23. Понятие и уровни социального партнерства.

СП сглаживает антагонизм работника и работодателей (труд и капитал)

СП - компромисс противоположн. интересов работников и работодателей.

Постепенное формирование правовой базы социального партнерства:

• Базу для СП заложил указ президента РСФСР (1991г) – «о СП и разрешении трудовых споров»

• Закон о коллективных договорах и соглашениях

• Закон, в соответствии с Конвенцией МОТ N 98 (1949) "О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров" (ввел термины "социальное партнерство" и "коллективные переговоры").

• 1 мая 1999 г. был принят Закон о трехсторонней комиссии (впервые на законодательном уровне возникло регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование и развитие системы СП, содействие урегулированию коллективных трудовых споров)

• С 1 февраля 2002 года - раздел II части второй ТК РФ стал практически единственным правовым актом, регулирующим рассматриваемую сферу на федеральном уровне.

Понятие социального партнерства содержится в ст. 23 ТК РФ.

Социальное партнерство — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Уровни социального партнерства ст.26 ТКРФ:

1) федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации; - самый высший

2) региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

3) отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

4) территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

5) уровень организации (локальный уровень), устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.

24. Субъекты социального партнерства.

Субъекты с-п отношений — участники данных отношений, наделенные правами и обязанностями, ими являются представители государства, работодателей, наемных работников.

• Г ос-во

• Р

  СУБЪЕКТЫ СП

  аботодатели

• Работники

• Их предстаивтели

Органы государственной власти и местного самоуправления участвуют в СП (подготовка проектов и заключении соглашений). Но сторонами СП не являются

Представителями работников в СП являются:

1) профессиональные союзы и их объединения,

2) иные профсоюзные организации,

3) иные представители (избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом).

Представителями работодателя являются:

1. руководитель организации;

2. иные уполномоченные руководителем лица

3. объединения работодателей.

Объединение работодателей — некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами гос. власти и органами местного самоуправления.

Интересы государства представляют:

на федеральном уровне

а) Правительство РФ;

б) Министерство по труду и социальному развитию;

в) государственные органы по труду.

на региональном уровне

а) органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

б) органы по труду субъекта Российской Федерации.

Особым субъектом при заключении территориального коллективного соглашения являются органы местного самоуправления, так как они не относятся ни к представителям работников и работодателей, ни к представителям государства.