірці виконання кожного переказу за допомогою щонайменше трьох показників, визначених платіжною системою:
а) інсталяція;
б) реконсиляція;
в) кліринг;
г) захист інформації;
ґ) платіжна система.
Тест 4. Механізм, що включає збирання, сортування, реконсиляцію та проведення взаємозаліку зустрічних вимог учасників платіжної системи, а також обчислення за кожним із них сумарного сальдо за визначений період часу між загальними обсягами вимог та зобов'язань - це:
а) захист інформації;
б) платіжна система;
в) кліринг;
г) інсталяція;
ґ) реконсиляція.
Тест 5. Ефективність функціонування платіжних систем залежить від:
а) чинної нормативно-правової бази;
б) бухгалтерської та технологічної моделі здійснення платежів;
в) технологічної інфраструктури;
г) засобів захисту інформації;
ґ) всі відповіді вірні.
Тест 6. До технологічної інфраструктури платіжної системи не належить:
а) програмні засоби обробки даних;
б) технічне обладнання;
в) платіжні інструменти;
г) допоміжна інфраструктура;
ґ) засоби телекомунікацій.
Тест 7. Платіжна система має відповідати наступним вимогам (ознакам):
а) швидкості проведення розрахунків та зручності у користуванні засобами платіжної системи;
б) надійності та своєчасності переказу грошових коштів;
в) економності переказу грошових коштів та платіжному сервісу;
г) мінімізації ризиків при проведенні платежів та належному захисту інформації;
ґ) усі відповіді вірні.
Тест 8. Платіжна система виконання бюджетів не включає:
а) нормативно-правову базу;
б) бухгалтерську модель;
в) технологічну інфраструктуру;
г) захист інформації;
ґ) сервісне обслуговування.
Тест 9. Інформація в електронній формі, що зберігається в СМТР НБУ, поновлюється під час обробки електронних розрахункових документів органів ДКУ і фактично відображає стан ЄКР на певний час - це:
а) рахунок;
б) технічний рахунок;
в) технічний ЄКР;
г) технічний рахунок органу ДКУ;
ґ) ліміт технічного рахунку.
Тест 10. Ліміт технічного рахунку - це:
а) сума, що визначає максимально можливий обсяг коштів на технічному рахунку;
6} сума, що визначає мінімальний залишок коштів на технічному рахунку;
в) інформація в електронній формі, що зберігається в системі моніторингу технічних рахунків та відображається в АРМ-2;
г) інформація в електронній формі, що поновлюється під час оброблення міжбанківських електронних розрахункових документів і фактично відображає стан кореспондентського рахунку банківської установи на певний час.
Тест 11. Рахунок, відкритий Державному казначейству України в Національному банку України для обліку коштів та здійснення розрахунків у Системі електронних платежів Національного банку України - це:
а) рахунок;
б) технічний рахунок;
в) єдиний казначейський рахунок;
г) технічний єдиний казначейський рахунок;
ґ) кореспондентський рахунок.
Тест 12. Безпосереднім учасником СЕП НБУ є:
а) Державне казначейство України (центральний рівень);
б) головні управління ДКУ;
в) управління ДКУ;
г) головні розпорядники бюджетних коштів;
ґ) одержувачі бюджетних коштів.
Тест 13. Бюджетні рахунки - це:
а) рахунки, які відкриваються в органах Державного казначейства для зарахування надходжень, здійснення операцій клієнтів з бюджетними коштами та здійснення операцій, пов'язаних з обслуговуванням зовнішніх і внутрішніх боргових зобов'язань, загальнодержавних видатків, а також рахунки для обліку операцій із фінансування бюджетів:
б) рахунки для зарахування податкових, неподаткових та інших надходжень, справляння яких передбачено законодавством України, включаючи трансферти, дарунки, гранти та кошти, залучені до бюджетів від розміщення цінних паперів, отриманих кредитів тощо;
в) рахунки для здійснення операцій за асигнуваннями, передбаченими на виконання відповідних програм і заходів у державному та місцевих бюджетах, які відкриваються розпорядникам та одержувачам коштів;
г) рахунки підприємствам, установам, організаціям тощо за операціями, що не відносяться до операцій з виконання бюджетів, але відповідно до вимог законодавства обслуговуються органами Державного казначейства.
Тест 14. У процесі виконання бюджетів за доходами органи Державного казначейства здійснюють відкриття:
а) аналітичних рахунків;
б) реєстраційних рахунків;
в) транзитних рахунків;
г) бюджетних рахунків;
ґ) трьох «котлових» рахунків.
Тест 15. Бюджетні рахунки для операцій клієнтів за бюджетними коштами не включають.
а) реєстраційні рахунки, які відкриваються розпорядникам коштів бюджетів за відповідними кодами бюджетної класифікації видатків для обліку операцій з виконання загального фонду кошторисів;
б) спеціальні реєстраційні рахунки, які відкриваються розпорядникам коштів бюджетів за відповідними кодами бюджетної класифікації видатків для обліку операцій з виконання спеціального фонду кошторисів;
в) рахунки одержувачів коштів, які відкриваються одержувачам коштів бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації видатків загального та/або спеціального фондів для обліку операцій з виконання плану використання бюджетних коштів;
г) рахунки, які відкриваються розпорядникам бюджетних коштів для здійснення загальнодержавних видатків;
ґ) інші бюджетні рахунки.
Тест 16. Для відкриття бюджетних асигнувань головним розпорядникам в органах ДКУ відкриваються такі види бюджетних рахунків:
а) зведені особові;
б) особові;
в) реєстраційні рахунки;
г) всі відповіді вірні;
ґ) немає жодної правильної відповіді.
Тест 17. Для відкриття бюджетних асигну вань розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня в органах ДКУ відкриваються такі види бюджетних рахунків:
а) особові та реєстраційні;
б) рахунки для обліку депозитних сум розпорядників та одержувачів коштів бюджету ;
в) бюджетні та небюджетні;
г) аналітичні та реєстраційні;
ґ) немає жодної правильної відповіді.
Тест 18. Технічне забезпечення платежів органах ДКУ здійснюється шляхом використання програмного комплексу:
а) Клієнт-банк;
б) БАРС-МІЛЕНІУМ;
в) Галактика;
г) ТАСК;
ґ) КАЗНА.
Тест 19. В програмному комплексі АС «КАЗНА» взаємодіють такі системи:
а) АС «Казна-Доходи» і АС «Казна-Видатки»;
б) АС «Казна ВЦ» і АС «Казна В»;
в) АРМ-1 СЕП НБУ та СЕМП;
г) АРМ-2 ІТЕКР;
ґ) немає жодної правильної відповіді.
Тест 20. Єдиним джерелом надходження електронних розрахункових документів СЕП є програмний комплекс:
а) «Операційний день банку»;
б) АС «Казна-Доходи»;
в) АРМ-1 СЕПНБУ;
г) ТЕКР;
ґ) АРМ-2.
Додаткова література з теми
Бюджетний кодекс України : [прийнятий Верховною Радою 8 лип. 2010 р. № 2456-VTJ - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua
Про платіжні системи та переказ коштів в Україні: [Закон України від 5 квіт. 2001р. №2346-111] - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua
Про Державне казначейство України: [Постанова Кабінету Міністрів України від 21 груд. 2005р. №1232] - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua
Про створення внутрішньої платіжної системи Державного казначейства: [Постанова Кабінету Міністрів України та Національного банку України від 15 вер. 1999р. №1721] - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua
5 Про затвердження Інструкції про міжбанківський переказ грошей в Україні в національній валюті: [Постанова Правління НБУ від 17 бер. 2004р. №110] - Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua
6. Інструкція про відкриття аналітичних рахунків для обліку операцій по виконанню бюджетів в системі Державного казначейства: [Наказ Державного казначейства України від 28 лист. 2000р. №119] - Режим доступу, http:// zakon.rada.gov.ua
Про затвердження Положення про єдиний казначейський рахунок: [Наказ Державного казначейства України від 26 черв. 2002р. №122] - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua
Про затвердження Порядку відкриття рахунків у національній валюті в органах Державного казначейства України: [Наказ Державного казначейства України від 2 груд. 2002р. №221] - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua
Булгакова С.О. Казначейська система виконання бюджету : Підручник / С.О.Булгакова, Л.В.Єрмошенко, Н.І.Сушко; за заг.ред. С.О.Булгакової. - 2-ге вид., переробл. та допов. - К.: КНТЕУ, 2005. - 417с.
Галушка Є.О. Казначейська справа: Навчальний посібник/ Є.О. Галушка, О.В. Охрімовський, Й.С. Хижняк - Чернівці. Книги - XXI, 2004. - 248с.
Юрій С І. Казначейська система: Піїфучник / С.І.Юрій, В.І.Стоян, О.С.Даневич; під заг. ред. С.І.Юрія. - Тернопіль: Карт-Бланш, 2006. - 818с.
