Тема 10. Административно-политическое и правовое положение Казахстана как автономной республики декларация прав трудящихся киргизской (казахской) асср

Принята Учредительным съездом Советов КАССР 6 октября 1920 года

I. На основе завоеваний рабочих и крестьян России положен конец политике насилия и обмана, политике недоверия и лжи, придирок и провокаций, господство­вавших при власти царей и буржуазии в отношении к народам, населяющим Россию.

II. Основой этих отношений отныне является тесная и братская связь, покоящаяся на взаимном доверии и понимании входящих в РСФСР национальностей, на крепком сознании общих классовых интересов всей мас­сы трудящихся России и всего мира.

Ш. На этом доверии и понимании создается прочный союз народов России, объединяющий трудящиеся мас­сы в общую революционную семью, готовую к стойкой и решительной борьбе со всеми покушениями хищни­ческой империалистической буржуазии всего мира.

W. Первый Учредительный съезд Советов Киргизской (Автономной) Советской Социалистической Респуб­лики, созванный на основе декрета ВЦИК от 1 сентября 1920 г.², является следствием общей политики РСФСР, признавшей и неуклонно отстаивающей, и проводящей право трудящихся масс всех наций на самоопределе ние, выраженное в "Декларации прав народов России", принятой Совнаркомом 2 ноября 1917 г.

V. Первый Учредительный съезд Советов КАССР, выражающий волю миллионов трудящихся масс и оду­шевленный стремлением к созданию внутри К(А)ССР условий, наилучше обеспечивающих полноту духовно­го, политического и хозяйственного развития для всей массы трудящихся республики, постановляет:

1. Территория Киргизского края объявляется респуб­ликой Советов рабочих, трудового киргизского народа, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов. Органами управления Автономной КССР являются мест­ные Совдепы, КирЦИК и Совнарком К(А)ССР.

2. В Киргизской (Автономной) Советской Социа­листической Республике, как и в других автономных частях Российской Советской федерации, эксплуатато­рам не может быть места ни в одном из органов власти. Вся власть — законодательная, исполнительная и кон­тролирующая — должна принадлежать целиком и ис­ключительно трудящемуся народу.

Правом избирать и быть избранными в Советы поль­зуются, независимо от вероисповедания, национальнос­ти, оседлости и т.п., все граждане обоего пола, коим ко дню выборов исполнилось 18 лет и которые добывают средства к жизни личным производительным и общест­венно-полезным трудом, а также лица, занятые домаш­ним хозяйством, обеспечивающим для первых возмож­ность производительного труда.

Не избирают и не могут быть избранными:

а) служащие и агенты бывшей полиции;

б) лица, признанные душевнобольными и умалишен­ными;

в) состоящие под опекой;

г) осужденные за корыстные и порочащие преступ­ления, а также

д) лица, прибегающие к наемному труду с целью из­влечения прибыли и живущие на нетрудовой доход.

3. К(А)ССР входит как автономный член в свободный федеративный Союз Советских республик, объединен­ных в РСФСР.

4. Ставя вместе с РСФСР главной задачей уничтоже­ние эксплуатации человека человеком, полное устране­ние деления общества на классы, беспощадную борьбу с эксплуататорами, к какой бы нации они не принадле жали, и установление социалистической организации общества, Первый съезд Советов К(А)ССР постановля­ет далее:

а) проводить политику РСФСР по экспроприации всех средств производства: фабрик, заводов, рудников и др., а также банков и способствовать передаче этих средств в руки государства трудящихся Российской Фе­дерации;

б) проводить политику РСФСР в области ликвида­ции частной собственности на землю и передачи по­следней в распоряжение государства трудящихся;

в) положить в основу земельной политики в К(А)ССР обеспечение интересов киргизской и крестьянской бед­ноты, в особенности же тех групп киргизских трудя­щихся масс, кои были ограблены царским правитель­ством и российской буржуазией;

г) содействовать переходу трудящихся киргизских масс к оседлому образу жизни, видя в этом, при усло­вии коллективизации хозяйств, одну из главных мер к поднятию экономического и духовного уровня трудо­вого киргизского населения;

д) в целях уничтожения в К(А)ССР паразитических элементов общества и для скорейшей организации со­циалистического хозяйства признать труд обязанностью всех граждан республики и ввести всеобщую трудовую повинность;

е) в целях обеспечения за трудящимися действитель­ного доступа к знанию поставить задачей предоставле­ние рабочим, беднейшим крестьянам и всей массе тру­дового киргизского народа возможности полного, все­стороннего и бесплатного образования; одновременно приступить к ликвидации народной безграмотности и обеспечению подрастающему молодому поколению ус­ловий всестороннего и здорового физического и духов­ного развития;

ж) охрану здоровья и жизни широких масс трудя­щихся поставить в полном соответствии с опытом РСФСР и на основе существующих в последней общих узаконений;

з) кодекс законов о труде и все основные завоевания рабочих России в области охраны труда и социального обеспечения в одинаковой мере распространить на мас­су трудящихся К(А)ССР;

и) исходя из того, что общество не может считать себя освобожденным, пока женщина остается порабо­щенной, киргизскую женщину, доныне рабу в общест­венной и семейной жизни и в то же время безропотную работницу в хозяйстве, считать отныне равноправным членом общества с распространением на нее всех без изъятия политических и гражданских прав, являющих­ся завоеванием и достоянием всей массы трудящихся;

к) народную юстицию построить в точном соответ­ствии с опытом народного революционного суда Со­ветской России, считаясь с бытовыми особенностями киргизского народа там, где они не противоречат ос­новным положениям прав трудящихся, устанавливае­мых настоящей Декларацией;

л) в целях всемерной охраны завоеваний великой ра­боче-крестьянской Октябрьской революции, признать обязанностью всех граждан К(А)ССР защиту социалис­тического Отечества. Почетное право защиты револю­ции с оружием в руках и получение соответствующей военной подготовки предоставляется только трудящим­ся.

5. Признавая, что экономическое и культурное воз­рождение Киргизской (Автономной) Советской Соци­алистической Республики пойдет успешно лишь при условии полного хозяйственного взаимодействия и со­гласования экономической политики ее с политикой, проводимой в остальных частях Российской Федерации, Первый съезд Советов К(А)ССР постановляет, что хо­зяйственное обособление Киргизской республики не должно иметь места и что финансовая и хозяйственная политика проводится в полном единстве и непосредст­венном подчинении соответствующим Народным комис­сариатам РСФСР на основе пунктов 4, 5, 6, 7, 8 и 9 Поло­жения¹ от 1 сентября 1920 г. об Автономной Киргизской Советской Республике с учетом бытовых особенностей и хозяйственных форм киргизского народа.

6. Равным образом, съезд признает, что не должно быть и военного обособления Кирреспублики от остальных частей Российской Советской Федеративной Со­циалистической Республики. Только единая военная политика и полное подчинение всех автономных частей Федерации центральным руководящим военным орга­на л РСФСР обеспечат успех борьбы Советской Республики с объединенными силами хищнического мирово­го империализма.

7. Стремясь установить в Киргизской республике бла­гоприятные условия для мирного и братского сожитель­ства всех входящих в ее состав наций, (Учредительный съезд Советов) К(А)ССР заявляет, что каждая нация имеет одинаковое право пользования родным языком во всех государственных учреждениях и в школе и что каж­дой из них предоставляется и должно быть обеспечено право и полная возможность свободного национально­го развития.

8. На основе общих положений, выдвинутых и про­возглашенных настоящей Декларацией, Первый Всекиризский съезд Советов рабочих, крестьянских, киргиз­ского трудового народа, казачьих и красноармейских депутатов и на основе постановлений съезда по глав­ным отраслям советского строительства поручает Пре­зидиуму КЦИК разработать проект основного закона К(А)ССР.