- •Уголовно-исполнительная политика и ее роль в борьбе с преступностью.
- •Предмет, методы и принципы уголовно-исполнительного права и его место в системе российского права.
- •Основные этапы истории отечественного уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права в XX веке.
- •Подзаконные нормативные правовые акты в области исполнения уголовных наказаний.
- •Международные стандарты обращения с осужденными: общая характеристика.
- •1 Критерий – масштаб или территория их действия
- •2 Критерий – степень специализации (каким вопросам посвящены документы)
- •3 Критерий – степень обязательности
- •4 Критерий – формы существования (способы появления на свет)
- •Международные стандарты обращения с лицами, лишенными свободы, и проблемы их реализации.
- •Места заключения должны быть подконтрольны обществу
- •Лишение свободы как наказание должно преследовать цель возвращения человека в общества независимо от срока, который ему назначен
- •Признается, что труд является важным средством исправления; труд, даже использующийся под страхом наказания, не является принудительным
- •Уголовное наказание и иные воспитательно-предупредительные меры: сходство и отличия.
- •Карательные лишения, ограничения, составляющие содержание наказания
- •Исправительные меры
- •Меры безопасности
- •Уголовно-исполнительная система и ее структура.
- •Особенности правового положения осужденных в свете Конституции рф.
- •Обеспечение свободы совести осужденных к лишению свободы, их права на личную безопасность.
- •Ведомственный контроль
- •Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- •Исполнение наказания в виде обязательных работ.
- •Исполнение наказания в виде ограничения свободы. Перспективы наказания в виде ареста.
- •Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям. Места отбывания лишения свободы.
- •Изменение вида режима исправительного учреждения в период отбывания лишения свободы.
- •Понятие, функции и основные требования режима в исправительных учреждениях.
- •Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях.
- •Режим особых условий в исправительных учреждениях.
- •Приобретение осужденными к лишению свободы дополнительных продуктов питания и предметов первой необходимости.
- •Свидания осужденных к лишению свободы.
- •Переписка и телефонные переговоры осужденных к лишению свободы.
- •Основания и порядок представления осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения.
- •Безконвойное передвижение
- •Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений.
- •Краткосрочные
- •Длительные
- •Материально-бытовое обеспечение и медико-санитарное обслуживание осужденных к лишению свободы.
- •Задачи и объекты привлечения осужденных в местах лишения свободы к труду.
- •Государственные унитарные предприятия
- •Центры трудовой адаптации
- •Лечебные, учебные, производственные мастерские
- •Хозяйственное обслуживание исправительных учреждений
- •Предприятия и организации иных форм собственности и организационно-правовых форм (при условии надлежащей охраны и обеспечения безопасности)
- •Условия труда осужденных к лишению свободы.
- •Организационно-технические
- •Юридические
- •Оплата труда осужденных к лишению свободы и удержания из заработной платы и других доходов. Привлечение осужденных к работам без оплаты труда.
- •Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
- •Задачи, направления и формы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы.
- •Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы.
- •Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.
- •Единичные меры взыскания
- •Основания освобождения от наказания.
- •Отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда
- •Отмена приговора суда с прекращением делопроизводством
- •Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием
- •Помилование или амнистия
- •Тяжелая болезнь или инвалидность
- •Иные основания, предусмотренные законом
- •Порядок освобождения из мест лишения свободы.
- •Условия содержания осужденных к смертной казни и проблемы исполнения смертной казни.
- •Контроль за условно осужденными и осужденными женщинами, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания.
- •Раздел 8 или 6 уик – Контроль за условно осужденными.
- •Особенности исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих.
- •Основные черты уголовно-исполнительных систем и исполнения наказания в странах Запада.
- •3 Блока:
Режим особых условий в исправительных учреждениях.
Режим особых условий – это не вид особого режима.
В случае стихийного бедствия, введения в районе расположения исправительного учреждения чрезвычайного или военного положения, при массовых беспорядках, а также при групповых неповиновениях осуждённых в исправительном учреждении может быть введён режим особых условий на срок до 30 суток по решению министра юстиции, Министра или руководителя ФСИН субъекта РФ, согласованному с Генеральным Прокурором РФ или соответствующим прокурором.
В исключительных случаях режим особых условий может быть продлён ещё на 30 суток.
При его введении может быть ограничен ряд прав осуждённых.
В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью персонала, осуждённых режим особых условий может ввести и Начальник исправительного учреждения, но уже с немедленным уведомлением лица, управомоченного вводить данный режим.
В период действия режима особых условий в исправительных учреждениях может быть ограничена деятельность производственных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных и иных служб, за исключением медико-санитарных. Может быть приостановлена работа производств, школ, магазинов, клубов, библиотек, может быть введён усиленный вариант охраны и надзора. Может быть установлен особый порядок доступа на объекты, изменён распорядок дня, запрещён выезд осуждённых и т.д.
Статья 85 УИК
Режим особых условий – особый порядок деятельности исправительных учреждений в чрезвычайной ситуации. Путают особый режим и режим особых условий.
Применяется в случае военного положения, ЧП, в случае массовых беспорядков, групповых неповиновений осужденных, когда есть социальных конфликт вне колонии.
Режим особых условий может объявляться на срок до 30 суток; может объявляться руководством ФСИН по согласованию с Генеральным Прокурором либо начальником территориального органа управления. Максимально может быть продлен еще на 30 дней.
Вводится данный режим для ликвидации последствий либо предотвращения побега и массовых беспорядков. В экстренных случаях режим особых условий может ввести начальник учреждения, но тут же сообщается об этом начальнику территориального органа.
Это означает, что прекращается взаимодействие с внешним миром (карантин). Закрывается все службы, кроме медицины – библиотеки, клубы, производство; заканчиваются свидания, передачи.
Режим особых условий применялся также при стихийных бедствиях.
Приобретение осужденными к лишению свободы дополнительных продуктов питания и предметов первой необходимости.
Питание осужденных осуществляется гарантировано, как и вещевое довольствие осужденных. Тем не менее законодатель предусматривает возможность расходования осужденными дополнительных средств, которые находятся на лицевых счетах осужденных. Такое решение имеет 2 задачи – для чего законодатель в статье 88 УИК рекомендует и допускает использовать собственные средства?
Гуманитарная задача
Стимулирующая задача
Для того, чтобы осужденных мог это сделать, нужно несколько правовых условий:
Деньги осужденным тратятся в безналичном порядке (кроме колоний-поселений)
Средства стекаются осужденном от:
заработанных средств
пенсий и социальных пособий
иные средства, получаемые извне (переводы знакомых и т.д.)
Заработанные средства и социальные пособия – 1 группа; иные средства – 2 группа. 1 группа – могут тратить без ограничений; иные средства (поступающие из иных источников) – их лимит зависит от вида режима (определяются от 3 тыс. до 800 рублей).
В то же время для беременных женщин, женщин, имеющих детей, в лечебных учреждениях, инвалидов 1 и 2 групп могут тратить деньги независимо от их источника без ограничений.
Осужденные могут приобретать лишь те продукты и предметы, которые им не запрещены правилами внутреннего распорядка.
Как правило, в рамках мест лишения свободы открываются ларьки и в них продаются лишь те продукты, которые можно продавать. Осужденные могут тратить деньги на лекарства и т.д. и за пределами мест лишения свободы.
Если у осужденного обнаруживается предметы, запрещенные для хранения, они изымаются.
В УИК РФ данному вопросу посвящена ст. 88.
Питанием и предметами первой необходимости осуждённые обеспечиваются по нормам и в соответствии с Постановлением Правительства РФ.
Приобретение дополнительных продуктов питания регламентировано законом. Эти продукты осуждённые закупают за счёт собственных средств. Данное право является гуманитарным и оказывает стимулирующее воздействие.
Осуждённые могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчёту за счёт средств, заработанных осуждёнными в период отбывания наказаниями за вычетом удержаний, а также за счёт средств, полученных из вне (пенсия, пособия, денежные переводы).
Законом устанавливаются определенные пределы расходования денежных средств.
Средства, заработанные осуждёнными в период отбывания лишения свободы, расходуются осуждёнными без ограничения.
Возможность расходования денежных средств, полученных из вне, лимитирована в зависимости от вида режима и условия отбывания наказания (для тюрем – 800 руб. в месяц). Максимальные объёмы установлены в воспитательных колониях на общих условиях – до 4 т.р.
Если денежные средства не израсходованы в течение месяца, они переносятся на следующий месяц.
Закон устанавливает также исключение из правил для некоторых категорий осуждённых, которые могут расходовать денежные средства без ограничений:
беременные женщины;
осуждённые женщины, имеющие при себе детей;
осуждённые, являющиеся инвалидами I и II группы;
осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях.
Перечень предметов, которые запрещены к обращению и приобретению на территории исправительного учреждения закреплены в Правилах внутреннего распорядка.
ФСИН РФ устанавливает примерный ассортимент товаров, которые осуждённый может приобретать.
Осужденным запрещено приобретать спиртные напитки, пиво, ножи, сотовые телефоны и т.п.
Расчёты проходят в безналичной форме. В исправительных учреждениях есть магазин, на каждый отряд устанавливается график его посещения (не реже 2 раз в неделю)
Также осужденные могут применять и покупать лекарственные средства под контролем врача.