Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
finansy_1.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
601 Кб
Скачать
☆
  1. Пенсионный фонд и его социально – экономическая сущность, порядок формирования и основные направления использования средств

Для государственного управления финансами пенсионного обеспечения 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР был образован Пенсионный фонд РФ. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

Как известно, в наследство от советской власти России досталась система государственного пенсионного обеспечения, работающая по принципу «сегодняшнее поколение работающих обеспечивает сегодняшнее поколение пенсионеров». Главный недостаток системы, если говорить коротко, сводился к тому, что в конечном итоге стремление государства обеспечить пенсионерам достойное существование ложилось слишком тяжелым грузом на работающие предприятия и работающих членов общества. В результате складывалась парадоксальная ситуация, когда из народнохозяйственного оборота изымались огромные средства, а довольных уровнем пенсионного обеспечения все равно нет.

Для улучшения ситуации с пенсионным обеспечением будущих пенсионеров, с начала 2002 года в России реализуется пенсионная реформа. Ее суть состоит в постепенном переходе от распределительной системы к накопительной системе пенсионного обеспечения, к пенсионной модели, основанной на страховых принципах. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы, но и от размера доходов и пенсионных взносов.

Расходы бюджета ПФР непосредственно связаны с пенсионной системой РФ, включающей в себя системы государственного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения. По линии государственного пенсионного страхования за счет страховых взносов выплачиваются трудовые пенсии, состоящие из трех частей:

1.базовой - фиксированной части, устанавливаемой в твердой сумме в зависимости от вида пенсии (по старости, инвалидно­сти, потере кормильца), группы инвалидности и т.д.;

2.страховой — дифференцированной части, зависящей от резуль­татов труда каждого застрахованного лица, которые отражают­ся на его индивидуальном лицевом счете в форме расчетного пенсионного капитала;

3. накопительной части, исчисляемой исходя из накопленных сумм страховых взносов и индивидуального дохода, учитывае­мой на лицевом накопительном счете застрахованного лица.

По линии государственного пенсионного обеспечения осуществляются выплаты пенсий лицам, не охваченным государственным пенсионным страхованием: федеральным государственным служащим, военнослужащим. гражданам, пострадавшим и результате радиационных техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, нетрудоспособным гражданам.

Соответственно расходы ПФР обычно делят по функциональному признаку па следующие группы:

  • расходы по обязательному пенсионному страхованию; ■ расходы на государственное пенсионное обеспечение;

  • расходы на формирование материнского капитала женщин, родивших второго и последующего ребенка; - расходы на управление и материально-техническое обеспече­ние; ■ прочие расходы.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]