Раунды переговоров в рамках гатт

Место открытия	годы	Число участников	Основные направления переговоров
Женева	1947	23	Снижение таможенных пошлин
Аннеси (Франция)	1949	13	То же
Торки (Англия)	1950-1951	38	То же
Женева	1955-1956	26	То же
Женева	1960-1961	26	То же
Женева (Кеннеди-раунд)	1964-1967	62	Снижение тарифов. Разработка антидемпингового кодекса
Токио	1973-1979	102	Снижение тарифов. Гармонизация таможенных пошлин. По нетарифным барьерам принятие соглашений о промышленных стандартах, государственных закупках, субсидиях и компенсационных мерах, лицензировании, таможенной оценке товаров.
Пуанто-дель-Эсте (Уругвай)	1986-1994	105	Снижение таможенных барьеров. Либерализация торговли услугами. Ужесточение мер по защите интеллектуальной собственности. Создание Всемирной торговой организации.

Современные ограничения ВТО на торговую политику сводятся к следующему:

• не разрешено использовать экспортные субсидии, за исключением субсидирования сельскохозяйственной продукции;

• страны, подписавшие ГАТТ, не могут вводить односторонние квоты на импорт, за исключением случаев “подрыва рынка” (это понятие не получило точного определения и обычно означает наплыв импортных товаров, которые могут поставить под угрозу исчезновения ту или иную отрасль хозяйства)

• в области импортных пошлин: любому введению новой пошлины или увеличению существующей должно быть противопоставлено сокращение других пошлин в целях компенсации затронутых ими стран.

Процесс международного регулирования в ВТО имеет свои сложности и проблемы. В современных условиях появилось даже понятие “кризис ВТО”, который означает недостаточность сложившегося механизма регулирования для обеспечения эффективности международного торгового процесса. Причинами такого кризиса являются следующие:

• многие страны в современных условиях научились обходить требования ГАТТ и далеко не весь арсенал средств современного протекционизма можно эффективно контролировать с помощью четко определенных количественных критериев;

• существует огромная несбалансированность внешней торговли во многих промышленно развитых странах как результат значительного превышения импорта над экспортом; это порождает протекционистские тенденции и настроения в политических кругах этих стран;

• существует проблема распространить правила этой организации на такие сферы, как торговля услугами, прямое иностранное инвестирование, сельское хозяйство, права интеллектуальной собственности, что является значительно более сложной проблемой по сравнению с таможенным регулированием в области промышленности;

• за последние десятилетия значительно усилилось значение и роль региональных экономических союзов, чья политика в отношении усиления внутрирегиональной торговли, основанной на принципах свободной торговли является противодействием развитию общемировой торговли.

Россия и ВТО. Процесс присоединения России к ГАТТ-ВТО начался в 1990 г., когда СССР получил статус наблюдателя в рамках ГАТТ, которым длительное время пользовалась Россия. Этот статус не дает права на участие в голосовании, но позволяет присутствовать на заседаниях, выступать на них и получать в свое распоряжение все рабочие документы организации. Он предоставляется для того, чтобы страна могла лучше подготовиться к вступлению в нее в качестве полноправного члена. В 1993 г. было передано официальное заявление правительства России о намерении присоединиться к ГАТТ в качестве полноправного участника. В связи с образованием современной многосторонней торговой системы в рамках ВТО правительство России предоставило официальную заявку о присоединении к этой организации. В ходе проходивших до 2011 г. переговоров о присоединении России к ВТО сформироваться баланс прав и обязанностей нашей страны в ВТО, были определены условия вступления России в ВТО. С 2012 г. Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации.

Основными целями присоединения России к ВТО являются:

• получение недискриминационных условий доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки;

• содействие развитию национальных экспортных возможностей;

• появление предпосылок включения в международную производственную кооперацию и другие продвинутые формы внедрения в мировой воспроизводственный процесс;

• внедрение в российское законодательство и соответствующую практику внешнеэкономической деятельности международного опыта регулирования торговли.

Вступление в ВТО открыло новые воз­можности для развития внешней торговли России:

• страна вошла в универсальную международную систему прав и обязанностей ВТО;

• членство в ВТО обеспечивает стабильные и предсказуемые условия доступа на мировые рынки и получение возможности эти условия отстаивать. Одновременно Россия взяла на себя обязательства привести национальное законодательство в эко­номической области в соответствие с нормами ГАТТ;

• появилась возможность обсуждать условия доступа иностранных товаров на националь­ный рынок, чтобы это не привело к катастрофическому разорению национальной экономики.

Присоединение к ВТО будет сопровождаться снижением таможенных пошлин и уменьшением использования нетарифных ограничений, что увеличит приток иностранных товаров на российский рынок, приведет к росту конкуренции не только вне, но и внутри России. Усиление конкуренции может неблагоприятно сказаться на рыночных позициях отечественных товаропроизводителей. Однако негативные последствия вступления в ВТО должны быть перекрыты последующими выгодами, которые носят перспективный долгосрочный характер.