34. Порядок освобождения из мест лишения свободы.

За полгода до освобождения осужденный может быть переведен в так называемые льготные условия наказания. Но таких условий нет в исправительных учреждениях, поэтому это все остается на бумаге.

За полгода до освобождения осужденному может быть предоставлен краткосрочный выезд. Осужденный, которому предстоит освобождение, проходит специальные занятия, на которых осужденным рассказывают о правовых возможностях их трудового-бытового устройства.

Администрация принимает специальные меры:

1. У осужденного выясняется, куда он собирается ехать после освобождения

И за 6 месяцев до освобождения представители администрации списываются с органами внутренних дел и службами по трудоустройству по месту, куда предположительно осужденный поедет.

2. Допускают посылку или передачу перед освобождением (в ней привозят одежду нормальную); чтобы не ехал в форме зековской на свободу.

Закон разделяет 2 формы или 2 порядка:

1. Ординарный

2. Экстраординарный

Ординарный - это освобождение по сроку наказания. Осужденный освобождается в последний день срока; а если конец срока падает на праздничный или выходной день – то на предпраздничный день

Если осужденный идет на встречу в выезд (который совпадает с концом срока), то фактически он освобождается в день выезда. Задержка освобождения не допускается ни по каким основаниям.

Осужденному выдаются документы и вещи. Если есть паспорт, то выдается, если нет его – администрация принимает меры к получению паспорта + трудовая книжка (если она в другом месте – то она запрашивается) для того, чтобы внести в книжку время работы в месте лишения свободы (если он работал) и справка о средней з/п за 1 год или за 3 последних месяца.

За полгода осужденного ставят на учет в службу занятости.

Главный документ – это справка об освобождении. Это главный документ, особенно если нет паспорта. Справка об освобождении заменяет паспорт в течение 3 месяцев.

Выдаются все общегражданские документы, которые были у него до того, как он был лишен свободы. Выдается также документ об образовании, полученном за период отбывания наказания.

Не выдаются документы специальные (т.е. не имеющие общегражданского значения). Документы о получении какой-то специальности; в этих документах из самих документов не видно, что он это образование получил в тюрьме.

Кроме того, осужденному оплачивается проезд, оплаченный за счет государства. Но проезд оплачивается не дальше того расстояния, откуда он был этапирован + выдается единовременное пособие (если у осужденного нет денег на счету).

Осужденному выдаются все вещи со склада + выдаются все деньги с лицевого счета (наличные). Наличие задолженностей по искам не является основанием для освобождения, но они потом посылаются туда, куда он прибудет.

Освобождение по иным основаниям:

1. По отмене приговора

2. По замене наказания

3. По акту о помиловании и другие

Освобождение производится в день поступления соответствующих документов. Если документы поступают в конце рабочего дня, то освобождение происходит утром следующего дня (но здесь пропущено слово рабочего дня).

До последнего времени в практике не был однозначно решен вопрос о том, как освобождать человека досрочно (т.е. по иным основаниям).

В 2011 году был реанимирован институт административного надзора. Этот институт существовал и в нашем законодательстве в советский период.

Адм.надзор обязателен при особо опасном рецидиве, опасном рецидиве и преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних (статья 173 УИК).

Статья 173.1 закрепляет случаи, когда адм.надзор назначается факультативно судом.

Суть надзора – ограничение прав осужденного; устанавливается адм.ответственность статьей 19.24 КоАП и уголовная ответственность – статья 314.1 УК РФ.

Закон определяет в общем виде, что осужденный имеет право на трудовое и бытовое устройство в соответствии с законодательством РФ. Но конкретных полномочий или конкретных прав этот закон не предусматривает. Ранее были нормы и целая глава в УИК, посвященная этому вопросу. В ранее действующем кодексе эти нормы соответствовали логике.