- •Российский государственный торгово-экономический университет
- •Челябинский институт (филиал)
- •1. Основы теории организации
- •1.1. Сущность организации
- •1.2. Организация как система
- •1.3. Организация как процесс
- •1.4. Организация и управление
- •Организация и люди
- •1.7. Предмет и метод теории организации
- •1.6. Субъект и объект организаторской деятельности
- •1.8. Теория организации в системе научных знаний
- •2. Законы и принципы организации
- •2.1. Сущность категории «закон»
- •Универсальные законы организации
- •2.3. Специфические законы социальной организации
- •2.4.Сущность принципов организации
- •Общие принципы организации
- •2.6. Принципы статической организации
- •2.7. Принципы динамической организации
- •2.8. Принципы рационализации
- •3. Социальная организация
- •Социальная организация как социальная система
- •3.2.Классификация социальных организаций
- •3.3.Классификация хозяйственных организаций
- •4. Структура организации и организационная культура
- •4.1. Сущность и этапы организационного проектирования
- •4.2.Подходы и методы организационного проектирования
- •4.3. Виды структур управления
- •4.4.Основные характеристики организационной культуры
- •4.5. Типы и виды организационной культуры
- •5. Развитие организационно - управленческой мысли
- •5.1.Эволюция взглядов на организационно-управленческую деятельность
- •5.2. «Тектология» а.А. Богданова и теория организации
- •5.3. Современные направления развития организаций
2. Законы и принципы организации
2.1. Сущность категории «закон»
Изучение законов организации предполагает, прежде всего, осмысление самой категории «закон». Следует отметить, что единого мнения по поводу трактовки данного понятия нет. Категория «закон» трактуется в формате различных мировоззрений, не только не однозначно, но и принципиально противоположно. С позиций объективного идеализма закон понимается, как выражение мирового разума, воплощенного в природе и обществе. Субъективный идеализм трактует закон, как феномен, который привносится в реальный мир познающим субъектом. Только разум человека дает законы природе. «Закон – это метод, способ, которым наш ум воспринимает ряд явлений; он только в нашем уме».
В данной работе в последующем изложении категория «закон» будет рассматриваться как отражение объективных, существенных и устойчивых связей, проявляющихся в природе, обществе и человеческом мышлении. Переход от описания явлений к постижению их сущности требует поиска общего в явлениях, которое существует в разное время и в разных местах. При этом необходимо понять основание, объединяющее явление и обуславливающее их общность. Это основание – закон, выражающий объективную существенную связь, которая «скрепляет» явления. Чтобы установить закон, необходимо упорядочить массу предварительных сведений об изучаемых явлениях, как системе, в которой могут быть выделены основные элементы и отношения. Среди разнообразных отношений между элементами необходимо выявить общие, постоянные, инвариантные связи, которые сохраняются при любых изменениях системы и ее отдельных элементов. Данные связи и являются законом. Закон по своей форме (в виде формулировок) является продуктом человеческого знания, а по своему внутреннему содержанию – выражает объективные процессы действительности. Познание законов и есть основная задача любой научной дисциплины (рис.4, с.59).
Существуют различные точки зрения на классификацию законов организации. Наиболее известный и устоявшийся подход предполагает выделение двух групп законов: универсальные и специфические. Действие универсальных законов распространяется на социальные, биологические и частично на технические системы. К этой группе относятся — закон синергии, закон информированности-упорядоченности, закон самосохранения, закон единства анализа и синтеза, закон развития, закон композиции и пропорциональности. Специфические законы объединяют ряд законов, касающихся только социальных организаций (табл.2, с.59).
Универсальные законы организации
Закон синергии
Закон синергии заключается в том, что для любой системы существует такой набор ресурсов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов, входящих в нее ресурсов, либо существенно меньше. Применительно к социальной системе синергия – это такое приращение ресурсного потенциала организации в процессе совместной деятельности ее членов для достижения цели, при котором результат больше или меньше, чем сумма используемых ресурсов. Синергетический эффект выражается формулой 2+2≠4. Данный эффект обеспечивается связями концентрации, специализации, взаимодействия, взаимозаменяемости, комплексности.
В любой организации имеется помещение, технологическое оборудование, персонал. Эти ресурсы составляют потенциал организации, ее способность к деятельности. Каждый ресурс организации обладает своими количественными и качественными характеристиками. Совокупность ключевых характеристик определяет потенциал конкретного ресурса организации. Используемые ресурсы существенно усиливают или ослабляют потенциал друг друга. Общий потенциал организации будет либо существенно меньше, либо существенно больше суммы потенциалов, составляющих деятельность ресурсов. Различные сочетания используемых в организации ресурсов могут создать разный уровень возможного потенциала организации: от очень низкого до очень высокого. Таким образом, взаимодействие ресурсов может вызывать как резко положительные, так и резко отрицательные последствия. Положительные последствия формируются за счет совпадения набора ресурсов и оптимального сочетания их характеристик. Отрицательные - получаются в результате неадекватности действий, несовпадения ресурсов и их свойств.
Задача руководителя заключается в том, чтобы найти такой набор, при котором ресурсы оптимально взаимодействовали бы между собой, создавая эффект положительной синергии. На практике очевидный эффект положительной и отрицательной синергии проявляется нечасто. Однако знание закона синергии может активизировать деятельность руководителя по поиску наилучшего набора ресурсов. Закон синергии действует независимо от воли и сознания руководителя, но результаты действия закона зависят от руководителя, подчиненных и внешней среды.
А.А. Богданов аргументируя, важность и значимость синергии писал: «Полный расцвет ее будет выражать сознательное господство людей, как над природой вещей, так и над природой социальной. Ибо всякая задача практики и теории сводится к тектологическому вопросу: как наиболее целесообразно организовать некоторую совокупность элементов реальных или идеальных».
Закон информированности и упорядоченности
Суть закона информированности-упорядоченности состоит в том, что каждая система стремится получить как можно больше достоверной и ценной информации о внутренней и внешней среде для устойчивого функционирования.
Согласно закону информированности-упорядоченности, чем большей информацией о внутренней и внешней среде располагает организация, тем большую вероятность устойчивого функционирования она имеет. Закон требует от руководителей создания эффективной системы коммуникационных связей, внедрения передовых информационных технологий. По мнению многих исследователей, руководитель от 50 до 90% своего времени тратит на коммуникации. Обмен информацией пронизывает все основные виды управленческой деятельности, коммуникации являются связующими каналами. С помощью коммуникаций осуществляются координация, упорядочение и регулирование деятельности людей. Под упорядоченностью понимается определенный устойчивый строй элементов, закономерное их соотношение и установленное функционирование.
Информационная среда является объектом управления наряду с персоналом, финансами, производством. Благоприятный результат в управлении возможен лишь в том случае, если используется закон информированности-упорядоченности. Для этого руководители организаций должны: формировать для конкретного задания оптимальный набор требуемых характеристик информации; находить или создавать свои источники информации с требуемыми характеристиками информации.
Закон самосохранения
Закон самосохранения указывает на то, что каждая система стремится сохранить себя и использует для достижения этого весь свой потенциал.
Так, состояние социальной организации зависит от внутренних и внешних факторов. К внутренним относятся стратегия деятельности организации, уровень квалификации персонала, использование ресурсов и технологии, степень сочетания функций и структуры управления. К внешним — экономическая и политическая ситуация, покупательная способность населения, уровень культуры и состояние развития науки. Если руководитель организации будет профессионально формировать внутренние факторы деятельности организации и усиливать устойчивость организации к внешним воздействиям, то он может существенно повысить созидательный потенциал организации. Необходимым условием для выживания организации является ее востребованность внешней средой. Достаточным же условием является способность организации так сгруппировать свои внутренние ресурсы, чтобы максимизировать свой совокупный потенциал и достойно ответь на вызовы внешней среды.
В частности следование закону самосохранения может основываться на реализации одной из следующих стратегий поведения фирмы на рынке.
Достижение лидерства в минимизации издержек производства, в результате чего организация может за счет более низких цен на аналогичную продукцию завоевать большую долю рынка. Использование такого типа стратегии, предполагает хорошую организацию производства и снабжения, высокий уровень профессионализма сотрудников и внедрение передовых технологий.
Специализация в производстве продукции. В этом случае организация должна осуществлять курс на особо специализированное производство и добиваться лидерства в избранном виде продукции. Организации, реализующие этот тип стратегии, должны иметь развитую структуру НИИ, а также маркетологов и дизайнеров высокого класса.
Концентрация усилий фирмы в выбранном рыночном сегменте. В этом случае организация может объединить две первых стратегии — снижение издержек и высокую специализацию в производстве продукта. Однако для реализации стратегии третьего вида необходимо строить свою деятельность, прежде всего на анализе потребностей клиентов определенного сегмента рынка.
Закон единства анализа и синтеза
Закон единства анализа и синтеза гласит: каждая система стремится настроиться на оптимальный вариант функционирования и достижения целей за счет постоянного изменения своей структуры и выполняемых функций. Необходимость поиска эффективных средств достижения высокой результативности деятельности организации требует постоянного изучения их составных частей и взаимосвязи между ними. Основой процесса изучения организации является анализ и синтез.
Анализ — это разделение целого на части, представление сложного в виде простых составляющих, изменение этих частей, добавление новых или ликвидация некоторых из них для более эффективной деятельности.
Синтез — это соединение, объединение (мысленное или реальное) обновленного набора простых составляющих объекта в единое целое, их согласование для более эффективной деятельности.
Анализ в теории организации включает две основные процедуры: разделение целого на части и улучшение функционирования каждой из этих частей. Синтез также состоит из двух процедур: согласование характеристик выделенных частей, а затем объединение их в одно целое.
Анализ и синтез в индивидуальном и коллективном мышлении переплетаются и не могут существовать друг без друга. Закон единства анализа и синтеза предполагает использование системного подхода. Применение такого подхода позволяет выделить систему и внешнюю среду, а также установить каждый элемент системы с целью выявления его связи и роли. Далее отдельные элементы синтезируются, и изучается как целостная система.
Анализ и синтез имеют большое практическое значение при реформировании и реструктуризации компаний, организации коллективного труда, научных исследованиях. В процессе реализации данного закона происходит изменение по средством постоянного совершенствования структур и функций управления, а также за счет изменения влияния факторов внешней среды.
Закон развития
Формулировка закона такова - каждая система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла. Основными из них являются возникновение, развитие, стабилизация, спад, ликвидация. В результате организационных процессов в системах различной природы происходит постоянные изменения, система находится в динамическом режиме развития.
Развитие — это необратимое направленное изменение. Цикл развития вносит элементы новизны в очередной виток создания технических устройств, зарождения жизни, создания научной теории. Существуют две формы развития: эволюционная, которая характеризуется непрерывными, постепенными, количественными и качественными изменениями и революционная представляющая собой скачкообразные изменения.
В обыденном сознании понятие «развитие» ассоциируется с улучшением состояния системы. Однако направления развития могут противоположными. Развитие может быть прогрессивным и регрессивным. Прогрессивное — это переход от низшего уровня к высшему, от простого к сложному. Регрессивное — обратное движение, снижение качественного уровня, деградация. Прогресс и регресс тесно связаны между собой и сопутствуют развитию любой организации. Переход от низшего уровня к более высокому не означает повышение упорядоченности или устойчивости. Нет ничего устойчивее атомного уровня, а упорядоченность кристалла максимальна. Усложнение выражается в увеличение границы соприкосновения со средой. Чем выше уровень развития системы, тем большего разнообразия достигают ее связи с внешней средой. Мерой прогресса служит информация, заключенная в структуре системы. Регресс характеризуется уменьшением разнообразия, то есть уменьшением количества информации. В молекуле больше информации, чем в атоме, а в клетке больше чем в молекуле.
Социальные организации зарождаются, развиваются, добиваются успехов, ослабевают и прекращают свое существование. В процессе своего существования они меняются во времени. Организации имеют свое прошлое, существуют в настоящем и планируют будущее. Применяя понятие жизненного цикла, можно прогнозировать и планировать переходы от одного этапа к другому. Если организации имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы, то в течение жизненного цикла они уверенно развиваются, а когда перестают соответствовать поставленным целям – перестраиваются. Организации не способные решать внутренние и внешние проблемы неизбежно погибают (рис.5, с.61).
Закон композиции и пропорциональности
Закон композиции и пропорциональности заключается в том, что каждая система стремится приобрести, создать или сохранить в своей структуре все необходимые ресурсы (композицию), находящиеся в заданной соотносительности (пропорции).
Данный закон требует сохранения пропорциональности между организацией как целостным системным образованием и ее элементами при любых возможных изменениях, что позволяет в максимальной степени реализовать потенциал, которым они обладают. Пропорциональность отражает необходимость определенного соотношения между частями целого и в частности их соразмерности и зависимости. Соразмерность элементов предполагает соответствие какой-либо мере, правильное соотношение строении размеров частей. Пропорциональность в значении «зависимость» означает связность явлений, обуславливающую изменение одного элемента при изменении другого. Достижение необходимых пропорций в границах организации любой природы равнозначно повышению жизнеспособности системы и эффективности ее функционирования. Несоответствие между частями целого называется диспропорцией. Диспропорции снижают эффективность организации, способствуют ее разрушению. В наиболее явной форме закон композиции и пропорциональности нашел отражение в архитектуре. В зодчестве правильно определенные пропорции обеспечивают гармонию, красоту и равновесие форм.
Но и любой вид деятельности человека связан с пропорциональностью использования каких-либо ресурсов: компьютера, автомашины, одежды и т.д. Каждый набор ресурсов должен быть достаточно полным для успешного проведения той или иной работы. Увеличение количества одних ресурсов не может полностью компенсировать недостаток других. Любой человек стремится для осуществления своей деятельности иметь необходимую композицию ресурсов в пропорции, обеспечивающей удобство и оперативность в работе.
Г. Эмерсон, разработчик принципов производительности, подчеркивал важность пропорциональности и композиции для достижения успеха в управленческой деятельности. Он писал, что если бы можно было объединить все цели и идеалы, вдохновляющие организацию сверху донизу, собрать их таким образом, чтобы все действовали в одном и том же направлении, то результаты получились бы колоссальными. Но поскольку на деле все они тянут в разные стороны, то равнодействующая часто оказывается слабой, а иногда и просто отрицательной.
