Екологічне законодавство України

В наш час справа збереження навколишнього природного середовища складає нагальну проблему. Тому вкрай важливо, щоб держава могла контролювати і керувати відносинами між суспільством і природою. Для цього існує екологічне законодавство. Екологічне законодавство є системою норм, які регламентують суспільні відносини у сфері збереження і раціонального використання природних ресурсів.

Екологічне законодавство України складається з цілої низки законів, які направлені на охорону навколишнього природного середовища. В цих законах розглянуті екологічні права та обов’язки громадян /рис.52/.

Рис. 52. Екологічне законодавство в Україні

До прав відносяться: право на безпечне для життя та здоров’я навколишнє середовище; на одержання інформації про стан навколишнього середовища; право на можливість брати участь у обговорені проектів будівництва, які можуть негативно вплинути на природу; право на участь у проведенні громадської екологічної експертизи; на подання до суду позовів щодо відшкодування збитків заподіяних їх здоров’ю внаслідок негативного впливу на природне середовище тощо.

Але громадяни мають і екологічні обов’язки. Вони забов’язані: берегти природу, не порушувати екологічні права та інтереси інших суб’єктів, платити за використання природних ресурсів та компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням навколишнього природного середовища, платити штрафи за екологічні правопорушення тощо.

Взагалі все природне середовище на території України є власністю українського народу. Від його імені права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Ці органи мають право володіння, користування та розпорядження природними ресурсами. Суб’єктами природокористування є юридичні і фізичні особи. Власники і користувачі природних ресурсів мають певні права і обов’язки.

Розрізняють загальне та спеціальне використання природних ресурсів. Право загального природокористування (користування парками, лісами, водоймами – збір ягід, грибів, купання у річці, рибальство і т.п.) гарантується усім громадянам, здійснюється воно безоплатно. Спеціальне природокористування надається громадянам, підприємствам, установам та організаціям спеціальним дозволом (державний акт на право володіння, ліцензія на користування землею та її надрами тощо). Природний об’єкт при цьому повинен бути зареєстрований у встановленому порядку.

За екологічні правопорушення в Україні встановлені різні види юридичної відповідальності: цивільна, дисциплінарна, адміністративна, кримінальна /рис.52/. Цивільна або майнова відповідальність передбачає відшкодування шкоди заподіяної фізичною чи юридичною особою природному середовищу. Дисциплінарна відповідальність передбачає такі стягнення як догана, звільнення з роботи. Адміністративні стягнення – це попередження, адміністративний штраф, позбавлення спеціального права та ін. Кримінальна відповідальність за найбільш небезпечні діяння передбачає обмеження та позбавлення волі, виправні роботи тощо.

Для підрахування нанесених суб’єктами збитків природі в Україні існує екологічна експертиза. Екологічна експертиза – це вид науково-практичної діяльності спеціально уповноважених державних органів, які проводять аналіз та екологічну оцінку об’єктів, що можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища. Існують державна і громадська екологічні експертизи. Висновки першої – обов’язкові для виконання, а другої мають рекомендаційний характер.

Для поліпшення роботи по захисту і збереженню природного середовища в Україні існує так звана “Червона книга”, в яку занесені представники фауни і флори республіки, над якими нависла небезпека зникнення. Це документ діє як підзаконний нормативно-правовий акт.