Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_adp.docx
Скачиваний:
34
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
237 Кб
Скачать
☆

75. Виды органов уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Система органов, осуществляющих адм.-юрисдикционную деятельность, характеризуется множественностью субъектов, что объясняется многообразием и распространенностью административных правонарушений. Поэтому практически невозможно сосредоточить рассмотрение дел об административных правонарушениях в каком-либо одном органе без ущерба для основных преимуществ административного процесса — его оперативности, быстроты и простоты. Система органов, рассматривающих дела об адм. правонар., отличается неоднородностью субъектов этой деятельности. Некоторые созданы специально для разрешения дел об адм. правонар. (например, адм. комиссии), другие органы выполняют юрисдикционные полномочия наряду с осуществлением своих основных функций (например, сельские, поселковые исполнительные комитеты), у третьих, как правило, контрольно-надзорных органов, эта деятельность занимает весьма существенный объем работы, поскольку в этом состоит их функциональное назначение (например, различные государственные инспекции). Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, систематизированы по территориальному и отраслевому принципу. К терр. органам, функционирующим в пределах того или иного административно-территориального деления, относятся, прежде всего, административные комиссии. Они наделены наиболее широкими полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Отраслевые органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, тесно связаны с отраслями государственного управления и функционируют на основе специализации. Этим органам присуща также четкая иерархичность юрисдикционной подведомственности. Коллегиальные органы вправе рассматривать дела об административных правонарушениях при наличии определенного кворума (для комиссии — не менее половины членов их состава, а для исполкомов — не менее двух третей состава исполнительного комитета). Административные комиссии являются единственными органами, специально образованными для рассмотрения дел об административных правонарушениях и применения к нарушителям соответствующих взысканий. Они являются органами межведомственной компетенции в области рассмотрения дел об административных правонарушениях в самых различных сферах управления (народное хозяйство, административно-политическая деятельность). Дела об адм. правонар., рассмотрение которых отнесено к компетенции адм. комиссий, можно подразделить на две группы. К первой относятся дела об административных правонарушениях, требующие исключительной подведомственности. В частности, незаконное использование земель государственного лесного фонда, нарушение правил связи, нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов и др. Ко второй группе относятся дела об административных правонарушениях смешанной компетенции, то есть их могут рассматривать и разрешать как административные комиссии, так и другие органы, уполномоченные на это законодательством. Это большинство правонарушений, посягающих на общественный порядок, на установленный порядок управления, права и свободы граждан. Основными коллегиальными органами, рассматривающими дела об административных проступках несовершеннолетних (от 14 до 18 лет), а также дела в отношении родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, являются районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних. К коллегиальным органам относятся также исполнительные комитеты поселковых, сельских Сов.деп.. Самую многочисленную группу органов адм. юрисдикции составляют отраслевые и др. органы (должностные лица), уполномоч. законод-м рассм. дела об адм. правонар.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]