10. Места заключения должны быть подконтрольны обществу

Формы контроля не определяются, общество – в широком смысле.

Эти положения (которые выше) относятся ко всем видим заключения.

11. Лишение свободы как наказание должно преследовать цель возвращения человека в общества независимо от срока, который ему назначен

12. Признается, что труд является важным средством исправления; труд, даже использующийся под страхом наказания, не является принудительным

Это общие и самые принципиальные положения.

Проблемы реализации данных положений в нашем законодательстве:

1. Юридический аспект

Для ратифицированных и общепризнанных международных актов – это обязательность, но таких мало, а большая часть же является рекомендательными, поэтому прямого действия не имеет. В то же время рекомендательный характер недооценивать нельзя. Юридическая сторона отработана достаточно просто.

2. Финансовый аспект

В силу экономических причин должны появляться тюремные начала, но для того, чтобы сделать тюрьмы требуется много денег. 1 м² тюрьмы стоит в 6 раз дороже средне благоустроенных квартир. Сейчас происходит выход на гибридизацию колоний – в них же будут пытаться и тюрьму вставить.

3. Организационный аспект

Связан с тем, что наша система мест лишения свободы в отличие от стран Запада – система лагерная (колонии). А тюрьмы Запада – это места, где большая часть проводится в камерах; а у нас вне камер. Использование трудового начала привело к необходимости реализации царской тюрьмы на лагерных принципах.

6. Уголовное наказание и иные воспитательно-предупредительные меры: сходство и отличия.

Главным элементом воздействия на осужденных со стороны системы является уголовное наказание, точнее его фактическая реализация, т.е. отбывание тех ограничений, которые предполагают наказание.

Ст. 43 УК РФ определяет наказание как лишение или ограничение тех или иных прав или свобод. Таким образом, любое наказание можно назвать лишением свободы, т.к. любое наказание предполагает лишение какой-либо свободы.

Сущность всякого наказания – это кара. Кара – это возмездное причинение страдания путём лишения чего-то.

Наказание – это карательное принуждение, которое носит возмездный характер (оно применяется за преступление). Строгость наказания пропорционально тяжести преступления.

Возмездность наказания определяет его соответствие тяжести преступления. Любое наказание направлено на причинение страдания, переживания. Цели наказания определены в законе – это исправление и предупреждение преступления.

Всякое наказание осуждённого позорит.

Наказание, как правило, не является единственным средством воздействия на осужденного.

Наказание в процессе его исполнения или в процессе условных срок соединяется с целым комплексом не карательных мер воспитательно-принудительного характера, которые могут быть исправительными или предупредительными. Причем, и те и другие являются не карательными. Наиболее ёмко такое соединение применяется при осуществлении такой меры, как лишение свободы.

Иные воспитательно-принудительные меры. Цель предупреждения преступления объединяет их с наказанием. Главная их цель – создать правовые рамки, ограничить возможность совершения осуждёнными новых преступлений.

Комплекс правовых средств карательного и воспитательного характера получил в литературе название карательно-воспитательного процесса.

В настоящее время общепризнанным является суждение о том, что любое уголовное наказание за исключением смертной казни имеет определенный исправительный (воспитательный) эффект. Этот потенциал у наказания весьма ограничен. Воспитательный потенциал присущ самим карательным элементам наказания, т.е. конкретным лишениям и ограничениям прав.

Также уголовное наказание должно иметь и специально-предупредительный потенциал, т.е. частно-превентивный потенциал.

Исправление – процесс, направленный на достижение такого состояния лица, при котором он, соблюдая минимальные требования человеческого общежития, добровольно и осознанно не совершает новых преступлений. Коренной передел личности не ставится задачей, хотя раньше ставилось в некоторых системах.

Специальное предупреждение (частная превенция) – достижение такого состояния, при котором лицо не совершает преступлений в результате страха перед наказанием либо лишение (ограничение) фактической возможности его совершить.

Исправительный и специально-предупредительный потенциал наказаний не всегда является достаточным, в силу чего возникает необходимость усиления этого воспитательно-предупредительного эффекта за счет соединения наказаний с соответствующими мерами, которые в отличие от наказания лишения карательных свойств. Совместно эти меры именуются воспитательно-предупредительными.

Эти меры подразделяются на 2 основные группы:

1. Исправительные меры

Свойственна для срочных, длящихся наказаний; например, при исполнении штрафа необходимость исправительных мер отсутствует.

2. Специально-предупредительные меры (меры безопасности)

Свойственны для лишения свободы и иных наказаний.

Наиболее полно оба вида мер реализуются при исполнении лишения свободы. Ранее в науки исправительно-трудового права считалось, что эти меры включаются в содержание наказаний, только с середины прошлого века они стали рассматриваться рядом ученых как отдельные меры.

Первыми об этом стали говорить такие известные ученые как Нардж и Дивельсон (может и по-другому совсем звучат их фамилии, было очень непонятно; может это даже вообще Кресенов и Петренко).

В настоящее время имеются основания утверждать, что в процессе исполнения многих наказаний к осужденным применяется целый комплекс средств, который имеет различную юридическую природу (иногда процесс исполнения наказания понимается в широком смысле слова).

Среди подобных средств можно выделить: