- •Уголовно-исполнительная политика и ее роль в борьбе с преступностью.
- •Предмет, методы и принципы уголовно-исполнительного права и его место в системе российского права.
- •Основные этапы истории отечественного уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права в XX веке.
- •Подзаконные нормативные правовые акты в области исполнения уголовных наказаний.
- •Международные стандарты обращения с осужденными: общая характеристика.
- •1 Критерий – масштаб или территория их действия
- •2 Критерий – степень специализации (каким вопросам посвящены документы)
- •3 Критерий – степень обязательности
- •4 Критерий – формы существования (способы появления на свет)
- •Международные стандарты обращения с лицами, лишенными свободы, и проблемы их реализации.
- •Места заключения должны быть подконтрольны обществу
- •Лишение свободы как наказание должно преследовать цель возвращения человека в общества независимо от срока, который ему назначен
- •Признается, что труд является важным средством исправления; труд, даже использующийся под страхом наказания, не является принудительным
- •Уголовное наказание и иные воспитательно-предупредительные меры: сходство и отличия.
- •Карательные лишения, ограничения, составляющие содержание наказания
- •Исправительные меры
- •Меры безопасности
- •Уголовно-исполнительная система и ее структура.
- •Особенности правового положения осужденных в свете Конституции рф.
- •Обеспечение свободы совести осужденных к лишению свободы, их права на личную безопасность.
- •Ведомственный контроль
- •Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
- •Исполнение наказания в виде обязательных работ.
- •Исполнение наказания в виде ограничения свободы. Перспективы наказания в виде ареста.
- •Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям. Места отбывания лишения свободы.
- •Изменение вида режима исправительного учреждения в период отбывания лишения свободы.
- •Понятие, функции и основные требования режима в исправительных учреждениях.
- •Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях.
- •Режим особых условий в исправительных учреждениях.
- •Приобретение осужденными к лишению свободы дополнительных продуктов питания и предметов первой необходимости.
- •Свидания осужденных к лишению свободы.
- •Переписка и телефонные переговоры осужденных к лишению свободы.
- •Основания и порядок представления осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения.
- •Безконвойное передвижение
- •Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений.
- •Краткосрочные
- •Длительные
- •Материально-бытовое обеспечение и медико-санитарное обслуживание осужденных к лишению свободы.
- •Задачи и объекты привлечения осужденных в местах лишения свободы к труду.
- •Государственные унитарные предприятия
- •Центры трудовой адаптации
- •Лечебные, учебные, производственные мастерские
- •Хозяйственное обслуживание исправительных учреждений
- •Предприятия и организации иных форм собственности и организационно-правовых форм (при условии надлежащей охраны и обеспечения безопасности)
- •Условия труда осужденных к лишению свободы.
- •Организационно-технические
- •Юридические
- •Оплата труда осужденных к лишению свободы и удержания из заработной платы и других доходов. Привлечение осужденных к работам без оплаты труда.
- •Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
- •Задачи, направления и формы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы.
- •Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы.
- •Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.
- •Единичные меры взыскания
- •Основания освобождения от наказания.
- •Отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда
- •Отмена приговора суда с прекращением делопроизводством
- •Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием
- •Помилование или амнистия
- •Тяжелая болезнь или инвалидность
- •Иные основания, предусмотренные законом
- •Порядок освобождения из мест лишения свободы.
- •Условия содержания осужденных к смертной казни и проблемы исполнения смертной казни.
- •Контроль за условно осужденными и осужденными женщинами, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания.
- •Раздел 8 или 6 уик – Контроль за условно осужденными.
- •Особенности исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих.
- •Основные черты уголовно-исполнительных систем и исполнения наказания в странах Запада.
- •3 Блока:
Государственные унитарные предприятия
Это юридическое лицо, которое обладает всеми признаками юридического лица, но оно государственное. Самостоятельная производственная единица, возглавляется директором.
Центры трудовой адаптации
Центры эти раньше назывались собственное производство исправительных учреждений. Но последние не имеют хозяйственной самостоятельности, поэтому у них ни счета, ни структуры, ни печати; здесь нет юридической самостоятельности.
Термин «центр трудовой адаптации» - этот термин неадекватен. Ведь нельзя адаптировать (приспособить) людей к свободе в условиях заключения. В условиях лишения свободы работа – это не адаптация, это даже дизориентация, наоборот.
Лечебные, учебные, производственные мастерские
Хозяйственное обслуживание исправительных учреждений
Это выполнение осужденными оплачиваемой работы в интересах самого учреждения. Работа по хозяйственному обслуживанию выполняется специальным отрядом; эта работа привилегированная; это работа с гарантированным заработком. В целях хозяйственного обслуживания могут оставаться в следственном изоляторе осужденные с их согласия
Предприятия и организации иных форм собственности и организационно-правовых форм (при условии надлежащей охраны и обеспечения безопасности)
Это работа по договору; это работа, когда открывается производство специальное; иногда это делают безконвойники.
Кроме того, правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены МинЮстом) содержит перечень работ, к которым осужденных нельзя допускать. Запрет связан с профилактическими (предупредительными) задачами. Перечень:
Осужденный не допускается к работам, где находится оружие, средства связи, охранная сигнализация
Ремонт сигнализации
Работа с медикаментами
Работа, когда их подчинены вольно-наемные сотрудники
Не допускается использоваться в качестве водителей оперативных машин (возить личный состав)
Условия труда осужденных к лишению свободы.
Статья 104 УИК РФ определяет условия труда.
Условия – это те внешние факторы, которые оказывают влияние на труд осужденных.
Можно разделить их на 2 группы:
Организационно-технические
В зависимости от профиля и отрасли народного хозяйства. То, что определяется нормами расценки, то, что определяется технологическими картами. Технологические условия определяются, прежде всего, уровнем фонда производства. Здесь, в принципе, никто для колоний и тюрьмы специальных станков не делает. Есть остаточный принцип формирования производственной базы колоний. Это касается не только нашей УИС.
Юридические
Определяются теми юридическими нормами, которые регулируют труд осужденных (в основном это ТК РФ). Продолжительность общей трудовой недели – 40 часов; для сокращенной – 36 и 28 часов и 2 выходных в неделю; все красные числа (праздники) на осужденных распространяются.
Есть ряд специальных норм; каждый осужденный обязан работать там, куда его отправили на производство (это отличается от общей трудовой нормы); поэтому отказ может влечь ответственность; осужденные работают не по договору, а по приговору. Есть отдельные категории, которые не обязаны работать: инвалиды 1 и 2 группы, женщины старше 55 и мужчины старше 60 лет; но они все имеют право на работу.
Таким образом, труд осужденных по общему правилу является обязательным. Лишь по возможности учитывается специальность осужденного. Если труд в местах лишения свободы выполняется под страхом применения наказания – это не является нарушением К РФ; это предусмотрено в федеральном законодательстве.
Практика налагает определенные поправки на существующие положения об обязательности труда.
Осужденные пишут заявления фактически (о принятии на работу); т.е. осужденные действительно хотят работать, чтобы заработать и убить время. Труд стал не обязанностью, а привилегией.
Осужденные имеют право на отпуск; право возникает через полгода после работы; отпуск короче – 12 рабочих дней для взрослых и 18 рабочих дней для несовершеннолетних; может быть продлен до 18 и 24 рабочих дней соответственно (за район, в котором происходит действие, за перевыработку и прочее). Иногда может быть труд и с выездом. Отпуск – это также оплачиваемое время.
Время работы осужденных засчитывается в общий трудовой стаж. Осужденному после освобождения выдается справка о том, кем и когда она работал; если есть трудовая книжка – то заносится вся информация в нее. Положение о работе и прочем (зачете в общий трудовой стаж) может быть применено лишь позже, чем 1 сентября 1992 года (это связано с принятием закона).
