4.3. Виды структур управления

Организационная структура отражает сложившиеся в организации разделение труда и связи между подразделениями. Организационная структура закрепляет задачи, функции, права и обязанности за каждой структурной единицей, обеспечивает их взаимодействие в процессе работы. Подсистемой данной структуры является структура управления. Структура управления представляет совокупность устойчивых связей субъектов и объектов управления организации, реализованных в конкретных организационных формах. В зависимости от характера связей выделяют несколько видов структур управления: линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная, матричная.

Линейная структура управления одна из простейших структур. Она характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель, осуществляющий единоличное руководство, сосредоточивающий в своих руках все функции управления. При линейном управление каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по единственному каналу проходят все команды управления (рис.8, с.103).

Линейная структура имеет свои преимущества и недостатки. Преимущества состоят в четкости распорядительства, согласованности действий исполнителей. Такая структура обеспечивает быструю реакцию на изменения во внешней среде, оперативность в принятии решений, личную ответственность руководителя.

К недостаткам линейной структуры относят сконцентрированность власти «в одних руках», отсутствие специализированных подразделений по подготовке решений. Эта структура выдвигает высокие требования к руководителю и не позволяет ему (в силу загруженности текущими делами) уделять должное внимание будущему организации.

Функциональная структура управления является совокупностью подразделений специализированных на выполнение конкретных видов работ. Осуществление отдельных функций возлагается на специалистов. Органы управления специализированы на реализации установленных направлений (рис.9, с.103).

Преимущества такой структуры определяется высокой компетенцией специалистов выполняющих конкретные функции. В этой ситуации происходит освобождение линейных менеджеров для решения стратегических вопросов.

Недостатки функциональной структуры состоят в сложности и длительности процедуры принятия решений. Функциональная структура создает трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами и порой порождает межфункциональные конфликты, основанные на чрезмерной заинтересованности подразделений в реализации «своих» целей.

Линейно-функциональная структура управления основывается на объединении линейных руководителей и функциональных подразделений. Благодаря этому достигается качественность решений и не требуется от руководителя знания всех особенностей объекта управления (рис.10, с.104).

Линейно-функциональная структура использует преимущества линейной структуры в условиях функционального разделения труда. К ее недостаткам можно отнести отсутствие четкой ответственности, так как готовящий решение, как правило, не участвует в его реализации.

Дивизиональная структура управления появилась в результате диверсификации производства, когда многие предприятия создают подразделения (дивизионы) ориентированные на производство определенной продукции (продуктовая структура управления), на пространственное единство (региональная структура управления) или на конкретную группу потребителей (рис.11, с.104).

Дивизиональная структура имеет ряд преимуществ: относительно большая самостоятельность руководителей дивизионов; быстрая реакция на изменение рынка; прозрачность зависимости финансового состояния от результатов деятельности; снижение конфликтных ситуаций вследствие единства целей в дивизионе.

Недостатки данной структуры состоят в относительно высоких затратах на координацию деятельности дивизионов, возможность стратегической несовместимости между ними, в трудности распределения общеорганизационных ресурсов и издержек.

В матричной структуре параллельно с линейными и функциональными подразделениями создаются специальные органы (проектные группы) для решения конкретных производственных задач. Матричная структура строиться на основе принципа двойного подчинения исполнителей: с одной стороны непосредственному руководителю подразделения, с другой руководителю временной группы который наделен необходимыми полномочиями и несет ответственность за сроки и качество работы (рис.12, с.105).

Особенности этой структуры позволяют интегрировать деятельность различных специалистов в рамках одного проекта, активизировать деятельность руководителей, усилить взаимосвязи между функциональными подразделениями.

В тоже время у матричной структуры есть ряд недостатков: в связи с системой двойного подчинения подрывается принцип единоначалия, что часто приводит к конфликтам; структура сложная, громоздкая, дорогая и абсолютно неэффективная в кризисные периоды.