6. Обґрунтуйте доцільність застосування контрольних функцій орга­нами Державного казначейства при обслуговуванні місцевих бюджетів.

Одним, із основних завдань казначейства є здійснення «касового  виконання бюджетів» та їх «казначейське обслуговування».

  Казначейське обслуговування місцевих бюджетів – це діяльність органів казначейства, щодо здійснення  віднесених до їх компетенції завдань і функцій у процесі виконання місцевих бюджетів.

 Функції органів Державного казначейства України, учасників бюджетного процесу на місцевому рівні поділяються на дві основні групи:

1)       з обслуговування місцевих бюджетів за доходами;

2)        з обслуговування видаткової частини місцевих бюджетів.

Крім того, за характером повноважень, які органи казначейства виконують у бюджетному процесі, ці функції можна згрупувати на чотири групи:

1. Функції «бухгалтера»:

- реєстрація зобов’язань розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів;

- ведення обліку доходів і видатків місцевих бюджетів;

- складання звітності про виконання місцевих бюджетів;

2. Функції «касира»:

- касове виконання  місцевих бюджетів за доходами;

- участь у касовому виконанні видаткової частини місцевих бюджетів;

- перерахування  міжбюджетних трансфертів;

3.  функції «контролера»:

- контроль за відповідністю платежів взятим зобов’язанням та бюджетним асигнуванням;

- контроль за цільовим спрямуванням бюджетних коштів;

- контроль за дотриманням правил ведення бухгалтерського обліку та складання звітності бюджетними установами;

- контроль за своєчасністю повернення позик, наданих з єдиного казначейського рахунку;

4.   функції «менеджера»:

- організація функціонування внутрішньої платіжної системи казначейства;

- управління ресурсами єдиного казначейського рахунку;

- надання позик та покриття тимчасових касових розривів, що виникають у процесі виконання місцевих бюджетів;

- проведення взаємних розрахунків між бюджетами.

7. Поняття і сутність бюджету розвитку.

Бюджет розвитку - це доходи і видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для реалізації програм соціально-економічного розвитку, зміцнення матеріально-фінансової бази

Бюджетний кодекс надає органам місцевого самоврядування право здійснювати довгострокову програму соціально-економічного розвитку на власний розсуд. Мова йде про механізм формування та виконання бюджету розвитку місцевого самоврядування. Ресурси з цього бюджету спрямовуються на розбудову місцевої соціальної та виробничої інфраструктури (доріг, сфери обслуговування тощо).

Видатки розвитку – це витрати бюджетів на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності, таких як фінансування капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення, фінансування капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення, фінансування структурної перебудови національної економіки, субвенції та інші видатки, пов’язані з розширеним відтворенням.

Основними принципами бюджету розвитку є:

• тісний зв’язок з поточним бюджетом;

• зміна бюджетних пріоритетів;

• виконання в міру надходження коштів;

• напрями використання бюджету розвитку;

• капітальні вкладення на розвиток виробництва;

• витрати на капітальний ремонт.

Бюджет розвитку витрачає кошти на розвиток інфраструктури(громадські споруди, обладнання, викуп земельних ділянок).

Бюджет розвитку перелічує лише програми і обладнання, які треба здійснити або купити протягом бюджетного року, а також джерела їх фінансування. Бюджет розвитку не перелічує програми, які заплановано розпочати пізніше, ніж за один рік.