Тема 2.Статистическое наблюдение

Статистическое наблюдение – первая стадия статистического исследования, представляющая собой научно организованный сбор массовых данных об изучаемых явлениях и процессах общественной жизни. Не любое собирание сведений является статистическим наблюдением. Статистическим можно назвать только такое наблюдение, которое обеспечивает регистрацию устанавливаемых фактов в учетных документах для последующего обобщения.

Статистическая информация (статистические данные) – первичный статистический материал о социально-экономических явлениях, формирующийся в процессе статистического наблюдения, который затем подвергается систематизации, сводке, анализу и обобщению.

Информация, полученная в результате статистического наблюдения, должна отвечать двум требованиям: достоверности и сопоставимости.

Достоверность – соответствие фактическому положению. Общими условиями обеспечения достоверности являются полнота охвата наблюдаемого объекта; полнота и точность регистрации данных по каждой единице наблюдения. Зависит от многих причин: профессиональной подготовки статистика, программы наблюдения, содержания анкет, качества подготовки инструкций по их заполнению и т.д.

Сопоставимость данных обеспечивается единством сроков наблюдения, его программы и методов регистрации данных и необходима для обобщения данных отдельных единиц наблюдений. Кроме того, должна быть обеспечена сравнимость с прошлыми исследованиями, чтобы можно было понять, как изменяется явление. Сравнимость данных разных наблюдений выполняется, если использовались одно и то же определение единицы наблюдения, одна и та же методика регистрации первичных признаков и методика расчета вторичных признаков.

Основными свойствами статистической информации являются массовость и стабильность.

Массовость – свойство, связанное с особенностями предмета статистики, стабильность – с неизменностью однажды собранной информации, ее способностью устаревать и необходимостью получения новой информации.

Состав статистической информации определяется потребностями общества в условиях рыночной экономики.

Основными потребителями статистической информации являются правительство, коммерческие структуры, международные органы, общественность.

Формами статистического наблюдения являются статистическая отчетность и специально организованные наблюдения.

Отчетность – предусмотренная действующим законодательством форма организации статистического наблюдения за деятельностью предприятий и организаций, по которой органы гос. статистики получают информацию в виде установленных отчетных документов (форм отчетности), утвержденных Министерством финансов РФ и Госкомстатом РФ, подписанных лицами, ответственными за достоверность сведений. Предоставление отчетности в предусмотренные адреса и сроки является обязательным.

Специально организованное статистическое наблюдение представляет собой сбор сведений посредством переписей, единовременных учетов и обследований.

Статистическое наблюдение обязательно должно быть массовым, систематическим, проводиться на научной основе по заранее разработанному плану и программе.

Массовый характер статистического наблюдения предполагает, что оно охватывает большое число случаев проявления исследуемого явления или процесса, достаточное для получения правдивых статистических данных.

Систематичность статистического наблюдения определяется тем, что оно должно проводиться либо систематически, либо непрерывно, либо регулярно. Только такой подход позволяет изучить тенденции и закономерности социально-экономических процессов, характеризующихся количественными и качественными изменениями.

Программно-методологические вопросы (организация) статистического наблюдения:

• Установление цели наблюдения

• Определение объекта

• Разработка программы наблюдения

• Выбор вида и способа наблюдения.

Целью статистического наблюдения является получение достоверной информации для выявления закономерностей развития явлений и процессов.

В зависимости от цели выбирается объект статистического наблюдения.

Определение объекта наблюдения включает определение единицы наблюдения, территории и времени.

Единица наблюдения – это то явление, признаки которого подлежат регистрации. Совокупность единиц наблюдения составляет объект наблюдения.

Например, при переписи населения объектом является совокупность всех жителей страны, а единицей наблюдения – каждый отдельный человек. Если дополнительно ставится задача определения численности и состава домохозяйств, то единицами наблюдения будут являться «человек» и «каждое домохозяйство».

Определение объекта статистического наблюдения связанно с определением его границ на основе соответствующего критерия, выраженного некоторым ограничительным признаком, называемым цензом.

Например, в качестве ценза используется некоторое заданное число работников, занятых на предприятии. Промышленные предприятия с числом занятых менее 100 человек относятся к малым предприятиям и при изучении работы малых предприятий наблюдаются в качестве объекта данного исследования.

Территория проведения наблюдения охватывает все места нахождения единиц наблюдения; ее границы зависят от определения единицы наблюдения.

Выбор времени предусматривает решение двух вопросов – установление критического момента (даты) или интервала времени и определение срока (периода) наблюдения.

Статистические показатели характеризуют исследуемое явление либо на определенный момент времени (например, показатель численности рабочих или запас материалов), либо за определенный интервал времени (количество произведенной продукции).

Срок (период) наблюдения – это время от начала до окончания сбора сведений, т.е. время, в течение которого производится заполнение статистических формуляров (бланков определенных форм учета и отчетности).

Исходя из объекта, цели и задач статистического наблюдения разрабатывается программа наблюдения.

Программа наблюдения представляет собой перечень показателей, подлежащих регистрации по каждой единице наблюдения. Иными словами, программа – это перечень вопросов, на которые должны быть получены правдивые, достоверные ответы по каждой единице наблюдения.

Например, программа переписи содержит вопросы о возрасте, образовании, детях, семейном положении и т.д. При бюджетных обследованиях программа содержит вопросы об источниках доходов и расходах.

Для получения достоверных данных в программу наблюдения не включать вопросы, которые могут показаться людям подозрительными и на которые можно заведомо ожидать неточных ответов.

Например, Собираетесь ли Вы уехать за границу на длительное время или навсегда?

Программа наблюдения всегда включает опознавательные признаки (вопросы, прямо связанные с целью исследования; позволяют идентифицировать единицу совокупности, к которой относятся регистрируемые данные) и контрольные вопросы. Один и тот же вопрос может выполнять как содержательную, так и контрольную функцию.

Например, вопросы о возрасте, образовании, семейном положении, наличии детей, их возрасте, образовании и т.д. логически связаны, что позволяет контролировать правильность ответов. В бюджетных обследованиях – вопросы о доходах и расходах выполняют и познавательную функцию, и функцию взаимного контроля.

Все вопросы программы наблюдения ориентированы на определенную форму ответа: цифровую, альтернативную и многовариантную. При многовариантной форме вопроса, меню для выбора варианта строится по принципу симметричности: абсолютно негативное, затем более мягкая оценка, затем – выражение индифферентности, после чего оценки переходят в противоположную область. Предлагаемые варианты ответов называются подсказом. Наличие подсказа обеспечивает единообразное понимание вопросов программы и облегчает последующую обработку данных.

Основным инструментом наблюдения, в котором отражаются вопросы программы статистического наблюдения и ответы на них, является статистический формуляр (переписной лист, анкета, бланк и т.д.). Статистический формуляр должен быть удобен для заполнения, чтения, шифровки и машинной обработки данных. К статистическому формуляру составляется инструкция, где подробно разъясняется, как следует заполнять статистический формуляр.

Формуляр может быть карточным (индивидуальным) или списочным. Карточный формуляр предназначен для регистрации данных по одной единице наблюдения, списочный – по нескольким.